Доводы жалобы на "письма счастья"...

Доводы жалобы на "письма счастья"...


Существенные доводы, которые были изложены в жалобе:

1)  осуществление полномочий территориальной организации МВД должно осуществляться в случае только надлежащей регистрации такой территориальной организации в установленном законом порядке.

Сведения о регистрации ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД в установленном законном порядке согласно Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отсутствуют.

2)  Согласно п. 53 Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации (Приложение к приказу МВД России от 20.06.2012 N 615) оформляемая на сотрудника МВД России «Доверенность - документ, подтверждающий наличие у представителя прав действовать от имени органа внутренних дел, а также определяющий условия реализации и границы этих прав.

Доверенность оформляется в соответствии с действующим нормативным правовым актом <1>».

Нормативно-правовым актом, обозначенным в приказе МВД России №615 символом «<1>», является Приказ МВД России от 1 января 2007 г. N 3 "Об утверждении Инструкции о порядке оформления, выдачи, регистрации, учета и отмены доверенностей, выдаваемых для представления интересов Министерства внутренних дел Российской Федерации":

Таким образом, при оформлении постановления доверенность либо надлежаще заверенная копия доверенности на право осуществление полномочий от лица МВД на должностное лицо, подписавшее «письмо счастья», должна быть предоставлена.

3)  ответом УВМ МВД (управление по вопросам миграции МВД) было  подтверждено, что в отношении человека, обжаловавшего постановление МВД, в учетах управления по вопросам миграции МВД сведений о выходе, утрате или лишении гражданства СССР не имеется.

Таким образом,  по факту рождения гражданство СССР, предоставленное человеку, подавшего жалобу на постановление, не прекращалось и не утрачивалось.

Соответственно, оснований по обращению со стороны представителей органов РФ к заявителю как человеку, наделенному гражданством СССР с требованиями о соблюдении норм КоАП РФ не имеется.

4)  В соответствии с ч.1 ст.1.8 КоАП РФ «Лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации».

В настоящее время не имеется документ о передаче территории РСФСР на баланс субъекта РФ, в связи с чем, действие норм КоАП РФ не распространяется на территории субъектов РФ.

Кроме того, отсутствуют сведения о демаркации границ субъекта РФ.

Согласно ответу государственного исторического архива передаточного акта земель СССР субъекту РФ не имеется и сведений о границах земельных участков на балансе СССР, в границах которых осуществляет деятельность субъект РФ, также не имеется.

Таким образом, в правовой юрисдикции Российской Федерации сотрудник полиции, если он в обязательном порядке является гражданином Российской Федерации, может привлекать за правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, однако привлекать на территории вне юрисдикции КоАП РФ не имеет законных оснований.

В соответствии со ст. 2 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях «Законодательные акты Союза ССР и РСФСР, постановления Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР об административных правонарушениях до включения их в установленном порядке в настоящий Кодекс применяются на территории РСФСР непосредственно».

Таким образом, на территорию, на которой находилось привлекаемое лицо,  распространяются нормы РСФСР.

5)       Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") Совет министров – Правительство РФ в целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановил утвердить прилагаемые Правила дорожного движения Российской Федерации и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (в дальнейшем именуются - Основные положения) и ввести их в действие с 1 июля 1994 года.

Таким образом, граждане РФ обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, НО НЕ Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", которое не является законом и не может ограничивать права и свободы гражданина РФ, а тем более человека, наделенного правами гражданина СССР.

Вышеуказанные доводы не являлись исчерпывающими, поскольку были заявлены иные доводы, которые также будут в дальнейшем рассмотрены…

@humanUSSR