Дополнение к административному иску
В производстве суда находится административное исковое заявление О.В.Любимского к ФКУ ИК-6, ГУФСИН России по Иркутской области об отмене наложенных взысканий.
ФАКТИЧЕСКИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА:
- Нарушения со стороны администрации ИУ:
- 29.09.2023 г. заявителю было предъявлено обвинение в нарушении Правил внутреннего распорядка (ПВР) УИК РФ: «Представился не по форме». Взыскание в виде водворения в ШИЗО на 5 суток было наложено без доказательств (видеозаписи, объяснений, подписей свидетелей). Медосмотр подтвердил невозможность содержания в ШИЗО, однако факт взыскания отражен в личном деле.
- 04.04.2024 г. наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО на 10 суток по рапорту «Сидел на кровати».
- 30.08.2024 г. наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО на 5 суток по аналогичному рапорту.
- 10.09.2024 г. наложен выговор по тому же основанию.
- 14.01.2025 г. сотрудник И.Е.А. под угрозой водворения в ШИЗО потребовал от заявителя «прокатиться в ШИЗО», ссылаясь на рапорт от 07.01.2025 г. («сидел на кровати»). Заявитель объявил голодовку в знак протеста против произвола.
- Бездействие контролирующих органов:
- Обращения заявителя в Новосибирскую и Иркутскую прокуратуры, СУСК и Уполномоченного по правам человека (УППЧ) по Иркутской области остались без должного реагирования. Ответы носили формальный характер.
- Посещение заявителя представителем Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) 24.01.2025 г. не привело к правовому реагированию, что свидетельствует о бездействии и нарушении обязанностей, возложенных на ОНК.
- Ухудшение условий содержания:
- Заявитель, являясь инвалидом 3 группы, передвигается с помощью костылей и инвалидной коляски. Наложение взысканий без учета состояния здоровья противоречит медицинским заключениям нейрохирургов Смирнова Б.В. и Черкашина Ю.А.
- Заявитель лишен права на длительное свидание с супругой, помывку и социально полезное общение, что усугубляет его физическое и психическое состояние.
ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ:
1. Нарушение норм российского законодательства:
- Статья 11 УИК РФ обязывает осужденных соблюдать законные требования администрации ИУ, но не допускает произвольного применения мер взыскания.
- Статья 12 УИК РФ гарантирует право осужденных на обращение в суд и государственные органы для защиты своих прав.
- Статья 117 УИК РФ запрещает применение мер взыскания, которые могут причинить физические страдания или унизить человеческое достоинство.
- Статья 125 УК РФ (оставление в опасности) и статья 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) предусматривают ответственность за действия сотрудников ИУ.
2. Нарушение международного права:
- Статья 3 Европейской конвенции о защите прав человека (ЕКПЧ) запрещает бесчеловечное или унижающее достоинство обращение. Практика Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) подтверждает, что водворение в ШИЗО без учета состояния здоровья может быть признано нарушением данной нормы (дело Трепашкин против России, жалоба № 36898/03).
- Статья 7 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП) также запрещает пытки и жестокое обращение. Комитет ООН по правам человека в деле Арутюнян против России (сообщение № 917/2000) указал, что условия содержания в ШИЗО должны соответствовать стандартам гуманного обращения.
- Статья 10 МПГПП гарантирует право на гуманное обращение с лицами, лишенными свободы.
3. Бездействие органов прокуратуры и ОНК:
- Статья 10 Федерального закона № 59-ФЗ обязывает государственные органы рассматривать обращения граждан и принимать меры по восстановлению нарушенных прав.
- Статья 33 Конституции РФ гарантирует право на обращение в государственные органы.
4. Необходимость применения мер предварительной защиты:
Меры предварительной защиты в административном судопроизводстве регулируются статьей 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ). Эта статья позволяет суду принять временные меры для защиты прав заявителя до окончательного рассмотрения дела.
Содержание статьи 85 КАС РФ:
- Цель мер предварительной защиты:
- Обеспечение защиты прав и законных интересов заявителя.
- Предотвращение причинения значительного ущерба или невозможности исполнения судебного акта.
- Виды мер предварительной защиты:
- Запрет на совершение определенных действий (например, запрет администрации ИУ применять к вам меры взыскания).
- Обязание совершить определенные действия (например, обеспечить доступ к медицинской помощи или свиданиям).
- Условия применения:
- Меры предварительной защиты могут быть применены, если есть основания полагать, что бездействие или действия ответчика могут привести к нарушению прав заявителя.
- Заявитель должен обосновать необходимость таких мер (например, угроза здоровью или жизни).
- Порядок применения:
- Заявитель подает ходатайство о применении мер предварительной защиты (устно или письменно) на любой стадии рассмотрения дела.
- Суд рассматривает ходатайство в течение 1 дня с момента его поступления.
На основании изложенного и в соответствии со статьями 4, 11, 12 УИК РФ, статьями 3, 10 МПГПП, статьей 3 ЕКПЧ, статьями 125, 286 УК РФ, статьей 33 Конституции РФ, статьей 10 Федерального закона № 59-ФЗ,
ПРОШУ СУД:
1. Отменить все незаконные взыскания, наложенные на заявителя Любимского О.В.
2. Признать действия сотрудников ИУ нарушающими права заявителя Любимского О.В.
3. Обязать администрацию ИУ обеспечить заявителю право на длительное свидание, помывку и медицинскую помощь.
4. Направить материалы дела в органы прокуратуры и Следственный комитет для проведения проверки.
5. Применить меры предварительной защиты, запретив администрации ИУ применять к заявителю меры взыскания до окончания рассмотрения дела.