ELECTIONZ 2024

Глава 10 «Платформы Республиканской партии 2024», являющейся программным предвыборным документом кампании Трампа на президентских выборах, озаглавлена как «Возвращение к миру через силу» [ 4 ]. Представляется, что для целей оценки программы команды Трампа в отношении конфликта на Украине наибольший интерес представляет аналитический доклад «Америка прежде всего. Россия & Украина», подготовленный генерал-лейтенантом в отставке Китом Кейлоггом и бывшим аналитиком ЦРУ Фредом Флейцем, которые являются советниками Трампа по вопросам национальной безопасности, на платформе исследовательского института «America First Policy Institute» (AFPI). 19-страничный доклад содержит жесткую критику политики администрации Байдена в отношении Украины - как с точки зрения того, что она допустила и во многом спровоцировала начало Россией СВО, так и с точки зрения того, что после начала СВО администрация Белого дома не оказала киевскому режиму своевременной и достаточной военной помощи для скорейшего завершения конфликта на приемлемых для него и США условиях [22, с. 4-9]. При этом доклад исходит из того, что затягивание конфликта в текущем формате противоречит национальным интересам США, поскольку влечет значительные расходы без очевидного результата, замедляет переоснащение и модернизацию армии США, а также способствует укреплению связей России с Китаем, являющимся основным геополитическим оппонентом США на глобальной арене [22, с. 6]. В этой связи, как поясняют авторы доклада в эксклюзивном интервью Reuters 25 июня 2024 года, с их стороны кандидату в президенты США Дональду Трампу был предложен предварительный план урегулирования конфликта на Украине, который состоит из следующих элементов. Сторонам предлагается как можно скорее прекратить огонь, очевидно по текущей линии боевого соприкосновения. При этом качестве инструмента для принуждения сторон к переговорам используется [34]:

·      в отношении Украины – угроза замораживания любой военной помощи со стороны США

·      в отношении России – угроза резкого увеличения объемов военной помощи, предоставляемой Украине, в том числе снятие ограничений на использование западного оружия против территории РФ.  

При этом, администрация Трампа в случае его избрания президентом, могла бы пойти на определенные уступки России, в том числе: (1) фактическое (но не официальное юридическое) признание принадлежности России Крыма и новых территорий по текущей линии соприкосновения; (2) временный, но достаточно продолжительный (от 10 лет) отказ от принятия Украины в НАТО; (3) возможное закрепление статуса русского языка, а также языков некоторых национальных меньшинств (например, венгров Закарпатья), а также гарантий прав граждан Украины на свободу вероисповедания (в т.ч. прав Русской православной церкви на Украине); (4) ослабление или снятие части экономических санкций в отношении РФ.

Вместе с тем, план советников Трампа не предусматривает выполнения таких ключевых требований России в отношении Украины как демилитаризация (напротив, в нем указывается на необходимость систематического оказания военной помощи Украине для обеспечения возможности самостоятельного отражения ей агрессии в будущем) и денацификация (т.е. не предполагает смену антироссийского курса киевского режима). Таким образом, представляется, что авторы доклада исходят из того, что после «заморозки» конфликта Украина должна продолжить представлять долгосрочную стратегическую угрозу для Российской Федерации и ее национальных интересов, оставаясь одним из основных инструментов политики США в отношении России.