Digital-прорыв: образование, права, суверенитет

Дистант

Дмитрий Песков категорически заявил: «такое дистанционное образование [, как было этой весной,] нам не нужно».

«Качественное дистанционное образование решает задачу цифровой справедливости для тех, у кого нет доступа к элитному образованию, потому что оно позволяет ребенку из отдаленного населенного пункта иметь те же возможности, что и у ребенка из центральной столичной школы. В этом смысле дистанционное образование — это воплощенный цифровой коммунистический рай на Земле», - считает он.

Ключевым фактором неравенства, который выявил коронавирусный дистант, стал доступ к интернету. В этом вопросе одна из двух магистральных задач сейчас – «дотянуть» интернет до всех образовательных учреждений, причем не формально, но в виде достаточно широкого канала, который способен «переварить», например, видеоматериалы.

Вторая задача – предоставить каждому нуждающемуся ребенку устройство для доступа к этому цифровому контенту. Здесь же, кстати, встает вопрос также и об оплате интернета для этого гаджета.

Здесь Дмитрий Песков особо отметил опыт Сбербанка, который предложил достаточно дешевую «приставку» к телевизору, благодаря которой осуществляется доступ к облаку, где хранятся обучающие материалы.

При этом, спецпредставитель президента подчеркнул: «Дистанционное образование ни в коем случае не отменяет обычное, но учитель должен больше помогать ребенку ориентироваться в сложностях окружающего мира и реализовывать воспитательную функцию, о которой мы сегодня говорим. Он не должен тратить свое время на бесконечную проверку дневника. В этом смысле искусственный интеллект должен не замещать учителя, а быть его помощником». 

Дмитрий Песков подверг критике опыт дистанта в школах, но ничего не сказал о вузах, в то время как ряд его команд (Василий Третьяков, Олег Подольский) и партнеров АСИ (Яндекс, Почта России, Сбербанк и т.д.) активно работают и в этом секторе.

Считаем что у «вузовских» проектов Дмитрия Пескова есть огромный не реализованный потенциал, который раскроется шире при более командной работе как с Минобрнауки, так и с Минпросвещения. Простейший пример - в совместные проекты вузы подчинения МОН пойдут гораздо охотнее.

Отмеченная Дмитрием Песковым проблема недостатка качественного контента и эффективных платформ, комплексно решающих задачи дистанционного обучения - актуальна сегодня не только для России. Но и для США, Сингапура, Китая, стран ЕС и т.д. Совершенно очевидно, что у каждого сегмента стейкхолдеров (бизнес, власть, образовательные учреждения, независимые эксперты и пр.) есть свои сценарные предложения, которые синергетически раскроются в консорциумной командной работе.

Телеграм

Именно Telegram является основой коммуникационной экосистемы АСИ и НТИ, что ярко проявилось, например, в ходе «Островов». Дмитрий Песков заявил: «На базе Telegram можно строить практически любые платформы. Я вижу гигантский потенциал в системе образования. Следующая перспектива для Telegram, безусловно, система здравоохранения: строя систему обмена данными в мессенджерах, можно сделать ее в десятки, сотни раз быстрее и одновременно дешевле на уровне, например, региональных клиник. В этом случае не надо тянуть волоконную оптику и ставить сложные компьютеры. У мессенджера могут быть платформы для управления проектами, что станет огромным вкладом в систему производительности труда на уровне отдельных предприятий».

Гуманитарное воздействие

Одной из самых глубоких и системных идей Дмитрия Пескова является разработка и внедрение процедуры «оценки гуманитарного воздействия» (название пока что условное).

Основной смысл состоит в том, чтобы еще «на берегу», до принятия того или иного нормативного акта, попытаться просчитать его возможные последствия – улучшил ли он жизнь людей или затруднит, будет ли способствовать инновациям или препятствовать. На данный момент, по словам спецпредставителя президента, «опасения можно высказать, но практически невозможно оценить, так как нет соответствующего инструментария».

ОГВ, предложенное Дмитрием Песковым, исходит из принципиальной установки, заданной Президентом – в центре всех инициатив государства лежит человек и улучшение качества и эффективности его жизни. Оценка гуманитарного воздействия, по идее, должна стать мерилом значимости решений в контексте социально-экономического прорыва – то есть, достижения национальных целей и реализации нацпроектов.

В принципе данная процедура должна быть внедрена в более широком масштабе – в частности, по оценке того, насколько принимаемые решения соответствуют задачам научно-технологического прорыва.

Разработку ОГВ предполагается возложить на АСИ с широким привлечением представителей общественности. Особо Дмитрий Песков отметил роль РПЦ. Здесь, как нам видится, необходимо очень масштабное участие университетских сообществ и ректорского корпуса – вследствие той значимости, которые вузы имеют в вопросах отраслевого, регионального и федерального развития, а также «создания» человеческого капитала.

Напомним, год назад на Летнем Острове в Сколтехе заместитель начальника Контрольного Управления Президента РФ Валентин Летуновский буквально на пальцах объяснял участникам дискуссии важность и специфику оценки в цифровой сфере и важность учета риск-ориентированной модели в процессе мониторинга и контроля в сфере цифры. Так как эта дискуссия была организована в основном силами НОП (при большой поддержке команды Дмитрия Пескова), можем только порадоваться формализации идей.

Цифровые права и суверенитет

Дискуссия о степени контроля и свободы в цифровом мире тесно связаны с «цифровизацией» прав человека. Для эффективного digital-прорыва необходимо четко сформулироаать (а точнее – переформулировать) базовые постулаты. Дмитрий Песков высказал очень важную мысль о цифровом омбудсмене – но не о конкретном человеке с бюрократическим аппаратом, а «функции, которая по вашему запросу определяет, в каких системах находятся ваши данные, и позволяет точно так же через тот же портал «Госуслуги» потребовать удаления этих данных». Вместе с тем невозможно отделить вопросы прав человека от нового понимания цифровой безопасности личности, общества и государства. По этому вектору предстоит очень много работы, в которую должны включаться на только представители технологической и цифровой сферы, но также юристы, социологи, гуманитарии.

Текущая ситуация на мировой арене четко продемонстрировала, что подлинная защищенность и независимость могут быть достигнуты только при обеспечении «цифрового суверенитета». На примере Китая можно видеть опыт построения своих экосистем (WeChat), а также создание собственных операционных систем, платформ и магазинов предложений (Huawei).

Дмитрий Песков отметил, что крупным IT-корпорациям необходимо сделать выбор – оставаться ли американскими или стать глобальными. В первом случае – несмотря на возможные неудобства и сбои, России нужно работать над своими аналогами программных продуктов, во втором – можно оттачивать мастерство в отдельных сферах.

Итог

Спецпредставитель президента исходит из позиции, что цифровой мир уже наступил – мало того, он неуклонно движется вперед. Задачей государства и экспертного сообщества является погоня за изменениями и оперативное пересборка ключевых идей и концептов развития – начиная от цифровых прав человека, заканчивая digital-безопасностью и гуманитарным измерением трансформаций.

Полный текст интервью: https://tass.ru/interviews/9016753