Деятельность участкового уполномоченного полиции по приему, рассмотрению и разрешению обращений граждан - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Деятельность участкового уполномоченного полиции по приему, рассмотрению и разрешению обращений граждан

Становление и развитие в России института обращений граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Правовые основы деятельности участкового уполномоченного полиции по рассмотрению заявлений, предложений и жалоб граждан.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Глава 1. Обращение граждан как механизм реализации и защиты их прав и свобод
§1. Становление и развитие в России института обращений граждан
§2. Право граждан на обращение граждан в органы государственной власти, органы местного самоуправления
Глава 2. Организационно-правовые аспекты деятельности участкового уполномоченного полиции по рассмотрению и разрешению обращений граждан
§1. Правовые основы деятельности участкового уполномоченного полиции по рассмотрению и разрешению обращений граждан
§2. Организация деятельности участкового уполномоченного полиции по рассмотрению и разрешению обращений граждан
§3. Разрешение обращения участковым уполномоченным полиции по существу и принятие по нему решения
Конституция Российской Федерации, как основной закон государства, выделяет для человека особое место в системе конституционные отношений. Защита прав и свобод человека и гражданина является основным принципом, действующим в государстве и обществе в настоящее время.
Особую значимость подчеркнул и Президент Российской Федерации В.В. Путин в своей предвыборной статье "Демократия и качество государства": "Демократия, на мой взгляд, заключается как в фундаментальном праве народа выбирать власть, так и в возможности непрерывно влиять на власть и процесс принятия ею решений. А значит, демократия должна иметь механизмы постоянного и прямого действия, эффективные каналы диалога, общественного контроля, коммуникаций и "обратной связи". А что есть "обратная связь" на практике? Растущее количество информации о политике должно перейти в качество политического участия, гражданского самоуправления и контроля".
Институт права граждан на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления является ключевым в реализации гражданином своих конституционных прав. В настоящее время Россия идет по пути демократизации общества, значит сейчас для государства одним из приоритетных направлений развития является формирование государственных институтов, органично сочетающих в себе возможности для эффективной реализации народовластия.
Среди подобных способов реализации народовластия выделяют участие в референдумах, выборах, но это лишь разовое проявления гражданами своей политической воли. В настоящее время наиболее остро стоит вопрос о формировании эффективного механизма, предоставляющего гражданам возможность реализовывать свои конституционные права и свободы, добиваться восстановления прав и законных интересов в случае их нарушения, путем индивидуального или коллективного обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Стоит отметить тот факт, что институт права граждан на обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления претерпели серьезные изменения.
Актуальность темы дипломной работы определяется особенным положением службы участковых уполномоченных полиции в механизме реализации гражданами своих конституционных прав и свобод путем обращения в органы государственной власти. Именно участковый уполномоченный полиции ближе других сотрудников органов внутренних дел стоит к населению, выполняет задачи и функции, относящиеся к компетенции практически всех служб, подразделений, аппаратов органов внутренних дел. Такое должностное положение во многом предопределяет универсальный характер его деятельности, требует высокого профессионализма, знания оперативной обстановки, на вверенном административном участке, умения использовать в своей работе не только арсенал полицейских средств и методов, но и психолого-педагогических навыков.
В соответствии с Федеральным законом "О полиции" участковый уполномоченный полиции как сотрудник полиции, проходящий службу в территориальном органе МВД России, выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, представленные полиции, в пределах территории, обслуживаемой этим территориальным органом в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) .
Участковыми уполномоченными полиции в целом по России в год рассматривается более десяти миллионов обращений граждан, раскрывается каждое четвертое преступление. За 2014 год службой участковых уполномоченных полиции МВД России пресечено более трёх миллионов административных правонарушений, в том числе разыскано около 8,5 тысяч лиц, скрывающих от органов дознания, следствия и суда. Данная статистика указывает на особую важность работы участковых уполномоченных полиции по рассмотрению поступающих к ним обращений граждан в рамках деятельности полиции в целом.
Объектом исследования является деятельность участкового уполномоченного полиции по приему, рассмотрению и разрешению обращений граждан.
Предмет исследования являются обращения граждан к участковому уполномоченному полиции, как форма реализации конституционных прав граждан.
Целью исследования является всесторонний полный анализ деятельности участкового уполномоченного полиции по приему, рассмотрению и разрешению обращений граждан.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. изучение института права граждан на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления;
2. рассмотрение видов обращений граждан;
3. анализ правовых основ деятельности участкового уполномоченного полиции по рассмотрению и разрешению обращений граждан;
4. изучение организации деятельности участкового уполномоченного полиции по рассмотрению и разрешению обращений граждан;
5. рассмотрение результатов деятельности участкового уполномоченного полиции по рассмотрению и разрешению обращений граждан.
Методологической основой работы является диалектический подход к научному познанию социально-правовой действительности, позволяющий всесторонне изучить объект и предмет исследования. В процессе исследования использовались историко-юридический, сравнительно-правовой, социологический, формально-логический, системно-структурный и другие научные методы исследования.
В качестве теоретической основы исследования использованы фундаментальные положения административного права.
Содержание и результаты исследования базируются на трудах отечественных ученых, внесших существенный вклад в изучение проблем применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции, таких как Д. Н. Бахрах, Э. Н. Ренов, А.Н. Кокорев, Е.В. Павлова, Ю.Н. Калюжный, М.В. Сидорова.
Теоретическая и практическая значимость дипломной работы заключается в углубленном рассмотрении деятельности участковых уполномоченных полиции по работе с обращениями граждан. Основываясь на законодательстве Российской Федерации и теоретических разработках современных ученых в данном направлении выявление путей усовершенствования указанной деятельности в условиях реформирования полиции.
Структура работы. Дипломная работа состоит из двух глав, которые включают в себя пять параграфов, введения, заключения и библиографического списка.
ГЛАВА 1. ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН КАК МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ И СВОБОД
§1. Становление и развитие в России института обращений граждан
Социальное правовое государство величайшее достижение человеческой мысли. Правовое государство ценный результат развития мировой культуры. Идея правового социального государства была предложена самым известным представителем античной софистики Протагором в связи со сформулированным им высшим гуманистическим принципом "человек-мера всех вещей".
Формирование правового государства неделимо связано с происхождением "первого поколения" прав человека. К правам "первого поколения" стоит относить гражданские и политические права человека. Государство, как общественное образование выделяется тем, что способно адекватно и незамедлительно реагировать на вновь возникающие в обществе динамические процессы. Изменения в политической, экономической, нравственной сферах общества требуют создания новых границ взаимоотношений государства и индивида.
Как результат возникают новые параметры взаимоотношения человека и государства. Государство обязано оказывать содействие в реализации прав человека "нового поколения", то есть утверждении достоинства личности. Утверждение достоинства личности непосредственно связано с соблюдением прав и интересов личности, что является основной идеей социального государства.
Возникшая теория социального государства стала объектом изучения многих русских либеральных мыслителей. Так, В.С. Соловьев и П.И. Новгородцев выдвинули идею права человека на достойное человеческое существование.
Б.А. Кистяковский подчеркивал, что в силу изменившихся исторических условий человек должен обладать не только политическими и гражданскими правами, но и правом невмешательства государства в осуществление прав человека, а также участие каждого в направлении государственной деятельности.
Таким образом, социальная ориентированность государства на социальные права граждан безоговорочно поддерживается мировым сообществом. Однако стоит подчеркнуть, что большинство стран в настоящее время находятся лишь на пути к возможности в полной мере охранять социальные права граждан. Данная проблема возникает в силу экономической нестабильности большинства стран мирового сообщества. Россия не является исключением. В настоящее время данная проблема неспособности в полной мере защищать социальные права граждан стоит перед Россией достаточно остро и требует скорейшего разрешения.
Среди спектра социальных прав граждан наибольший интерес для изучения вызывает право на обращение граждан в органы государственной власти, органы местного самоуправления.
Корни института права граждан на обращения в российском государстве уходят в далекую историю. Впервые право на обращения граждан было закреплено Иваном III в принятом им в 1497 году Судебнике. Судебник 1497 года является первым документом, письменно закрепляющим право граждан на обращение с челобитной к царю Российской империи. Судебник Ивана III также закреплял и право граждан обращаться с иском в судебные органы.
Стоит подчеркнуть, что становление института обращений граждан в допетровский период проходило в несколько этапов. Как правило, каждый из этапов ознаменовался принятием письменного документа, закрепляющего вновь принятые положения.
В 1550 году был принят новый Судебник, в котором конкретизировались такие понятия как обращение в целом, субъекты обращений, порядок работы властных структур с обращениями граждан и их рассмотрения и меры ответственности не только должностных лиц властных структур, но и самих жалобщиков.
Важный этап в становлении института обращений граждан ознаменовало принятие Соборного Уложения 1649 года. В соответствии со статьями указанного Уложения жалобщикам было запрещено обращаться с челобитными непосредственно к царю. Согласно Соборному Уложению 1649 года были учреждены приказ. Указанный орган управления стал обязательной инстанцией, предшествующей обращению граждан с челобитными к суду самого государя. Однако Соборное Уложение предусматривало и исключение из общего правила. Так, если гражданин получал отказ в принятии обращения или в случае нерешения принятого дела, жалобщик получал право непосредственного обращения к монарху.
Таким образом, в допетровское время обращение граждан с челобитными в приказы или непосредственно к царю являлись важным способом обратной связи различных слоев населения и государства.
При проведении административной реформы император Петр I не оставил без внимания и реформирование порядка принятия и рассмотрения обращений граждан. В соответствии с реформой император создал Сенат и коллегии. Однако желаемого результата это не принесло, император Петр I так и не смог освободиться от большого количества челобитных, поступающий непосредственно к императору.
Император писал, что "челобитники…везде докучают, прошения свои приносят его величеству самому, не дая нигде покоя" и 23 февраля 1722 года Петр I принял Указ "О генерале рекетмейстере", который вводил новую должность рекетмейстера. Стоит отметить, что именно в соответствии с данным Указом была впервые образована специальная служба по работе с челобитными.
Следующий этап в развитии института обращений граждан был ознаменован принятием Манифеста Екатерины II от 14 июня 1763 года. Основное значение манифеста состояло в том, что во-первых, он устанавливал четкий порядок рассмотрения обращений граждан по существу, во-вторых, Манифест впервые в истории разделил обращения граждан на административные и уголовные, определив для каждого свой порядок рассмотрения.
Новые изменения в систему органов, занимающихся рассмотрением и разрешением обращений граждан, были внесены в соответствии с Манифестом " Об образовании Государственного Совета" от 1 января 1980 года, разработанным М.М. Сперанским. Манифест 1980 года утверждал, что в составе Государственного Совета должна быть создана Комиссия прошений, присылаемых на имя императора, которая возглавлялась одним из членов Государственного Совета. Указом от 21 марта 1890 года данная Комиссия была переименована в Канцелярию Его Императорского Величества по принятию прошений на Высочайшее Имя приносимых. Однако внешнее изменение не внесло какой-либо новизны в деятельность органа, по рассмотрению обращений граждан.
После Октябрьской революции 1917 года всех ранее принятых нормативных правовых актов, регламентирующих порядок принятия и рассмотрения обращений граждан в государственные органы, было прекращено. В первые годы советской власти полностью отсутствовали нормативные документы, устанавливающие порядок работы с обращениями граждан. Первым советским документом, регламентирующим прием и рассмотрение обращений граждан стоит считать Постановление IV Всероссийского Съезда Советов от 8 ноября 1918 года "О точном соблюдении законов". Указанное Постановление закрепляло тот факт, что все должностные лица Советского государства, независимо от их положения, обязаны были принимать обращения и жалобы граждан.
Следующим этапом развития института обращений граждан в Советском государстве является принятие Декрета СНК РСФСР от 30 декабря 1919 года "Об устранении волокиты". Данным документом устанавливается определенный порядок подачи и рассмотрения обращений граждан в государственные органы. Также впервые был создан орган, контролирующий порядок приема и рассмотрения заявлений граждан - органы государственного контроля, в составе которых создавались специальные бюро по рассмотрению и разрешению обращений граждан.
В августе 1958 года впервые был поднят вопрос о привлечении к деятельности по приему, рассмотрению и разрешению обращений граждан общественности. Для закрепления данного положения ЦК КПСС принял Постановление " О серьезных недостатках в рассмотрении писем, жалоб и заявлений трудящихся".
Однако в то время остро стоял вопрос волокиты при приеме и рассмотрении обращений граждан. Конкретные меры по устранению этого негативного явления в деятельности государственных органов были закреплены а принятом 25 февраля 1960 года ЦК КПСС и Советом Министров СССР " О мерах по устранению канцелярско - бюрократических извращений при оформлению трудящихся на работу и разрешении бытовых нужд граждан".
В 1967 году ЦК КПСС принял новое Постановление "Об улучшении работы по рассмотрению писем и организации приема трудящихся", касающееся более эффективной работы государственных органов по рассмотрению обращений граждан. В указанном Постановлении впервые подчеркивался тот факт, что обращения граждан в государственные органы власти является одним из важнейших способов укрепления и расширения связи партии с народом, участия граждан в управлении государством, средством выражения общественного мнения и источником информации.
Основным нормативным правовым актом советского государства являлся Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 года " О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан". Указ содержал в себе основные положения, регламентирующие деятельность государственных органов и должностных лиц по приему, рассмотрению и разрешению обращений граждан, а именно правила, сроки рассмотрению обращений граждан, которые были обязательны для всех органов государственной власти и общественных организаций. Указанный нормативный правовой акт подчеркивал, тот факт, что органы государственной власти и общественные организации обязаны обеспечивать необходимые условия для полной реализации прав граждан на обращения. Однако руководство страны не отрицало тот факт, что нередко правила и сроки рассмотрения обращений нарушались, ответы на обращения были формальные, должностные лица уклонялись от личного приема граждан. Среди проблем также выделялись невнимательное отношение со стороны должностных лиц к человеку, его правам. Общественные организации нередко слабо вели работу по разъяснению действующего законодательства гражданам, не была организована работа по выяснению причин обращений граждан и непосредственному устранению этих причин.
Интересен тот факт, что право на обращения граждан в государственные органы и общественные организации не было закреплено в Конституции советского государства, а регламентировалось лишь множеством различных указов и постановлений, что нередко приводило к дублированию и путанице.
Впервые в указанное право на обращения было внесено в Конституцию СССР в 1977 году. Так статья 49 Конституции СССР гласила, что граждане имеют право "вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе". Помимо данного права в Конституции 1977 года было предусмотрено право граждан на участие в управлении государственными и общественными делами общественных организаций и трудовых коллективов.
Принятая в 1978 году Конституция РСФСР в статье 47 закрепляла право граждан "участвовать в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через своих представителей". Законодатель впервые сделал институт обращений граждан конституционной нормой, закрепив в статье 51 Конституции РСФСР право граждан направлять личные и коллективные обращения в государственные органы и должностным лицам, которые в свою очередь в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированные ответы в установленные законом срок.
Стоит отметить тот факт, что после принятия Конституции СССР 1977 года закон, закрепляющий порядок принятия рассмотрения и разрешения обращений, заявлений и жалоб принят не был. Разрабатывалось множество законопроектов, примером может служить проект Закона о порядке рассмотрения жалоб граждан в органах государственного управления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, разработанный генеральным прокурором СССР А.Я. Сухаревым. Проект указанного закона был направлен на дальнейшую разработку в комитеты и комиссии Верховного Совета СССР, но в результате принят не был.
В 1990 году Комитетом Верховного Совета СССР по вопросам гласности, прав и обращений граждан был разработан и размещен для ознакомления и обсуждения в журнале "Народный депутат" проект Закона СССР об обращениях граждан, однако указанный законопроект также принят не был.
Современное законодательство России, в частности Конституция Российской Федерации 1993 года, в статье 33 предусматривает норму, закрепляющую право граждан на индивидуальные и коллективные обращения. При этом расширен круг субъектов имеющих возможность обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления. Так право на обращения имеют и несовершеннолетние, трудовые коллективы, организации граждан и т.д. Впрочем Конституция Российской Федерации 1993 года не содержит норм, запрещающих лицам без гражданства и иностранным гражданам также активно использовать право на обращения.
Конституция Российской Федерации также закрепила особый вид обращений граждан - обращение за судебной защитой, предусмотренное статьей 46 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, в заключение первого параграфа стоит отметить, что на протяжении многих столетий истории развития Российского государства законодательство об обращениях граждан в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные организации развивается и совершенствуется. Однако в качестве проблемы необходимо отметить, что в недостаточной мере законодательные акты закрепляют положения, касающиеся порядка подачи обращений в государственные органы и рассмотрения их должностными лицами.
Анализ исторической, правовой и научной литературы позволяет выделить три основных этапа становления и развития в России института обращений граждан, а именно:
1. первый этап характеризуется отсутствием нормативного закрепления права на обращения граждан (до XV в.);
2. второй этап характеризуется появлением первых нормативных правовых актов, закрепляющих основные положения, регламентирующие обращения граждан (XV в. - 1977 г.);
3. третий этап - конституционно-правовой этап, характеризующийся закреплением норм об обращениях граждан в Основном Законе государства.
§2. Право граждан на обращение граждан в органы государственной власти, органы местного самоуправления
Конституция Российской Федерации 1993 года базируется на создании общества, фундированного на принятии ценности права, экономического, политического, идеологического многообразия, взаимной ответственности государства и общества. Права и законные интересы граждан признаны высшей ценностью, поэтому указанным целям и задачам должна подчиняться деятельность всех без исключения ветвей власти.
Конституция Российской Федерации в статье 33 закрепляет право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, в целях создания института защиты прав личности перед государством, а также в целях реализации права граждан участвовать в управлении государственными делами. Указанное право является отражением общепринятых международных стандартов и реализует в российском законодательстве принципы и нормы, нашедшие отражение во Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте о гражданских и политических правах.
Право на обращения в совокупности с другими элементами правового статуса личности обеспечивает возможность граждан адекватно реагировать на деятельность органов государственной власти, представлять свои потребности в более эффективном построении жизни, как государственной, так и общественной. Право граждан на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления является непосредственным путём осуществления и защиты прав, свобод и законных интересов граждан, и в тоже время, через выявление проблем и возможных средств их преодоления выступает средством оптимизации деятельности указанных органов.
Обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления - одно из важнейших путей упрочнения взаимосвязей аппарата государственного управления с населением страны. Являясь одним из способов участия граждан в управлении государственными делами, обращения содействуют укреплению контроля населения за работой органов государственной власти и местного самоуправления.
Обращения граждан - важная форма укрепления связей органов государственной власти и органов местного самоуправления по осуществлению конституционного права граждан на непосредственное участие в самоуправлении, в восстановлении нарушенных прав и свобод, обеспечении социальной справедливости.
Ю.Н. Алистратов рассматривает институт обращения граждан в трех аспектах:
как личное субъективное право, составную часть правового статуса человека и гражданина;
как одну из форм непосредственной демократии, под которой понимаются способы непосредственного волеизъявления граждан и их объединений, имеющие целью решение общественно значимых вопросов, оказание влияния на принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления решения, контроль над действиями и внесение корректив в их работу в соответствии с интересами субъектов волеизъявления;
как элемент обратной связи между гражданами и формируемыми ими органами государственной власти и местного самоуправления и в этом смысле - неотъемлемой составной частью системы представительной демократии.
Широкий спектр функций обращения граждан неоднократно подчеркивалась и в науке. Так, Н.Ю. Хаманева, подчеркивает, что обращение граждан в государственные органы и органы местного самоуправления выполняет несколько значимых функций, а именно:
обращение - одна из форм участия граждан в управлении государством;
обращение - форма участия в решении государственных и общественных дел;
обращение - инструмент охраны прав граждан и гарантия их защиты;
обращение - способ восстановления нарушенного права граждан;
обращение - источник информации для органов и должностных лиц.
Сущность института права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления проявляется в комплексном характере, охватывая широкий спектр правовых возможностей граждан.
Субъекты института обращений подразделяются на две категории лиц. Во-первых, это граждане, правомочные обращаться в органы власти, и, во-вторых, государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица, обязанные принимать, рассматривать и отвечать на поступившие обращение в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.
В качестве проблемы многие современные российские ученые выделяют правомочность обращения в государственные органы и органы местного самоуправления помимо граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Обратимся к российскому законодательству с целью разрешения существующих противоречий.
Конституция Российской Федерации в части 3 статьи 62, закрепляет принцип максимального равенства в правах и обязанностях иностранных граждан и лиц без гражданства с российскими гражданами, можно сказать, что одним из принципов, лежащих в основе института обращений, выступает принцип всеобщности. В статье 33 Конституции Российской Федерации нет прямого ограничения на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления иностранных граждан и лиц без гражданства.
Таким образом, учитывая принцип всеобщности современные ученые склоняются к тому, что лицо в независимости от гражданской принадлежности или вообще без таковой, вправе реализовывать свое право на обращения в Российской Федерации с некоторыми исключениями. В частности, иностранные граждане и лица без гражданства не смогут реализовать право на обращение, если предметом обращения является вопрос реформирования государственной власти в Российской Федерации.
Представляется целесообразным предложение Л.А. Нудненко и Н.Ю. Хаманевой конкретизировать положения статьи 33 Конституции Российской Федерации, путём указания возможности реализации права на обращение не только лично но и через своего представителя, действующего на основании доверенности. Таким образом, будет устранено противоречие статье 48 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на квалифицированную юридическую помощь (в том числе и при обращении).
Правомочия субъектов института обращений корреспондируют обязанность государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, которая заключается в принятии, регистрации, рассмотрении и ответе на обращения в установленном законом сроки и порядке, а также в возможном претерпевании указанными органами власти и их должностными лицами юридической ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обращениях.
Как известно, правовые нормы носят дозволительно-обязывающий характер, поэтому они предполагают как возможное, так и должное поведение граждан. Следовательно, и у обращающихся граждан существуют обязанности перед государственными органами и органами местного самоуправления, заключающиеся в недопущении злоупотребления со стороны граждан возможностями института обращений и использования его в целях, противоречащих закону. Нарушение принципа целесообразности обращения в данном случае также предусматривает юридическую ответственность для гражданина.
Стоит подчеркнуть, что для успешной реализации права граждан на обращение в Российской Федерации необходим четко отлаженный механизм, в противном случае провозглашенное Конституцией Российской Федерации право станет лишь лозунгом, ничем не подкрепленным.
В целях получения представления об осведомленности граждан в вопросе реализации их права на обращение Всероссийским центром изучения общественного мнения был проведен опрос населения. Всего в опросе приняло участие 1267 респондентов. Перед респондентами были поставлены следующие вопросы:
"Известно ли Вам, что в соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления?"
"Как часто Вы направляете индивидуальные / коллективные обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления?"
В результате опроса было установлено, что 79 % опрошенных знакомы с текстом статьи Конституции Российской Федерации, закрепляющей данное право граждан, 18 % опрошены утверждают, что слышали о праве граждан на обращения, но непосредственно с текстом статьи не знакомы, и 3 % опрошенных граждан - не знакомы с данным правом, закрепленным в Основном Законе государства.
При более подробном изучении результатов опроса было выделено, что из всего количества опрошенных немногим более 3 % обращаются в государственные органы регулярно, еще 4 % опрошенных регулярно обращаются в органы местного самоуправления. Периодически в органы государственной власти направляют свои обращения 12 % опрошенных, в органы местного самоуправления - 18 %. Однако настораживает тот факт, что более 64 % граждан, принявших участие в опросе, проведенном Всероссийским центром изучения общественного мнения, на момент опроса не обращались ни в органы государственной власти, ни в органы местного самоуправления.
Таким образом, результаты, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения, опроса доказывают, тот факт, что в Российской Федерации граждане н
Деятельность участкового уполномоченного полиции по приему, рассмотрению и разрешению обращений граждан курсовая работа. Государство и право.
Написать Сочинение Миниатюру На Тему Осень
Реферат: Принцип роботи ядерного реактора
Курсовая работа: Информационные технологии в сфере туризма. Скачать бесплатно и без регистрации
Мишин Сборник Готовых Эссе По Английскому
Реферат: Эффект замещения и эффект дохода по Хиксу и по Слуцкому
Аттестационная Работа Педагога Психолога
Реферат: The Depression Essay Research Paper Depression of
Дипломная работа по теме Формирование и развитие мирового рынка услуг в современных условиях хозяйствования
Дипломная работа: Банковская система России: современные проблемы и перспективы развития
Искусственный Интеллект Пишет Сочинение Сайт
Культура Жизни Человека Реферат
Курсовая работа по теме Анализ института вины в уголовном праве России
Дипломная работа по теме Фольклорные традиции в 'Вечерах на хуторе близ Диканьки' Николая Васильевича Гоголя
Реферат: Steinbeck Paper Essay Research Paper The Chrysanthemums
Могут Ли Быть В Реферате Картинки
Курсовая работа: Сослагательное наклонение в английском языке
Реферат: Marijuana Essay Research Paper MarijuanaBetter Kept IllegalMarijuanaColliers
Реферат: Современное состояние рынка ювелирных изделий, основные товаропроизводители и проблемы экспертиз
Контрольная работа: Понятие и виды отпусков
Лекция по теме Праздник в стране математики
Северная и Латинская Америка - География и экономическая география реферат
Формирование отчетности при осуществлении реорганизации предприятий - Бухгалтерский учет и аудит контрольная работа
Семейство Pseudomonadaceae - Биология и естествознание реферат