Деятельность органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Деятельность органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий

Возможности формирования органов местного самоуправления, их функции. Пути совершенствования деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий на примере Администрации муниципального образования Кандалакшский район.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.


1. Теоретические основы изучения деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий
1.1 Понятие органов местного самоуправления
1.2 Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
2. Анализ д еятельности администрации муниципального образования Кандалакшский район по осуществлению государственных полномочий
2.1 Общая характеристика Администрации муниципального образования Кандалакшский район
2.2 Деятельность Администрации муниципального образования Кандалакшский район по осуществлению государственных полномочий
3. Совершенстование деятельности Администарции муниципального образования Кандалакшский район по осуществлению государственных полномочий
3.1 Проблемы деятельности Администрации муниципального образования Кандалакшский район по осуществлению государственных полномочий
3.2 Пути совершенствования деятельности Администрации муниципального образования Кандалакшский район по осуществлению государственных полномочий
Органы местного самоуправления выделены из системы органов государственной власти и самостоятельно осуществляют собственную компетенцию в пределах законодательства. Некоторые функции государственных органов передаются общественным органам или организациям, органам местного самоуправления. В этом случае они тоже выполняют задачи государственного управления. С этой целью им передаются и материальные средства, необходимые для выполнения таких функций.
За последние годы произошли существенные изменения в объекте управления, которым являются регионы и города. Значительно возросла доля негосударственного сектора в народном хозяйстве, изменились пропорции в производственной и непроизводственной сфере занятости населения, получила развитие рыночная инфраструктура и, соответственно, рыночные рычаги и механизмы управления. Эти обстоятельства требуют применения новых форм и методов управления, совершенствования организации и технологии деятельности органов управления на местном уровне и указывают на особую актуальность исследуемой проблемы.
Порядок осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяется законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации, муниципальными правовыми актами по вопросам осуществления этих полномочий.
Вышесказанное говорит об актуальности данной темы.
Объектом исследования является деятельность органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий.
Предметом исследования является совершенствование деятельности Администрации муниципального образования Кандалакшского района по осуществлению государственных полномочий.
Цель работы - предложить пути совершенствования деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий на примере Администрации муниципального образования Кандалакшский район.
В соответствии с целью определены следующие задачи работы:
охарактеризовать понятие органов местного самоуправления;
рассмотреть наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
дать общую характеристику Администрации муниципального образования Кандалакшский район;
провести анализ деятельности Администрации муниципального образования Кандалакшский район по осуществлению государственных полномочий;
выявить проблемы деятельности Администрации муниципального образования Кандалакшский район по осуществлению государственных полномочий;
предложить пути совершенствования деятельности Администрации муниципального образования Кандалакшский район по осуществлению государственных.
Теоретической основой изучения данной темы явились труды таких ученых как А.Г. Бабичев, Н.А. Василенко, Н.С. Гегедюш, Н.И. Глазунова, В.А. Ершов, В.Г. Игнатов, Е.Г. Коваленко , Р.Т. Мухаев, Н.Ю. Назаренко, С.Ю. Наумов, В.А. Холопов и др. Эмпирической базой исследования явились Конституция РФ, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и официальный сайт администрации муниципального образования Кандалакшский район.
Структура исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложения.
1. Теоретические основы изучения деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий
1.1 Понятие органов местного самоуправления
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления (статья 130) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.. При определении понятия местного самоуправления в Федеральном законе № 131-ФЗ Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.01.2012) // Российская газета. - 2011. - N 281. акцент делается на деятельности населения и (или) органов местного самоуправления, решающих вопросы местного значения.
Во-первых, органы местного самоуправления, наряду с отдельными гражданами, населением всего муниципального образования или его части являются основными субъектами в системе местного самоуправления. При этом в силу того, что органы местного самоуправления формируются на основе волеизъявления населения, граждане считаются первичными субъектами местного самоуправления, а органы - вторичными субъектами.
Во-вторых, поскольку местное самоуправление - одна из форм осуществления народом своей власти, то все органы местного самоуправления (как выборные, так и невыборные) должны приобрести свои властные полномочия через процедуру, прямо или косвенно связанную с проявлением воли граждан на выборах. Значит, другими (невыборными) органами местного самоуправления могут считаться не любые структуры, решающие вопросы местного значения, а лишь те, которые сформированы органами или должностными лицами, получившими свои полномочия на муниципальных выборах.
Именно эти две возможности формирования органов местного самоуправления - непосредственно на выборах или путем образования представительным органом - отражены теперь в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ. В статье 2 этого закона органами местного самоуправления называются избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Беликов П.П. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (постатейный). - М.: Норма, 2008.- С.77..
Как видим, в этом определении указан еще один важный признак - самостоятельность органа в виде наличия у него собственных полномочий по решению вопросов местного значения.
В процитированной статье 2 ничего не сказано о том, каким образом должно происходить наделение собственными полномочиями, но в статье 34 об органах местного самоуправления содержится ключевое положение о том, что все органы (обязательные, необязательные, иные) должны быть предусмотрены уставом муниципального образования.
Если обратиться к положениям статьи 44 об уставе муниципального образования, то увидим, что в уставе обязательно следует определить:
наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления,
должностных лиц местного самоуправления, структуру и порядок их формирования,
основания и порядок прекращения полномочий,
Следовательно, чтобы структурная единица в поселении получила статус органа местного самоуправления, в уставе поселения для неё должны быть установлены все названные выше параметры.
Исключение составляют вновь созданные муниципальные образования. Правовой статус органов местного самоуправления в них может быть установлен не в уставе, а в ином нормативном правовом акте, например, в решении местного референдума. Важно, чтобы перед формированием каждого органа (перед выборами или наделением полномочиями иным способом) этот статус был ясен для голосующих жителей или депутатов представительного органа.
Еще одним признаком органов местного самоуправления является их организационная обособленность от системы органов государственной власти. Так, в части 4 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ повторена конституционная норма о том, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник. - М. : Юнити-Дана, 2010. - С. 284..
Таким образом, можно выделить следующие критерии отнесения структурной единицы, входящей в систему муниципального управления поселения, к органу местного самоуправления этого поселения:
орган сформирован путем избрания населением поселения на муниципальных выборах, либо избрания депутатами из своего состава (для главы муниципального образования), либо образован представительным органом поселения;
орган указан в Уставе как входящий в структуру органов местного самоуправления;
в Уставе поселения определены наименование органа, порядок его формирования, собственная компетенция, подотчетность, подконтрольность и другие вопросы организации и деятельности органа, позволяющие ему принимать самостоятельные решения в рамках своей компетенции и участвовать, тем самым, в решении вопросов местного значения поселения;
орган наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
не предусмотрено, что формирование органа, назначение его должностных лиц происходит органами и (или) должностными лицами органов государственной власти, а также отсутствует подотчетность и подконтрольность органа по вопросам местного значения органам и (или) должностным лицам органов государственной власти (подконтрольность может быть предусмотрена только по исполнению отдельных переданных государственных полномочий) Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. - М.: Юнити-Дана, 2010. - С. 285..
Таким образом, не любые структурные единицы или должностные лица, участвующие в решении вопросов местного значения, можно считать органами местного самоуправления. Например, депутатская комиссия, отраслевой департамент, бюджетное учреждение, управление, межведомственные рабочие группы и тому подобные структуры, как правило, не имеют правового статуса «органа местного самоуправления». Эти структуры не обладают самостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения, их полномочия производны от полномочий иных органов, в состав которых данные структуры входят. Полномочия данных структур установлены не уставом муниципального образования, а в иных нормативных актах, например, в положениях об органах, в состав которых эти структуры входят и положениях о данных структурах.
В практической деятельности муниципалитетов бывали случаи, когда документы и решения, подписанные руководителем комитета по управлению муниципальным имуществом, созданного и действующего как подразделение местной администрации, были признаны судом не имеющими юридической силы из-за отсутствия правового статуса органа местного самоуправления у данного комитета.
Важно, чтобы статус органа местного самоуправления получили те организационные структуры в системе местного самоуправления данного поселения, которые созданы для принятия самостоятельных решений, касающихся непосредственно граждан, общественных объединений, субъектов хозяйственной деятельности, а также органов публичной власти, т.е. любых физических или юридических лиц, находящихся на территории этого поселения.
Для малых поселений может быть достаточно, чтобы статус органа имели глава поселения, местная администрация и представительный орган, а также контрольный орган, в том числе единоличный (например, ревизор), при условии его формирования. Несмотря на то, что названные органы могут состоять из структурных единиц, созданных с целью обеспечения деятельности этих органов, подготовки проектов их решений, сами решения будут принимать и подписывать органы, в полномочия которых это входит согласно уставу поселения Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления. - М. : Проспект, 2010. - С. 330..
Для более крупных поселений, а также муниципальных районов и городских округов, статус органа местного самоуправления могут получить также финансовый орган, комитет по управлению имуществом, территориальные подразделения местной администрации, созданные в отдельных населенных пунктах данного поселения или района, и другие органы. Такие органы будут относится к категории иных в структуре органов местного самоуправления данного муниципального образования. Компетенция каждого из них должна быть зафиксирована в уставе, тогда они будут вправе сами принимать и подписывать решения в рамках своей компетенции.
1.2 Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Федеральный закон N 131-ФЗ) впервые подробно регламентирует порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Передача ряда государственных функций на местный уровень представляется эффективной исходя из принципа субсидиарности. Это позволяет экономить средства, которые должны быть затрачены на создание соответствующих территориальных структурных подразделений государственных органов и, кроме того, призвано улучшить качество обслуживания населения Беликов П.П. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (постатейный). - М.: Норма, 2008.- С.78..
В Федеральном законе N 131-ФЗ развиваются положения ч. 2 ст. 132 Конституции РФ, согласно которой органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
Часть 1 статьи 19 Федерального закона N 131-ФЗ создает предпосылки для изменения сложившейся ситуации, в первую очередь, жестко разграничив вопросы местного значения и отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, к которым относятся все полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов РФ, по вопросам, не отнесенным комментируемым Законом к вопросам местного значения.
Законодательное закрепление рассматриваемых норм повлекло за собой пересмотр значительного числа федеральных законов, наделяющих органы местного самоуправления различными полномочиями.
В соответствии с ч. 2 ст. 132 Конституции РФ закон - единственная форма нормативного правового акта, которым осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Это означает невозможность передачи отдельных государственных полномочий не только подзаконными актами - указами, постановлениями, но и на основании договоров и соглашений. Следовательно, для передачи полномочий не требуется волеизъявление со стороны органов местного самоуправления.
Во многих субъектах РФ были приняты законы, регулирующие порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Однако большинство из них утратило силу в связи с принятием Федерального закона N 131-ФЗ. В настоящее время подобные законы действуют только в Республике Башкортостан, Республике Саха (Якутия), Архангельской области, Калужской области, Орловской области. местное самоуправление государственное полномочие
Законами субъектов РФ в разные годы передавались различные государственные полномочия, в том числе в сфере управления и распоряжения жилищным фондом, по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, по выдаче лицензий на право ведения образовательной деятельности, по регистрации актов гражданского состояния, в области совершения нотариальных действий и др Беликов П.П. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (постатейный). - М.: Норма, 2008.- С.79..
В настоящее время в субъектах РФ в основном действуют законы о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в следующих сферах:
опека и попечительство (Республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Татарстан; Камчатский край; Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Калининградская область, Курганская область, Липецкая область, Новосибирская область, Саратовская область, Тверская область;
социальная поддержка и социальное обслуживание (Республики Алтай, Башкортостан, Мордовия; Пермский край, Хабаровский край, Воронежская область, Калининградская область, Кемеровская область, Липецкая область, Оренбургская область, Пензенская область, Тамбовская область);
образование (Республики Адыгея, Дагестан, Калмыкия; Красноярский край, Пермский край, Липецкая область);
здравоохранение (Республики Адыгея, Дагестан; Астраханская область, Липецкая область, Новосибирская область);
организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (Республики Кабардино-Балкария, Саха (Якутия), Тыва; Воронежская область, Тамбовская область);
поддержка сельскохозяйственного производства (Республика Марий Эл, Краснодарский край, Курская область, Нижегородская область, Новосибирская область, Самарская область).
Федеральный закон N 131-ФЗ не запрещает субъектам РФ наделять органы местного самоуправления полномочиями по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов. Такие законы субъектов РФ не могут противоречить федеральному законодательству Беликов П.П. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (постатейный). - М.: Норма, 2008.- С.80..
Нередко непосредственные указания на возможность наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в конкретной области содержатся в федеральном законодательстве. Так, ЛК РФ в ст. 84 устанавливает, что органы местного самоуправления могут наделяться отдельными полномочиями в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в РФ" законом орган местного самоуправления муниципального района, городского округа может наделяться отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципального образования, с передачей необходимых для осуществления данных полномочий материально-технических и финансовых средств.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области охраны атмосферного воздуха в порядке, установленном законодательством РФ.
Возможность наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления исключительно муниципальных районов и городских округов предусматривается в самих определениях, данных различным видам муниципальных образований в ст. 2 Федерального закона N 131-ФЗ. Вместе с тем ч. 3 статьи 19 предусматривает, что федеральным законом или законом субъекта РФ может быть установлено иное.
В зависимости от характера передаваемых полномочий и других факторов органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на определенный срок либо бессрочно. Указание на это должно содержаться в соответствующем законе Беликов П.П. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (постатейный). - М.: Норма, 2008.- С.82..
Положения ч. 5 статьи 19 соответствуют норме, закрепленной в ч. 2 ст. 132 Конституции РФ о том, что органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Субвенции для покрытия расходов на осуществление отдельных государственных полномочий перечисляются из федерального или регионального бюджета в зависимости от того, законом какого уровня соответствующие полномочия были переданы.
Предоставлению субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий посвящен комментарий к ст. 63 Федерального закона N 131-ФЗ.
Органы местного самоуправления также имеют право дополнительно использовать для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий собственные материальные ресурсы и финансовые средства, если в уставе муниципального образования предусмотрены такие случаи и определен соответствующий порядок использования собственных средств.
Часть 6 статьи 19 Федерального закона N 131-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень требований к содержанию федерального закона или закона субъекта РФ, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. В утративших к настоящему моменту законах субъектов РФ о порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями содержались и дополнительные требования. Таковыми являлись, к примеру, необходимость указания наименования органов государственной власти, отдельными государственными полномочиями которых наделяются органы местного самоуправления (Московская область), даты начала и даты окончания исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а в случае передачи указанных полномочий на неопределенный срок - даты начала их исполнения (Московская область, Алтайский край, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область), перечня и сроков проведения подготовительных мероприятий, необходимых органам местного самоуправления для организации и обеспечения качественного и эффективного осуществления отдельных государственных полномочий (Коми-Пермяцкий АО), перечня подлежащих отмене или изменению нормативных правовых актов, на основании которых ранее осуществлялись данные государственные полномочия (Красноярский край, Коми-Пермяцкий АО, Пензенская область).
Следует отметить, что в настоящее время некоторые законы субъектов РФ, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, соответствуют не всем требованиям, установленным в комментируемой части , что в соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона N 131-ФЗ является основанием для отказа от исполнения данных полномочий. Это неизбежно влечет пересмотр положений указанных законов и приведение их в соответствие с комментируемым Законом.
Поскольку законом субъекта РФ органам местного самоуправления могут передаваться не только собственные государственные полномочия субъекта РФ, но и государственные полномочия РФ, переданные для осуществления органам государственной власти субъекта РФ, законодатель счел необходимым дополнить перечень требований, установленный в ч. 6 комментируемой статьи, применительно к указанным законам Беликов П.П. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (постатейный). - М.: Норма, 2008.- С.84..
В такие законы должны включаться положения о правах и обязанностях высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), выступающего от имени "передающей стороны", и органов местного самоуправления, выступающих в качестве "принимающей стороны", аналогичные правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти ("передающая сторона") и высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) ("принимающая сторона") соответственно, как это предусмотрено федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти субъектов РФ. Данное требование должно выполняться в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам.
Часть 7 статьи 19 Федерального закона N 131-ФЗ устанавливает, что введение в действие закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, осуществляется ежегодно законом соответствующего уровня о бюджете на очередной финансовый год, только если в нем предусматривается предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.
Органы местного самоуправления при исполнении переданных отдельных государственных полномочий обязаны осуществлять целевое использование переданных для исполнения этих полномочий материальных и финансовых средств. Часть 8 статьи 19 Федерального закона N 131-ФЗ предусматривает дополнительную гарантию использования по назначению материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий и потому переданных в муниципальную собственность. При этом рассматриваемые федеральные законы, законы субъектов РФ могут обязывать органов местного самоуправления использовать переданные материальные объекты по конкретному назначению.
2. Анализ деятельности администрации муниципального образования Кандалакшский район по осуществлению государственных полномочий
2.1 Общая характеристика Администрации муниципального образования Кандалакшский район
Администрация муниципального образования Кандалакшский район является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.
Администрация подотчетна Совету депутатов.
Администрация муниципального образования Кандалакшский район находится по адресу: 184040 г. Кандалакша Мурманской области, ул. Первомайская. д. 34
Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации района.
Структура Администрации муниципального образования Кандалакшский район представлена в приложении 1.
Финансово-экономическое управление обеспечивает:
формирование и исполнение бюджета муниципального образования Кандалакшский район, отчетность об исполнении бюджета;
общее руководство организацией финансов и координацию деятельности в этой сфере бюджетных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Кандалакшского района;
реализацию муниципальной бюджетной и экономической политики.
Основными задачами Отдела земельных и имущественных отношений являются:
реализация на основе законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области, муниципальных правовых актов политики в сфере имущественных и земельных отношений, территориального планирования на территории муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией;
управление и распоряжение в пределах компетенции Комитета имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе жилыми помещениями и земельными участками;
участие в установленном порядке в процессе разграничения государственной собственности на землю;
организация рационального использования государственных, до разграничения государственной собственности на землю, и муниципальных земель;
организация проведения работ по землеустройству государственных, до разграничения государственной собственности на землю, и муниципальных земель, расположенных на территории муниципального образования;
участие в установленном порядке в процессе разграничения государственной собственности на землю;
организация рационального использования государственных, до разграничения государственной собственности на землю, и муниципальных земель;
организация проведения работ по землеустройству государственных, до разграничения государственной собственности на землю, и муниципальных земель, расположенных на территории муниципального образования.
Отдел по размещению муниципального заказа администрации муниципального образования Кандалакшский район является структурным подразделением администрации муниципального образования Кандалакшский район. Отдел осуществляет функции по реализации полномочий администрации муниципального образования Кандалакшский район в сфере размещения заказов для муниципальных заказчиков, за исключением подписания и сопровождения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Административный сектор осуществляет свои функции во взаимодействии со структурными подразделениями администрации и подведомственными муниципальными учреждениями (предприятиями).
Сектор по информационно-аналитической работе и связям с общественностью осуществляет свои функции во взаимодействии со структурными подразделениями администрации и подведомственными муниципальными учреждениями (предприятиями).
Управление образования администрации муниципального образования Кандалакшский район является отраслевым (функциональным) органом , реализующим исполнительно-распорядительные функции по управлению муниципальной системой образования на территории муниципального образования Кандалакшский район.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав исполняет следующие государственные полномочия:
1. Защита прав и законных ин
Деятельность органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий дипломная работа. Государство и право.
Контрольная работа: Общее биологическое разнообразие
Эссе По Диссертации Пример
Реферат На Тему Вибіркові Підсилювачі
Про Кого Можно Написать Сочинение Описание
Реферат: Н.А.Некрасов - народный поэт.. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: «Клиническая фармакология ноотропных лекарственных средств»
Реферат по теме Київська Русь
Взаимодействие электромагнитных излучений с веществом
Статистический Анализ Уровня Жизни Населения Курсовая
Готовые Сочинения Хасалихълъи На Аварском Языке
Контрольная работа: Облигация. Складское свидетельство
Курсовая Работа На Тему Теория Менеджмента
Курсовая работа по теме Расчет системы отопления и вентиляции типового 3-х этажного жилого дома
Магистерские Диссертации Финансовое Состояние Пищевых Предприятий Лнр
Контрольная работа по теме Формы организации бизнеса в сфере физической культуры и спорта
Дипломная работа по теме Лингвистические особенности метапоэтики художественных текстов В.С. Высоцкого
Реферат по теме Психопатические признаки и особенности личности преступников с психическими аномалиями
Скайрим Сочинение Джиуба Страница 9
Реферат На Тему Восстание Декабристов Кратко
Сочинение Рассуждение На Тему Детектив
Вопросы уголовной ответственности медицинских работников - Государство и право курсовая работа
Учет капитала - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Учет безналичных расчетов - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа