Депутат Мингорсовета рассказал, как формируется бюджет столицы.

О том, как формируется бюджет столицы, и о самых ярких наказах избирателей корреспонденту газеты «Минский курьер» рассказал депутат Мингорсовета Игорь Русакевич.

Без заводов в Заводском

— Вот уже третий созыв я представляю в Мингорсовете Охотский избирательный округ № 2. Несмотря на то что он расположен в Заводском районе, промышленных предприятий на его территории нет. Только жилые кварталы, причем застройка возрастная. Одна из школ, 109-я, не так давно отметила 55-летие. Не скажу, что мои избиратели сплошь пожилые люди. Как и в любых микрорайонах, здесь есть представители разных поколений. Хотя проблем с местами в детских садах и школах, подобных тем, которые возникают в кварталах новостроек, у нас нет. Даже возведение домов в районе улицы Магнитной вряд ли сделает критичной нагрузку на учреждения образования. Скорее, такая проблема может возникнуть со взрослой и с детской поликлиниками. Поэтому прорабатывается проект строительства новой универсальной. Но говорить о его реализации будем после ввода жилья.

 Этапы большого пути

— Люди всегда стремятся к лучшему. Не имеет значения, где они живут: в Зеленом Луге, Курасовщине или на территории Охотского избирательного округа. Все хотят, чтобы хватало мест в детских садах и школах, отсутствовали очереди в поликлиниках, а транспортное сообщение с центром города было удобным.

Поэтому наказы, полученные накануне моего первого избрания депутатом Мингорсовета, связаны в основном с необходимостью модернизации 17-й городской клинической поликлиники и реконструкции сложного выезда на МКАД с улицы Илимской. Пусть не сразу, но эти проблемы были решены. В поликлинике провели ремонт, построили новый корпус. Изменился и выезд на кольцевую: сейчас он организован более удобно, там упорядочено движение, положено асфальтовое покрытие. Не стану говорить, что это исключительно моя заслуга, взаимодействовали все: районная власть, профильные комитеты Мингорисполкома, мой коллега — депутат Павел Огер, представляющий соседний избирательный округ № 1. Но рад, что здесь есть доля и моего труда.

Самым ярким наказом, полученным накануне моего повторного избрания, стала просьба о строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса в районе улицы Ангарской. Иногда можно услышать реплику: «А зачем он нужен?» Хочу заметить, что в этом немалом жилом районе спортивные заведения раньше отсутствовали. Разве что имелись школьные стадионы, но ведь далеко не каждый пойдет туда заниматься. А в Минске ФОК в то время уже начали появляться, и люди порой обижались, что для того, чтобы посетить бассейн или тренажерный зал, надо отправляться в центр города. Поэтому для района такое строительство было важным даже с идеологической точки зрения. Появление МФК «Мандарин» для меня приятно вдвойне, поскольку я являюсь членом Белорусской социально-спортивной партии и понимаю ценность спорта в жизни. А у жителей округа теперь есть прекрасное место для отдыха.

В нынешнем, третьем созыве важным социальным наказом для меня стало проведение реконструкции детского сада на улице Иркутской. Первоначально предполагалось, что там достаточно починить крышу. Однако обследование здания показало, что этого мало, и садик включили в план капитального ремонта. Он уже подходит к концу.

Деньги счет любят

— Как видно из названия комиссии по экономическому развитию, финансам и бюджету, которую я возглавляю, именно нам приходится работать с распределением доходов столицы. Речь идет о немалой сумме — свыше 7 млрд рублей. Эти средства ежегодно идут на городские расходы. Я работаю в комиссии с 2010-го и рад заметить, что всё это время Минск живет исключительно на заработанные средства, а некоторые годы были с профицитным бюджетом. Еще один важный момент — стабильность структуры расходов. Если посмотрим, сколько бюджетных средств в разные годы тратится на школы или дороги, то процентное соотношение будет примерно одинаковым. Изменения, даже небольшие, означают, что направлению уделено особое внимание. К примеру, когда в городе начиналась реализация программы замены лифтов, в бюджете появился определенный рост расходов по соответствующим статьям. Если проанализировать траты доковидного периода и последних лет, то несложно заметить рост расходов на здравоохранение.

Утверждение городского бюджета на сессии в конце года — это верхушка айсберга. Обсуждение стартует в мае, когда заявки на расходы начинают готовиться на уровне комитетов Мингорисполкома и администраций районов. В июне их анализируют в финансовом управлении и комитете по инвестициям, чтобы совместить то, что мы желаем, с тем, что можем получить. В итоге рабочий проект бюджета появляется в июле.

Когда в товарищах согласье есть

— В состав комиссии входят 10 человек, причем экономическое образование есть не у всех. И это хорошо. Ведь мы финансируем разные отрасли, и знать мнение представителей этих сфер очень важно. Поэтому в нашей комиссии есть врач, директор школы. Изменения в бюджет вносятся почти на каждой сессии. Иногда депутатам задают вопрос: «Неужели вы плохо планируете изначально?» Но чаще всего вносимые изменения связаны с появлением дополнительных средств. Тогда мы имеем право увеличить расходы по каким-либо позициям.

Где строить школу или поликлинику, если они требуются в нескольких районах? Соответствующий комитет Мингорисполкома готовит данные о загруженности объектов на местах, анализирует, где ситуация складывается наиболее остро. Далее другие ведомства смотрят, насколько реально возвести объект: найти для него место, подрядчиков. Ведь может случиться так, что даже при наличии денег процесс будет стопориться из-за отсутствия свободных строительных мощностей. Надо видеть ситуацию в целом и только тогда отстаивать приоритеты своего округа.

Справочно

Бюджет столицы носит социальный характер. То есть расходы на образование, медицину и социальную службу составляют более 50 %.

Фото Ирины Малиновской и БЕЛТА