Денег нет, а вы - освобождение
В Минфин поступило предложение о повышении с 2 до 15 миллионов рублей порога выручки, который позволяет налогоплательщикам на общей системе налогообложения и едином сельхозналоге не платить НДС. Такая норма об освобождении от уплаты налога предусмотрена пунктом 1 статьи 145 НК РФ. Суть освобождения состоит в том, что организации и ИП подают соответствующее заявление в налоговую инспекцию о неисполнении обязанностейплательщика НДС, если за три предшествующихпоследовательных календарных месяца сумма их выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога не превысила в совокупности 2 млн.рублей.
Ведомство сходу отвергло инициативу. Первой причиной своего несогласия финансисты назвалинецелесообразность администрирования НДС для бизнеса с маленькими оборотами. Во-вторых, Минфин уверен, что повышение лимита с 2 млн. до 15 млн. руб. неминуемо увеличит количествоналогоплательщиков, которые перестанут платить НДС. А это приведет к потерям доходов федерального бюджета, которые восполнить будет нечем: «….в сегодняшней ситуации расходы на социальные обязательства государства возрастают<……>учитывая дефицит федерального бюджета в сложившихся обстоятельствах в 2021 году, <…….> предложение без определения источников компенсации выпадающих доходов федерального бюджета не может быть поддержано». То есть, налицо классика жанра: «Денег нет, но вы держитесь тут» (Д. Медведев, С., май 2016 г., Крым).
Текст документа: Письмо Минфина России от 10.09.2021 № 03-07-07/73558
Вопрос: О предложении по увеличению размера выручки от реализации товаров (работ, услуг) в целях применения освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС.
Ответ: Департамент налоговой политики рассмотрел обращение с предложением об увеличении с двух до пятнадцати миллионов рублей размера выручки от реализации товаров (работ, услуг) в целях применения освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, предусмотренного абзацем первым пункта 1 статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации, и сообщает.
В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 145 главы 21 «Налог на добавленную стоимость» Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) организации и индивидуальные предприниматели, за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций или индивидуальных предпринимателей без учета налога не превысила в совокупности два миллиона рублей.
Следует отметить, что предусмотренное абзацем первым пункта 1 статьи 145 Кодекса освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость обусловлено нецелесообразностью исчисления и администрирования налога в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, которыми совершается незначительный объем операций по реализации товаров (работ, услуг), облагаемых налогом на добавленную стоимость.
При принятии предложения об увеличении с двух до пятнадцати миллионов рублей размера выручки от реализации товаров (работ, услуг) в целях применения освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, увеличится количество налогоплательщиков, имеющих право на данное освобождение, что приведет к потерям доходов федерального бюджета.
Однако в представленных материалах источники компенсации вышеуказанных потерь федерального бюджета не определены.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что в сегодняшней ситуации расходы на социальные обязательства государства возрастают, а также учитывая дефицит федерального бюджета в сложившихся обстоятельствах в 2021 году, вышеуказанное предложение без определения источников компенсации выпадающих доходов федерального бюджета не может быть поддержано.
Директор Департамента
Д.В.ВОЛКОВ