День Испанской Конституции

Сегодня 6 декабря, в Испании празднуют День Конституции. Или отмечают, не знаю, какое слово правильнее. В любом случае, это официальный выходной.

Я, как вы понимаете, к конституции дышу неровно. Во-первых, глубоко в душе я бюрократ: если в мире что-то происходит, то оно явно это делает по каким-то причинам и с какими-то последствиями. Значит, надо эти причины и последствия обнаружить, описать, утвердить документ и прописать регламент. Другие с такими установками идут в ученые и исследователи, а я… но об этом в другой раз.

Во-вторых, как нам сейчас на учебе напоминают, все законы -  международные, национальные, локальные -  укладываются в пирамиду по приоритетности. И если глобально превыше всего в мире - Декларация Прав Человека (об этом тоже отдельно), то в рамках страны верховным документом является Конституция.

В-третьих (чувствуете бюрократическую жилку? Все пронумеровать и по порядку расставить😊), Конституция описывает то, что потом ложится в основу чувства гордости за свою страну. Мы вот такие, мы живем по таким-то правилам, для нас вот это важно и мы за это будем сражаться (лучше, конечно, не надо, но всякое бывает)

Когда младшая дочь училась классе в седьмом, я вызвалась сделать для детей мастерскую по Российской Конституции. По причинам, изложенным выше, и с контентом на основе "Короля Матеуша I" Януша Кочака. Спойлер алерт, мастер-класс не прошел, потому что тема была признана неактуальной. То ли дело монтесори-методики и флейта… В ходе подготовки прочитала обе части Корчака, Конституцию, Декларацию прав человека, и потом доставала собственных детей пересказом.

Ну да ладно. Мы в Испании. У нас есть друга Конституция теперь. Почему «у нас» спросите вы? - потому что Конституция защищает не только граждан Испании, но и тех, кто, как я, приехал сюда «за лучшей жизнью». Более того: я, например, легализованный мигрант, или как дрючил нас профе по юриспруденции, «мигрант с легальным административным статусом». Но если даже мигрант попадает в Испанию на лодке или перелезши через стену вокруг Сеуты – он все равно будет попадать под действие Испанской Конституции на испанской территории. Так что, давайте, читайте дальше, и не говорите, что Мария вам не продала важность этого документа.

Итак, чем же уникальна Конституция Испании?

Первое. Конституция 1978 года, — это модель государства автономий. Испания — это истинная мозаика культур, где каждая автономия имеет свою уникальную идентичность. И вот охрана этой идентичности гарантирована Конституцией. Валенсия, Каталония, Страна Басков или Галисия – в каждой свой язык, традиции и даже свои законы в таких областях, как образование и здравоохранение. Поэтому, берем на заметочку, извечный вопрос в мигрантских группах «а можно отметить валенсиано в школе, зачем ребенка двумя языками мучить» лишен смысла. Валенсиано будет, пока стоит Конституция 1978 года.

Далее. Испания — это парламентская монархия. Это значит, что король выполняет скорее символическую роль, а все реальные решения принимают правительство и парламент, избранные народом. Это вносит нотку сюрреализма в поездку королевской семьи в Пайпорту, например. Напомню, это самый пострадавший от ДАНА 2024 район Валенсии. Встретиться с народом приехали президент Парламента, губернатор Валенсии и королевская семья. Люди встретили их криками «Позор!» и забросали грязью. Два чиновника свалили немедленно. Король и королева остались, и говорили с людьми. Так вот: король не мог поехать с этим официальным визитам по своей воле. Это как бы командировка. А вот как он повел себя в сложной ситуации – это было по-королевски, по моему скромному мнению. Кстати, тут становится понятно, что королевская семья у меня прямо у сердца, и об этом – да, снова, в другой раз😊

Третье, немного туманное для выходцев из некоторых других стран: суверенитет принадлежит народу. Это значит, что (в теории) все важные решения исходят от воли людей. Для страны, которая сравнительно недавно избавилась от диктатуры, это особенно значимо. Практический выхлоп состоит, как я понимаю в том, что каждые выборы проходят «на износ», очень жесткая идет борьба за голоса. Но и митинги против действий правительства огромные – Валенсия регулярно это демонстрирует.

А теперь давайте поговорим (почитаем) про 1978 год. Эта часть испанской истории трагичная и вдохновляющая, печальная, но дающая надежду.

Все помнят, кто такой Франко? Совсем коротенько – генерал, пришел к власти в результате гражданской войны (в которой отметился Советский союз), 40 лет диктатуры, есть дети, но хочет оставить Дело с большой буквы Д (диктатура, хаха) Наследнику с большой буквы Н (ннникому власть не отдам), берет у испанского короля в изгнании сына, воспитывает его как будущего монарха, интриги, политика, бла-бла-бла, в 1975 Франко умирает. Фффух. Кстати, в Валенсии в рускниге стоит на полке книга «Испания от И до Я» Татьяны Пигаревой, в которой много есть и об этом, и о многом другом. А еще хорошо политические разборки расписаны в «Конец режима» Александра Баунова.

И вот после почти 40 лет диктатуры Франко в стране начался процесс перемен, который назвали демократическим переходом. Это был сложный, но полный надежд период. Уже через два года, в 1977-м, в Испании состоялись первые за десятилетия демократические выборы. Новый парламент получил главную задачу: создать Конституцию, которая бы гарантировала демократию и права для всех. А провел эти перемены молодой король Хуан Карлос I, со своим неочевидным юридическим статусом: наследник Франко. Вы понимаете, что изменив конституцию, он лишил себя власти в пользу… испанского народа?

В состав Учредительных кортесов вошли люди с совершенно разными политическими взглядами: от консерваторов до прогрессивных левых. Несмотря на разногласия и благодаря профессиональным подковерным интригам Хуана Карлоса и его команды, они смогли договориться и создать документ, отражающий стремление всей страны к примирению и переменам. Конституция была принята на референдуме 6 декабря 1978 года, и с этого момента началась новая глава в истории Испании.

Почему эта Конституция так важна? Потому что она разорвала связь с фундаментальными законами франкистской эпохи, которые были авторитарными и не признавали базовых прав. Новая Конституция принесла демократию, равенство, закрепила разделение властей (основу любого демократического государства) и гарантировала основные права всем жителям Испании.

А теперь поговорим о правах, которые защищает Конституция. Как я уже сказала в начале, Конституция Испании гарантирует основные права не только гражданам страны, но и всем, кто находится на её территории, включая мигрантов. Далее резюме:

Основные права:

• Право на жизнь, физическую и моральную неприкосновенность.
• Запрет на пытки и бесчеловечное или унижающее достоинство обращение.
• Свобода мысли, идеологии и вероисповедания.

Публичные свободы:

• Свобода слова, собраний и ассоциаций.
• Право участвовать в общественной жизни, хотя это право ограничено для неграждан.

Социальные и экономические права:

• Право на образование: все дети, независимо от происхождения или миграционного статуса, могут ходить в школу, а до 16 лет так и просто должны.
• Право на здравоохранение: легальные мигранты имеют полный доступ к системе здравоохранения. Даже если у вас нет документов, вы можете получить экстренную медицинскую помощь. Но для остального понадобится оплаченная страховка, если вы не несовершеннолетний или беременная женщина: несовершеннолетние получают медицинскую помощь в том же объеме, что граждане, беременные имеют право на дородовое обслуживание, роды и постродовую помощь в определенном объеме.

Равенство перед законом:

• Конституция запрещает любую дискриминацию по признакам происхождения, расы, пола, религии, мнения или любых других личных или социальных обстоятельств.

Разумеется, есть права, которые зарезервированы исключительно за гражданами Испании или Евросоюза, например, право голосовать на общенациональных выборах или занимать определенные государственные должности. Но тут уже все зависит от уровня наших амбиций: оно нам (не) надо?

И вот теперь вернемся к первому вопросу: День Конституции празднуют или отмечают?

А не знаю. У меня нет своего опыта. Формально - это национальный праздник, который отмечают по-разному. Говорят, в школах дети читают отрывки из Конституции, чтобы с детства понимать её значение. Во многих городах проходят официальные мероприятия, выступления, а в Мадриде здание Конгресса депутатов открывают для посещения.

Даже если бы я не училась сейчас по теме «миграционные исследования», я бы, пожалуй, сегодня почитала конституцию. (А так я почитала ее вчера на занятиях при решении кейса😊) Как ни пафосно это прозвучит - это день напоминания о том, какого прогресса добилась Испания за сравнительно короткое время. Пройти путь от диктатуры к демократии — это сложно и никогда не окончательно. День Конституции — это возможность задуматься о том, как важно защищать свободу, равенство и права каждого человека.

Детей точно сегодня буду мучить пересказами избранных мест 😊