Демократизация по ошибке

Американский политолог Дэниэл Тризман изучил транзит режимов из автократий в демократии в промежутке 1800-2015 гг. На основе анализа 201 перехода и 1064 источников он выявил интересную тенденцию: очень часто демократизация режима происходит ... по ошибке правящей элиты. 

До недавнего времени считалось, что переход к демократии, поддерживаемый властями, всегда спланированный и имеет четкие цели, как:

1) предотвратить возможную революцию;

2) получить симпатию населения и тем самым снизить внимание к оппозиии;

3) договориться с другими социальными группами о разделе власти;

4) и даже заручиться поддержкой населения в будущей войне.

Но метаанализ Тризмана доказал обратное: демократизация происходит из-за просчетов авторитарных властей, демократические процессы запускаются как бы случайно. Сразу отмечу, что Тризман не считает ошибкой, если, к примеру, автократ, осознающий возможность гражданской войны или других насильственных действий, уходит в отставку. Речь идет о случаях, когда режим осознанно идет на некоторую либерализацию в надежде сохранить тем самым власть, а в итоге ее теряет.

Итак, исследовав 201 транзит, он пришел к следующим результатам:

• только треть (если точнее, от 28 до 33%) переходов к демократии были осознанными и планируемыми со стороны элиты (большинство из них это переходы первой волны демократизации до 1927 года, т. е. страны Западной Европы). Кто-то из монархов захотел сам, кто-то по настоянию парламентов, которые с XIX века обретали все большую силу и влияние.
• около 67% транзитов произошли, как утверждает автор, by mistake.

Почему происходят подобные ошибки?

Есть несколько характерных для диктаторов поведенческих паттернов:

• В 13-17% случаев власти недооценивали силу и влияние оппозиции, не готовы были идти на компромиссы, в результате чего были свергнуты, а демократизацию проводили уже новые власти.
• Еще более распространенным явлением (в 24-29% транзитов) оказалась переоценка автократами собственной популярности и симпатии населения. Они бывают настолько уверены в своих силах, что призывают сами к выборам или референдумам и в результате проигрывают. Яркий пример - Пиночет в Чили, который никак не мог поверить в свое поражение. Или коммунисты в Польше в 1989-ом, которые утвержали, что "даже в самых страшных кошмарах не представляли такой позорный разгром".
• Следующий тип ошибки - это вступление в военный или политический конфликт, когда автократ уверен, что тем самым повысит свои рейтинги (в 6-9% случаев), но население быстро устает от пафоса, особенно, если параллельно ухудшается экономическая обстановка (невольно вспоминается Путин и Крым)
• Четвертая разновидность ошибки, наиболее часто встречающаяся (от 30 до 34%) - это выбор пути частичного реформирования системы, в результате чего она полностью трансформируется. Так ошибся Горбачев. Потому что частичные реформы, особенно в тоталитарных закрытых режимах, дают обществу почувствовать вкус свободы, а он, как известно, очень приятен :)
• Следующая ошибка (7-10%) допускается не главными игроками режима, а теми, на кого этот режим сделал ставку. Как пример, можно вспомнить короля Испании Хуана Карлоса, фактически уничтожевшего диктатуру, которая реставрировала королевскую власть в стране.
• И последний тип ошибки, от 12 до 15% случаев, - это настолько жестокие репрессии, что раскол происходит внутри правящей элиты, которая пытается отойти от одизного правителя, понимая, что ничего хорошего их не ожидает.

Конечно, не все ошибки приводят к демократизации. Демократия возникает только в том случае, если структурные и другие условия благоприятствуют ей. Однако данные показали, что демократизация начиналась чаще всего с мобилизации населения, экономическим кризисом и давлением извне. Зачастую все эти факторы присутствуют в той или иной мере.

Самый главный вопрос, почему политики такого колибра допускают такие просчеты, что в итоге теряют кресло, за которое так держались?
Ответ слишком прост: рано или поздно в авторитарных режимах вырождается критика, она исчезает из отчетов гос. институтов, постепенно и советники, и "эксперты", работающие на диктатора, говорят то, что ему хочется слышать. (Помните, как ВЦИОМ пересчитал быстренько рейтинг Путина?) Авторитарный режим создает вокруг себя информационный вакуум, надевает розовые очки и теряет связь с реальностью. Отсюда и уверенность в своей политической силе и любви народа. Отсюда неумение идти на компромиссы. Все это приводит к тому, что режим начинает вести себя жестоко, применяя репрессии, либо приходит к каким-то послаблениям и реформам, но уже слишком поздно.