Делу – время, принудительному взысканию – 2 года.

Фабула дела:

В отношении ООО «Автомонолит» (далее – Общество) была проведена выездная налоговая проверка (далее – ВНП), по результатам которой ему доначислены налог на прибыль, НДС и соответствующие пени. После оставления апелляционной жалобы Общества без удовлетворения, Налоговый орган направил Обществу требование об уплате доначислений.

Общество обжаловало это требование в суд по мотиву истечения срока на принудительное взыскание задолженности.

Суд первой инстанции доводы Общества не убедили, но 9ААС признал требование недействительным.

Доводы Налогового органа:

• Срок для принудительного взыскания следует исчислять с момента вступления в силу решения по проверке, то есть с даты оставления апелляционной жалобы Общества без удовлетворения вышестоящим налоговым органом.

• Длительность проведения мероприятий контроля была обусловлена поздним поступлением ответов на запросы, необходимостью обеспечения прав налогоплательщика и приостановлением рассмотрения материалов проверки.

• Несоблюдение налоговым органом сроков при совершении мероприятий налогового контроля, не влечет изменения порядка исчисления срока на принятие мер по взысканию. Оценке подлежит только своевременность действий налогового органа на стадии исполнения решения, то есть с момента выставления требования.

Выводы суда:

• Превышение длительности производства по делу о нарушении само по себе не лишает налоговый орган права на принятие мер внесудебного взыскания, но, во всяком случае, ограничивает возможность взыскания пределами двух лет (абз. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ).

• Налоговым органом были существенно нарушены предусмотренные законом сроки на вручение акта ВНП, принятие решения по результатам ВНП и направление его Обществу. В итоге общий срок нарушений составил 2,5 года.

• С учетом всех нарушений предельный срок принудительного взыскания задолженности истек на 169 дней ранее даты фактического выставления оспариваемого требования.

• Основная просрочка была вызвана исключительно несвоевременными действиями (бездействием) Налогового органа.

Таким образом, апелляционный суд признал требование недействительным по причине истечения к моменту его принятия двухлетнего предельного срока принятия мер внесудебного взыскания.

Комментарий Tax Compliance

Это решение представляет собой положительное продолжение судебной практики СКЭС ВС РФ по вопросу о предельном сроке принудительного взыскания налоговой задолженности, а именно дела компании Неринга.

Таким образом, в случае если налоговый орган необоснованно затягивает срок проведения проверки, соответствующий довод может быть заявлен налогоплательщиком в суде. Однако следует помнить, что успех такого обжалования во многом зависит от деталей: причин длительности проведения мероприятий контроля, конкретных действий (бездействия) налогового органа и проверяемого лица, а также от того нарушен ли 2-х летний предельный срок на взыскание.