Дельная идея
На заседании Совета судей обсудили рост нагрузки на российских судей, который сказывается сильнее, прежде всего, на мировых судьях. Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев предложил взыскивать налоговые долги с граждан во внесудебном порядке, объяснив это чрезвычайной занятостью мировых судей. Он напомнил, что аналогичная процедура взыскания налоговой задолженности в настоящее время реализуется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По словамглавного судьи, за 9 месяцев текущего года мировые судьи рассмотрели 2 млн дел о выдаче судебных приказов для взыскания налоговых задолженностей с граждан. При этом возражения должников поступили только в отношении 5% судебных приказов о взыскании налоговой задолженности.
В связи с этим, Верховный суд РФ, пользуясь правом законодательной инициативы, подготовилпроект федерального закона о внесудебной процедуре взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Предлагаемые поправки не исключают полностью участие судебных органов на первоначальном этапе взыскания. Согласно законопроекту, должникам-«физикам» предоставят право в течение месяца со дня получения решения о взыскании задолженности направить в налоговый орган письменное возражение, при поступлении которого взыскание может быть осуществлено только в судебном порядке.
Если с предложениями Верховного Суда РФ согласятся парламентарии, то из процессуальных кодексов (ГПК и КАС) должны будут удалить приказное производство. В самом деле, институт судебного приказа является совершенно пустой формальностью, призвание которой состоит лишь в создании видимости соблюдения части 3 статьи 35 Конституции, гласящей, что «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда». Должник в любой момент может отменить выданный мировым судьей судебный приказ, подав соответствующие возражения, и взыскатели вынуждены будут реализовать свои права в порядке искового производства, но уже в федеральном суде. Кроме того, на процедуру выдачи судебного приказа уходят «эвересты» бумаги и трудозатраты многочисленной чиновничьей армии, не говоря уже о почтовых расходах, как госорганов-взыскателей, так и аппаратов самих мировых судей.
По материалам заседания Совета судей РФ от 02.12.2021