Cristóbal Sandoval Rojo. The Multi-scalar Dimension of Populism. Explorations Beyond Methodological Nationalism // POPULISMUS Working Papers No. 17 Thessaloniki June 2024

В этой статье документе Кристобаль предлагает новаторский подход к изучению популизма, выходящий за рамки методологического национализма — доминирующей в социальных науках тенденции рассматривать национальное государство как естественную и единственную единицу анализа. Автор утверждает, что популизм является многошкальным (multi-scalar) феноменом, который проявляется и конструируется на различных уровнях: от локального до транснационального. Цель работы — разработать теоретическую основу и типологию для анализа популизма на разных масштабах, опираясь на постструктуралистский и дискурсивный подход (в основном на теорию Эрнесто Лаклау)

1. Критика методологического национализма

• Исследования популизма традиционно сосредоточены на национальном контексте, игнорируя локальные и международные динамики.
• Это приводит к упрощённому пониманию, когда, например, латиноамериканский популизм сводится к «национально-народным» режимам, а европейский — к этнонационализму.
• Автор признаёт существование «проблемы Галтона» (взаимозависимость случаев в сравнительных исследованиях), но видит в многошкальном подходе путь к её преодолению.

2. Теоретическая база: Дискурсивный подход и концепция шкалы

• Популизм определяется как «тонкая» идеология или политическая логика, которая конструирует антагонистическое отношение между «народом» (источник легитимности) и «элитой».Эта логика не имеет постоянного содержания и может наполняться различными идеологиями (левыми, правыми), в зависимости от контекста.
• Шкала (scale) — ключевое понятие, заимствованное из гуманитарной географии. Автор отвергает взгляд на шкалы как на жёсткие, предзаданные иерархии (например, локальный -> национальный -> глобальный). Вместо этого он предлагает постструктуралистский взгляд: шкалы — это дискурсивно сконструированные, изменчивые и контингентные категории.
• Популистский дискурс «вписывает» антагонизм «народ vs. элита» в конкретное пространство и территорию, тем самым создавая и активируя определённую шкалу (местную, национальную и т.д.).

Типология многошкального популизма

Документ структурирован вокруг анализа четырёх основных шкал проявления популизма.

Локальная шкала: Популистский регионализм и новый муницинализм

• Популизм не ограничивается национальным уровнем. Он может апеллировать к «народу» города или региона, противостоящему централистским элитам.
• Правый пример: «Лига Севера» в Италии, которая изначально апеллировала к народу Северной Италии против элит Рима и Юга, а позже включила антииммигрантскую и анти-ЕС риторику.
• Левый пример: «Новый мунициализм** — движение за демократическую автономию городов. Платформа Barcelona en Comú и бывший мэр Ада Колау представляют собой пример локального левого популизма, который борется с неолиберализмом на муниципальном уровне, объединяя социальные движения.
• Примеры из Латинской Америки: Соседские движения в Сантьяго (Чили), такие как «Movimiento Pobladores en Lucha», которые апеллируют к городской бедноте («pobladores») против политико-экономической олигархии.

2. Национальная шкала: Национализм, национально-народное и этнонационализм

• Это наиболее изученная шкала, но автор предлагает чёткое концептуальное различие между популизмом и национализмом (по Де Клену и Ставракакису): Популизм: Антагонизм «сверху/снизу» (народ vs. элита). Национализм: Антагонизм «внутри/снаружи» (нация vs. внешние группы).Несмотря на различие, эти дискурсы часто переплетаются:
• В Латинской Америке (Перон, Чавес): популизм часто включает националистические компоненты (антиимпериализм, этатизм), но обычно является инклюзивным в плане гражданства.
• В Европе: правый популизм часто сочетается с этнонационализмом и является эксклюзивным, исключая иммигрантов.
• Новые правые в Латинской Америке (Болсонару, Каст, Милей): сочетают популизм с нативизмом и антииммигрантской риторикой, но при этом выступают за свёртывание государства, а не за этатизм.
• Левый популизм в Европе («Подемос», «Движение пяти звезд»): используют концепцию «родины» (patria) и суверенитета, но в не-нативистском ключе, признавая многонациональность.

3. Международная и транснациональная шкалы

• Автор проводит важное различие:Международный популизм: Координация и сотрудничество между национальными популистскими силами (партиями, правительствами). Примеры: «Боливарианский альянс для народов нашей Америки» (ALBA), группы в Европарламенте («Идентичность и демократия»).
• Транснациональный популизм: Попытка сконструировать единый «народ» поверх национальных границ. Это более редкое и сложное явление.Примеры транснационального популизма:
• Уго Чавес: Использовал платформы ALBA и ООН для апелляции к «большой родине» (la patria grande) и народу глобального Юга против американского империализма.
• Движение DiEM25 (Яниса Варуфакиса): Яркий пример. Его дискурс конструирует «транснациональный европейский народ» в противовес глобальной элите (транснациональные корпорации, ЕС), отрицающая суверенитет граждан.

Ключевые выводы и заключительные замечания

1. Популизм по своей природе многошкален. Он динамически проявляется на локальном, национальном, международном и транснациональном уровнях. Эти шкалы не являются жёсткими иерархиями, а проницаемы и подвержены процессам «перемасштабирования» (re-scaling).
2. Шкалы дискурсивно конструируются. Они не даны заранее, а создаются в процессе популистской артикуляции, когда определяется, кто является «народом» и «элитой» в рамках конкретного пространства.
3. Преодоление методологического национализма. Многошкальный подход позволяет дать более сложные и точные объяснения глобального распространения популизма, учитывая сети, диффузию идей и взаимодействие между разными уровнями.
4. Демократический и авторитарный потенциал есть на любой шкале. Неверно автоматически связывать локальный и транснациональный популизм с демократией, а национальный — с авторитаризмом. Каждая форма требует отдельного анализа.

В итоге, Сандоваль предлагает мощный аналитический инструментарий, который позволяет увидеть популизм не как единый феномен, привязанный к нации, а как сложную мозаику дискурсивных практик, разворачивающихся в многомерном пространстве от района до всей планеты.