Cambiamenti nel panorama politico tedesco

Dopo il fallimento del sistema politico frammentato della Repubblica di Weimar, la Repubblica Federale Tedesca che ne è emersa è stata molto orgogliosa della sua stabilità. Durante gli anni d'oro, negli anni '60 e '70, l'arena politica era dominata da tre partiti: il Partito Socialdemocratico (SPD) e l'Unione Cristiano-Democratica (CDU) insieme alla sua controparte bavarese, l'Unione Cristiano-Sociale (CSU). A questi partiti di riferimento si aggiungeva il più piccolo e liberale Partito Democratico Libero (FDP), che spesso formava coalizioni con entrambi gli schieramenti.

Gli anni '80 segnarono un cambiamento con l'emergere dei Verdi a sinistra. Inizialmente hanno dovuto affrontare una forte opposizione, soprattutto da parte della CDU e della CSU. Una traiettoria simile ha seguito il Partito del Socialismo Democratico, il successore post-riunificazione del Partito di Stato Socialista della Germania Est. Inizialmente un'entità regionale nell'est della Germania, si è ribattezzato nel 2005 come Die Linke (La Sinistra), posizionandosi come critica di sinistra della SPD dell'ex cancelliere Gerhard Schroeder e delle sue riforme sociali centriste. Tuttavia, i conflitti interni tra le moderne fazioni progressiste e quelle tradizionali della sinistra socio-economica all'interno di Die Linke hanno portato a una scissione nel 2023, catalizzata dalla partenza della figura iconica di Sahra Wagenknecht, che ha annunciato la formazione di un nuovo partito (l'Alleanza di Sahra Wagenknecht, o BSW).

Anche la nascita dell'Alternative fur Deutschland (AfD) nel 2013 ha segnato l'arrivo di un nuovo importante partito di destra in Germania. Inizialmente fondato da economisti liberal-conservatori, l'AfD si è posizionato contro l'Unione Europea e le politiche di salvataggio dell'euro dell'ex cancelliere Angela Merkel. Diventato rapidamente un temibile rivale, soprattutto per la CDU e la CSU, l'AfD è stato etichettato come "antieuropeo" dai suoi concorrenti. Tuttavia, ha ottenuto un sostegno sostanziale allineandosi con le forze nazionaliste, in particolare negli Stati orientali della Germania, e ha sfruttato la crisi migratoria del 2015-2016.

In contrasto con le traiettorie di altri partiti di destra europei, come il Rassemblement National francese di Marine Le Pen, i Democratici di Svezia o Fratelli d'Italia di Giorgia Meloni, l'AfD si è sempre più allontanato dal centro politico. Nonostante ciò, il partito ha mantenuto un notevole sostegno, con sondaggi costantemente a due cifre. Alla fine del 2023, l'AfD è emerso come il secondo partito più forte a livello federale e si prevedeva che sarebbe diventato il primo partito negli Stati della Germania orientale nelle elezioni del 2024.

Ciononostante, l'AfD ha continuato a essere efficacemente segregato dalla politica mainstream grazie alla cosiddetta politica del "Brandmauer" (muro di fuoco). Questa tattica, fortemente sostenuta da partiti come la CDU, consisteva nell'impegno a non collaborare mai con l'AfD. Di conseguenza, ha limitato le potenziali coalizioni e le opzioni di governance. Ad esempio, in Turingia nel 2020, un candidato dell'FDP è stato eletto in modo controverso ministro-presidente con il sostegno dell'AfD, ma ha dovuto rapidamente dimettersi a causa dell'indignazione dell'opinione pubblica.

Questi sviluppi hanno creato una doppia spaccatura: una tra centro e periferia (Verdi, SPD, FDP, CDU/CSU contro Linke e AfD), e l'altra all'interno della sinistra e della destra. Per comprendere queste spaccature, è utile fare riferimento alla spiegazione di Tim Bale e Cristobal Kaltwasser sulla rivoluzione silenziosa (verde) a partire dagli anni '80 e sulla controrivoluzione silenziosa (populista di destra) a partire dall'inizio del millennio.

Nati dai movimenti contro la guerra, contro il nucleare, a favore dell'ambiente e delle donne alla fine degli anni '70, i partiti verdi sono emersi negli anni '80, in particolare nella Germania occidentale. Nel XXI secolo, questi partiti si sono evoluti fino a comprendere le questioni climatiche, il postcolonialismo e le questioni di genere, portando a una spaccatura all'interno della sinistra.

Questa nuova sinistra, incentrata su questioni culturali rilevanti per le classi medie accademiche, è stata criticata dalla sinistra socio-economica tradizionale per aver trascurato le disuguaglianze e le preoccupazioni della popolazione generale. Questo contesto ha posto le basi per l'uscita di Sahra Wagenknecht da Die Linke e per il suo tentativo di fondare un nuovo partito, che probabilmente si rivolgerà a elettori culturalmente conservatori ed economicamente di sinistra. Una domanda chiave che incombe sulla politica tedesca del 2024 è se questo nuovo partito avrà successo e, in caso affermativo, a spese di chi?

Doppia spaccatura

Negli anni 2010, la sinistra mainstream, che si è spostata verso la diversità culturale, le politiche migratorie aperte e la "wokeness", si è allineata al dominio culturale del partito dei Verdi, una tendenza rispecchiata anche dal centro-destra. La crisi finanziaria globale del 2008 e il conseguente declino del paradigma neoliberale - che aveva sostenuto i principi del mercato in settori che vanno dall'istruzione alla sanità - hanno lasciato un vuoto culturale che è stato sempre più colmato dall'ideologia verde. Questa nuova egemonia culturale ha lasciato il segno su tre fronti chiave: migrazione e integrazione, politica climatica ed energetica e questioni di sesso e genere. Ha consolidato la sua posizione emarginando attivamente le opinioni dissenzienti, etichettando gli oppositori come "razzisti", "transfobici", "terresti piatti" o "fascisti".

La CDU di Angela Merkel non è rimasta immune da questi cambiamenti. Dalla graduale eliminazione dell'energia nucleare alla riformulazione delle politiche migratorie, le amministrazioni della Merkel hanno rispecchiato e facilitato l'ascesa di questa narrazione culturale verde.

In tutto il mondo, l'ascesa di queste ideologie progressiste ha provocato un notevole contraccolpo, scatenando una contro-rivoluzione che va dal trumpismo negli Stati Uniti all'AfD in Germania e a Diritto e Giustizia (PiS) in Polonia. Ciò ha portato alla divisione all'interno della destra politica, separando il centro democratico da una destra populista e, per certi aspetti, anticostituzionale, rafforzata dall'istituzione di politiche "firewall".

Nel 2021, i Verdi sono diventati una parte fondamentale del governo tedesco, unendosi ai socialdemocratici, guidati dal cancelliere Olaf Scholz, e ai liberali. Questa coalizione, tuttavia, è stata caratterizzata da tensioni intrinseche, in particolare tra i liberali che operano nel campo del libero mercato e i Verdi che si occupano di regolamentazione statale. Il programma dei Verdi - transizione energetica diretta dallo Stato, politica di genere aggressiva e migrazione sempre meno regolamentata - ha incontrato grandi difficoltà nel 2023.

Cambio di paradigma

L'attacco di Hamas a Israele del 7 ottobre 2023 ha rivelato la prevalenza dell'antisemitismo d'importazione in Germania, riaccendendo un intenso dibattito su migrazione e integrazione. Insieme alla diffusa opposizione pubblica a una proposta di legge verde sul riscaldamento privato, questi eventi hanno segnato una rottura dell'egemonia culturale dei Verdi. Anche la CDU ha modificato la propria posizione, considerando i Verdi non come un potenziale partner di coalizione ma come un avversario.

Non è chiaro se questo cambiamento andrà a vantaggio del centrodestra democratico, a vantaggio della destra populista o se potrà addirittura sostenere un nuovo partito emergente da sinistra che fonde politica nazionale e sociale, come l'approccio dell'AfD.

Per quanto riguarda il quadro costituzionale, il sistema tedesco offre maggiori garanzie rispetto al modello americano con i suoi pesi e contrappesi. La stabilità politica non dipende solo dalle istituzioni ma anche dalla cultura politica e può essere profondamente influenzata da eventi imprevisti e dalle loro ripercussioni.

Nonostante l'apparente solidità del suo ordinamento costituzionale, la Germania si trova ad affrontare sfide crescenti e una crescente crisi di fiducia nell'autorità statale e nella governance politica. Questa crisi abbraccia vari settori, tra cui la sicurezza interna e nazionale, la migrazione non gestita, la fornitura di energia e il deterioramento delle infrastrutture, in particolare il declino dell'efficienza del sistema ferroviario Deutsche Bahn, un tempo simbolo dell'affidabilità tedesca. La sentenza della Corte costituzionale federale del novembre 2023 contro il bilancio federale complica ulteriormente le cose, bloccando la prassi abituale di affrontare i problemi attraverso l'aumento della spesa. Contemporaneamente, sembra esserci una diminuzione dell'innovazione e della motivazione dei lavoratori, fattori cruciali per sostenere la prosperità economica.

Gli scenari

Considerando le tendenze e le lezioni storiche, il panorama politico tedesco è difficile da prevedere. I sondaggi mostrano una maggioranza per la destra e il centro (CDU/CSU, AfD, FDP) a livello federale, ma meno del 40% di consensi per la coalizione di governo o per il blocco di sinistra composto da SPD, Verdi e Die Linke.

Più probabile: Nuova coalizione di governo

Lo scenario più realistico vede il governo tirare avanti fino alle elezioni federali del 2025, dopo le quali si formerà una nuova coalizione di governo. Il risultato probabile sarà la partecipazione della CDU/CSU e di uno o due partiti dell'attuale governo, con possibili cambiamenti significativi.

Un po' probabile: La coalizione SDP-FDP-Greens viene rieletta

Questo scenario, ottimistico per il governo, si ispira a modelli storici in cui i governi tedeschi di solito non vengono eletti dopo il primo mandato, nonostante le sfide di metà mandato. Ciò si è verificato con leader come Willy Brandt, Helmut Kohl e Gerhard Schroeder. La coalizione al governo potrebbe essere rieletta, potenzialmente realizzando una versione più leggera del suo programma di trasformazione verde.

Alquanto probabile: Stallo a causa del sostegno dell'AfD

Un terzo scenario prevede un aumento del sostegno dell'AfD, possibilmente insieme al nuovo partito della signora Wagenknecht, soprattutto se questioni come l'immigrazione, l'energia e le infrastrutture rimarranno irrisolte. Ciò potrebbe portare a uno stallo politico nelle elezioni statali del 2024 in Sassonia, Turingia e Sassonia-Anhalt, mettendo in discussione l'approccio Brandmauer della CDU e richiedendo soluzioni innovative.

Meno probabile: L'AfD adotta politiche più moderate per cooperare

Uno scenario meno probabile prevede che l'AfD moderi la sua posizione, spostandosi verso il centro e collaborando con i partiti consolidati. Tuttavia, data l'ala radicale dominante del partito, questa integrazione sembra per ora improbabile.

Meno probabile: proteste diffuse e disintegrazione sociale

Infine, uno scenario catastrofico non è del tutto impossibile. L'aumento del sentimento anti-musulmano in tutta Europa, unito a questioni migratorie irrisolte, alla recessione economica e a potenziali attacchi islamisti, potrebbe portare a disordini. In questo scenario, e in tutti gli altri, la CDU giocherà un ruolo fondamentale nel delineare la traiettoria politica della Germania.

Traduzione a cura della Redazione

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