Что за проект СДУ и как он работает?
@impulseright
Разбираемся, как работает СДУ, кто может участвовать в программе, и сколько денег платят по уходу за недееспособным родственником.
Система долговременного ухода — это «комплексная программа поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность». На бумаге все звучит очень красиво. Программа разработана в рамках национального проекта «Демография» – «Старшее поколение». Отвечает за нее благотворительный фонд «Старость в радость».
По условиям СДУ на оказание помощи одному инвалиду отводится не больше 28 часов в неделю. Например, престарелая бабушка или человек с ограниченными возможностями, относящийся к маломобильной группе - может получать до четырех часов домашнего ухода в день.
В каких регионах реализуется программа СДУ?
Официально с 2024 года СДУ реализуется во всех регионах России, НО не во всех населенных пунктах. В каких именно - регион решает сам.
Более подробную информацию о функционировании данного проекта в вашем населенном пункте можно узнать, обратившись в комплексный центр социального обслуживания населения (КЦСОН).
Зарплата по уходу за инвалидами
Механизм трудоустройства родственников официально нигде не закреплен, но в типовой модели СДУ нет запрета на привлечение близких к оплачиваемому уходу за инвалидами.
В каждом регионе свои правила. Где-то к одиноким старикам по-прежнему ходят социальные работники: убирают квартиру, покупают и приносят продукты, оплачивают счета. А где-то в СДУ включают родственников. После трудоустройства в центре соцобслуживания они будут получать зарплату по уходу за близкими.
Участвовать в СДУ могут только пожилые люди с ограниченными возможностями и инвалиды старше 18 лет. За детьми-инвалидами ухаживают их родители. Паллиативных больных тоже не принимают в СДУ: ими занимается Минздрав.
Пока что СДУ регулируется только приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и не закреплено на федеральном уровне. Более подробную информацию можно узнать из приказов по ссылкам ниже.
Официальное трудоустройство.
Трудоустроиться можно, если в отделении социальной защиты есть вакансии сиделок по домашнему уходу. Если вы хотите официально ухаживать за родственником-инвалидом, уточните, есть ли свободные ставки в вашем центре социального обслуживания. Отказать вам не должны.
Если вы столкнетесь с отказом или предложением оформить уход за родственником на социального работника, рекомендуем обратиться с жалобой в региональный Минтруд и указать на возможное нарушение законодательства. (442-ФЗ и 178-ФЗ).
Общий принцип трудоустройства следующий:
Родственник обращается в центр социального обслуживания населения (КЦСОН) и выражает желание получить работу в системе долговременного ухода. Перед трудоустройством ему необходимо пройти обучение. Специалисты центра проводят лекции, семинары, тренинги и практические занятия по уходу за пожилыми и инвалидами. Обучение может быть индивидуальным или в группе. Занятия проходят в самом центре, но при необходимости можно подать заявку на выездное занятие. Во время обучения выплачивается стипендия, размер которой определяется региональными властями. После успешного завершения программы выдается удостоверение и заключается трудовой договор с выпускником.
По условиям договора новый сотрудник должен ухаживать за родственником не менее двух лет. Если родственник умрет раньше оговоренного срока, за трудоустроенным закрепляют другого подопечного. При отказе придется возместить сумму полученной стипендии.
Размер зарплаты рассчитывается пропорционально отработанным часам — ставку определяют по региональным нормам.
Сотрудники центра проводят типизацию — определяют степень нуждаемости в соцпомощи. Они приходят домой к инвалиду и оценивают состояние здоровья и условия жизни.
Комиссия определяет уровень нуждаемости и устанавливает социальный пакет долговременного ухода:
- первый уровень — будут ухаживать 14 часов в неделю, по два часа в день;
- второй уровень — будут ухаживать 21 час в неделю, по три часа в день;
- третий уровень — будут ухаживать 28 часов в день, по четыре часа в день.
От уровня нуждаемости зависит ставка сиделки: для четырех часов в день берут на 0,5 ставки, для трех — на 0,375 ставки, для двух — на 0,25 ставки.
После трудоустройства появляются обязанности перед работодателем. Например, сиделки должны вести дневник ухода и ежедневно отмечать, какие услуги оказали инвалиду. Раз в месяц отчет о предоставленных соцуслугах нужно подавать в КЦСОН.
Но, как показывает практика, мест на данную вакансию абсолютно не хватает ввиду малого бюджета данного проекта, и, как следствие, родственникам, которые хотят воспользоваться данным проектом, требуется записываться в очередь и ожидать долгое время. В большинстве КЦСОН на данный момент преимущество отдается пожилым/инвалидам без родственников.