Что с уставом?

Регистрационная версия

Мы пришли к выводу (уже давно), что не успеем доделать регистрационную версию к съезду. Передавать оргкомитету съезда все полномочия это слишком большая концентрация власти в его руках, поэтому мы предлагаем другое решение.

Съезд своим решением создаст специальный орган из нескольких десятков человек, куда войдут люди из разных отделений, преимущественно люди из Москвы с пропиской в других регионах, а также люди из ближайших регионов (ниже станет понятно, почему). Этот орган («ассамблея») получит полномочия доделывать и утверждать и регистрационную версию. Также он сможет принимать в свой состав новых членов и исключать из своего состава.

Когда эта регистрационная версия будет готова, а также когда ассамблея наберёт по 2 человека в 45 регионах, она соберётся очно, проведя регистрационный съезд, и подаст эту версию в минюст. Когда минюст её отклонит, мы пофиксим устав, утвердим это ассамблеей, при необходимости соберёмся ей опять очно и проведём новый регистрационный съезд. Далее это повторяется по кругу, пока нас не зарегистрируют. Обжалования и т.д. это отдельная песня.

Отмена решений ЭК

Эта часть остаётся такой, как сегодня в проекте - ЭК напрямую отменяет решения, но мы создадим закрытый список решений, которые ЭК не может отменять, а именно, решение о созыве Съезда и заявления по вопросам внешней политики. Это нужно для балансировки и избежания ситуации злоупотребления отменой решений.

Первичные отделения

В итоге рабочая группа пришла к следующему решению:

1) Первички открываются решением ОС

2) Руководство первичек обладает только полномочиями по принятию в сторонники и организации ОС первичных отделений

3) Первичные отделения избирают делегатов на конференцию РО (альтернатива ОС)

4) Первичные отделений избирают делегатов на Съезд ЛПР (!) (если такое решение примет ОС/Конференция). Это нужно, чтобы не проводить выборы на несколько десятков мандатов, как в МРО

5) РК РО назначает руководство первичек.

Очередной / внеочередной съезд

Съезд своим решением обозначает временные рамки следующего очередного съезда. Например, окно в 3 месяца. Для созыва съезда в это время нужно большинство голосов, а до этого - 2/3 голосов. Детали мы ещё додумаем, но общая логика такая.

Кроме того, мы добавляем процедуру созыва съезда в обход ФК и ЭК на экстренный случай. Для этого три четверти РК действующих отделений должны принять решение о созыве внеочередного Съезда (без каких-либо деталей). Если это происходит, то представители, выбранные РК, автоматически объединяются в большой оргкомитет и дальше уже голосованием определяют детали самого съезда.

Данный механизм позволит регионам самостоятельно принимать решение о съезде - сегодня в уставе такой возможности нет.

Обновлённые положения

Теперь положения - документ, принимаемый 2/3 ФК, и утверждаемый 2/3 ЭК. Закрытого списка положений нет. Новое принятое положение не может противоречить старым положениям и уставу. Решения ФК не могут противоречить положениям, как раньше.

Этот механизм позволит облегчить устав и не прописывать разные процедурные моменты в нём, позволяя руководящим органам редактировать их между съездами, но при этом не переделывая каждый раз процедуру при надобности.

Сроки подготовки проекта устава

За 2 недели до Съезда поставлен дедлайн публикации финальной версии проекта, вынесенной на голосование Съезда. Так как мы понимаем, что все начнут читать устав и находить что-нибудь уже к самому съезду, все последующие изменения будут вноситься уже как отдельные правки к принятому уставу.