Что на самом деле с мусором в СПб: расследование

Новогодние праздники в Петербурге прошли на волне критики губернатора Петербурга за неубранный мусор и снег. Если в случае со снегом идут показательные облавы силовиков, то за мусор, похоже, отвечать не собирается никто.

Мы нашли виноватых.

И доказали их вину.

Часть 1, в которой мы объясняем, как и по чьей вине город внезапно утонул в мусоре.

В отличие от снежного коллапса, который застал городскую систему уборки с поднятыми руками, мусорная проблема — результат проводимой мусорной реформы. Мы слышали о ней последние три года — именно столько времени дал 89 федеральный закон. Из закона следует, что запустить реформу можно было в любой день, но крайний срок — 1 января 2022 года. Именно тогда, в последний возможный по закону день, реформу и запустили. Результат жители Петербурга увидели сами.

Сама реформа представляет из себя, по сути, монополизацию услуг по вывозу и переработке отходов в регионе. Конкурентный рынок, который складывался годами, замещается единым оператором — «Невским экологическим оператором». Для того, чтобы популярно объяснить населению города, зачем городу все это нужно, Смольный вместе с НЭО изготовили инфографику.

Примечательно, что эти иллюстрации были опубликованы после инфографики в ДП, из которой ясно следовало, что в городе происходит настоящая катастрофа. Графика основана на основе данных, которые публиковал сам НЭО, но 7 января делать это почему-то перестал. Возможно, потому что 95% всех жалоб в федеральный РЭО были отправлены из Петербурга.

Недолго оставалось и до нашумевшего клипа Сергея Шнурова, после которого власти города пошли в контратаку и организовали интервью на федеральном канале, в котором изложили свою версию событий.

Выводы из интервью можно сделать следующие:

·     Согласно Беглову, мусорная реформа призвана очистить рынок от «криминального бизнеса». Методы очистки в итоге свелись к тому, что предыдущего перевозчика («Автопарк №6») НЭО не допустил до конкурсов по весьма надуманным причинам. Возможно, Смольному и правда было достоверно известно, что бизнес криминальный, что (вероятно) должно оправдывать методы борьбы с ним.

·     Вторая причина для реформы, по словам губернатора, — это «600-800 тысяч тонн неучтенного мусора», который «неизвестно куда складировался и вывозился» этим самым криминальным бизнесом. Такой объем неучтенного мусора — это почти половина всего мусора, производимого городом каждый год, согласно их же инфографике. То есть, в лесах Леонбласти должно лежать мусора почти столько же, сколько лежит на всех полигонах субъекта. Чтобы визуально оценить масштабы якобы неучтенных отходов, вот статья о нелегальном полигоне на 500 тысяч тонн только за один год, а отстраненный от работы шестой автопарк возит мусор с 1975 года.

·     По версии Смольного, на ликвидацию несанкционированных свалок, организованных недобросовестным оператором, город тратил деньги бюджета петербуржцев, которые таким образом дважды платили за мусор. Тут добавить нечего, скорее всего так и есть.

«Так теперь больше не будет. Мусор весь под контролем. Мы ввели систему ГЛОНАСС, сделали его прозрачным», — А. Беглов.

С нового года вторым по величине подрядчиком НЭО оказалась компания «Эко Лэнд», она обязана вывозить мусор там, где раньше это делал снятый со всех конкурсов «Автопарк №6». У «Эко Лэнда» меньше ста машин спецтехники и несколько сотен сотрудников, "Автопарк №6" имеет 200 машин и 1500 сотрудников в строю. Петербургский ЗакС даже сделал «Тепловую карту», отображающую жалобы жителей на мусор. На ней видно, что именно у нового и удобного оператору подрядчика возникли проблемы с выполнением своих прямых обязанностей.

То есть, причины катастрофы понятны: НЭО сделал сознательный выбор подрядчика в пользу заведомо несостоятельного кандидата и запустил фактическую работу в последний возможный по закону день, что (хоть и косвенно) указывает на неготовность к работе, при отпущенных трех годах на подготовку и отладку системы.

Может быть, жители выиграли в деньгах, освободившись от «криминальных» перевозчиков и получив новую прозрачную систему?

Жителям Северной столицы и до последних событий недешево обходился мусор. После реформы петербуржцы платят за вывоз мусора самую большую ставку в западной части страны, она выросла более, чем на 10%, с 5,58 до 6,4 рубля за метр, а с июля вырастет еще на 40 копеек.

Часть вторая, в которой мы выясняем, как работает самый дорогой мусорный оператор в европейской части России.

На первой неделе февраля нам на глаза попала статья «Экспресс-газеты», повествующая о нелегальной свалке на границе Санкт-Петербурга и Лениградской области. Поскольку данное издание много внимания уделяет выкрутасам Панина, трусам Валерия Леонтьева и прочей жизни звёзд, мы отнеслись к информации без доверия и решили её проверить самостоятельно.

Утром выходного дня, вооружившись дроном, мы прибыли на Челябинскую улицу, восточнее растущего жилого района «Новая Охта».

Здесь, под прикрытием базы металлопроката, нашим глазам предстала новая нелегальная свалка, по объёмам превышающая всё виденное нами ранее. Больше гектара вырубленного леса засоряются твёрдыми бытовыми отходами и золой. Снуют десятки машин, отходы сваливаются в кучу без какой-либо обработки.

После нашего визита и опубликованного об этом поста на адрес выдвинулось издание 47news (это одно из самых авторитетных изданий ЛенОбласти). Было установлено, что земля оформлена под сельхозназначение. Землю арендует подрядчик «Эко Лэнда» — компания "ТТВ", при чем гендиректор "ТТВ" зарегистрирован с хозяином земли в одной квартире и вряд ли не ведает о нарушениях.

Далее нам стало известно о ещё одной свалке мусора. На этот раз у посёлка Большая Ижора. На кадрах, снятых с квадрокоптера, четко видны огромные объёмы отходов, складирующиеся на площадке. Судя по объёмам закрывающего мусор снега, этот мусор на свалке лежит давно, хотя данная площадка позиционируется «Эко Лэндом» как сортировочная. И здесь необходимо уточнить: завяленная компанией технология сортировки явно нарушается, поскольку лежалый мусор той самой сортировке не поддаётся.

Кроме того, что отходы складируются там не первый день, какой-либо изоляции почвы, к примеру, бетонной, а также навеса не предусмотрено. Получается, что весь фильтрат, обогащаясь ядовитыми веществами, входящими в состав отходов или являющимися продуктами их разложения с этой свалки в итоге попадает в землю, отравляя как её, так и поверхностные и подземные воды. С приходом тепла жители Петродворцового района Санкт-Петербурга и всего запада Ленинградской области будут «наслаждаться» характерным ароматом.

Получается, что Петербург, а учитывая месторасположение свалки, и Ленинградская область имеют дело с сортировочным пунктом, который в конечном счёте рискует превратиться в очередной мусорный полигон.

На нашу деятельность довольно быстро отреагировали — в ответ вышла публикация Интерфакса: Роспотребнадзор требует временно запретить деятельность «Эко Лэнда» в Ломоносовском районе Ленобласти. Это значит, что тема на федеральном уровне не табуирована. Стало понятно, что в нашей борьбе за правду единственным препятствием может быть только лень.

Мы решили отслеживать перемещение мусора в реальном времени и вооружились GPS-трекерами слежения. Такие устройства можно заказать на «Озоне», мы выбрали модель TK905.

Принцип действия у них такой: в устройство нужно установить SIM-карту любого оператора. После включенное устройство работает 800 часов. Оно способно отвечать на ваши запросы через SMS в виде координат своего местонахождения. Выглядеть это будет вот так:

Мы с активистами распределили трекеры по адресам обычных жилых домов и кинули каждый трекер в мусорный бак вместе с остальными отходами жителей. Вот эти адреса:

·     улица Камышовая, 28к1

·     Ярославский проспект, 22Б

·     проспект Непокоренных, 3

·     Среднеохтинский проспект, 57

·     улица Ворошилова 9к2

·     Невский проспект, 140

·     Кронверкская улица, 21

·     проспект Испытателей, 12

Трекеры были закинуты в мусорные баки в ночь с 10 на 11 февраля. В первый день нам удалось обнаружить перемещение только одного трекера с Камышовой улицы, и он сразу привел нас туда, откуда мы начинали свое расследование — нелегальная свалка на Челябинской улице.

Адрес на Камышовой улице находится в Приморском районе, а значит работа на этой территории осуществляется компанией «Эко Лэнд» или её подрядчиками. Именно эта компания заняла место «криминального бизнеса» в контрактах с Невским экологическим оператором при очевидном курировании городскими властями.

Эпилог

Александр Дмитриевич Беглов позиционировал мусорную реформу как свою заслугу и помощь петербуржцам, за которую Комитет по тарифам назначил новую (и весьма немалую) цену для населения.

Возможно ли, что под предлогом «обеления» рынка власти города хотели просто прибрать к нужным рукам многомиллиардный мусорный бизнес? Это вполне допустимо, но недоказуемо. Тем более, градоначальник в сердцах утверждал, что «не берёт на лапу». И это смысловая ловушка: если ему верить, то получается, что он некомпетентный управленец, допустивший такую «реформу». А если не верить, то вообще получается страшное.

Новый оператор оказался ничем не лучше старого, «криминального». Его навязанные странными процедурами подрядчики возят отходы на нелегальные свалки и прячут отходы на сельскохозяйственных землях, получая за это деньги горожан. Нелегальные свалки точно так же придется убирать за счет городских средств, то есть петербуржцы снова «заплатят дважды, а то и трижды», как и говорил губернатор.

То есть, установлена вся цепочка вины, она понятна: губернатор с комитетами, НЭО, «Эко Лэнд» с подрядчиками. Отвечать по идее должен голова — губернатор. И далее по цепочке. Но этого не случится, это тоже понятно.

Непонятно одно: почему жители города теперь должны платить за то же самое больше, при чем заметно больше, чем в Москве?

Мы очень надеемся, что наш труд вызовет отклик в СМИ и, как в случае с ижорской свалкой, компетентные органы выполнят свою работу.