Ч. 3 ст. 212 УК РФ: призывы и их последствия

В начале 2021 года в разных городах были возбуждены десятки уголовных дел против людей, поддерживавших Алексея Навального. Некоторые из них появились из-за публикаций в интернете — в том числе из-за «призывов к массовым беспорядкам» (ч. 3 ст. 212 УК РФ). Что это за статья и как по ней судят?

Точная формулировка статьи в Уголовном кодексе выглядит так: «Призывы к массовым беспорядкам, предусмотренным частью первой настоящей статьи [212], или к участию в них, а равно призывы к насилию над гражданами». Максимальное наказание — лишение свободы на два года. Есть и более мягкие наказания: ограничение свободы или принудительные работы на срок до двух лет.

Для сравнения, в Уголовном кодексе РСФСР (1960) тоже имелась статья 79 «Массовые беспорядки». Она не подразделялась на части и имела «вилку» от двух до пятнадцати лет в колонии.

По статистике Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, за последнее десятилетие (с 2011 по первую половину 2020 года, без учёта сложения наказаний) по этой статье было осуждено всего 10 человек. Из них только один приговорён к реальному лишению свободы на срок до одного года. Шестеро получили ограничение свободы, двое — условный срок, один и вовсе был освобождён от наказания. В 2019 году пять уголовных дел было прекращено, в первой половине 2020 года прекращены ещё два дела с назначением судебного штрафа.

Эта небольшая статистика не включает случаи, когда наряду с ч. 3 ст. 212 УК РФ вменялась более тяжкая статья. Даже с учётом этого уголовные дела имели точечный характер, поэтому отследить динамику «суровости» приговоров не представляется возможным. Но можно посмотреть на отдельные приговоры и узнать, кого в принципе привлекают и как судят по этой статье.

Здесь стоит отметить, что ч. 3 ст. 212 УК РФ используется как «политическая»: в большинстве известных случаев либо обвиняемые были признаны политзаключёнными, либо имелись серьёзные вопросы к обоснованности самих дел. Политизированность статьи бросается в глаза и при изучении общественно-политической обстановки в России в начале 2021 года.

Итак, вернёмся в прошлое.

По следам беспорядков на Манежной площади в декабре 2010 года, которые были реакцией на убийство болельщика «Спартака» Егора Свиридова выходцем с Северного Кавказа, к уголовной ответственности привлекли пятерых человек. Активистам «Другой России» Игорю Березюку, Кириллу Унчуку и Руслану Хубаеву, а также двум беспартийным мужчинам — Леониду Панину и Александру Козевину — вменялось сразу несколько статей, среди которых была и ч. 3 ст. 212. С Унчука и Панина обвинения по этой статье были сняты, потому что суд не нашёл подтверждений того, что они выкрикивали лозунги. А вот Хубаев и Козевин были признаны виновными в призывах: по версии следствия, Козевин кричал «Бей ментов!», а Хубаев — «Русские, вперёд!». Березюк якобы скандировал фразу «Россия для русских, Москва для москвичей».

Осуждённые провели в колониях от 2 лет до 5 лет 2 месяцев. ПЦ «Мемориал» считает, что трое нацболов преследовались по политическим мотивам именно в связи с принадлежностью к партии, а не в связи с беспорядками.

В первой половине 2010-х раз в два месяца проходили акции протеста в рамках движения «Стратегия-31». 31 июля 2011 года, перед митингом в Комсомольске-на-Амуре, силовики пришли в штаб-квартиру местного отделения партии «Другая Россия». У организаторов запланированной акции Антона Лукина и Светланы Кузнецовой прошли обыски. В ноябре их задержали по подозрению в распространении экстремистских материалов. В 2012 году Кузнецова приговорена к полутора годам условно, Лукин — к трём годам условно с двумя годами испытательного срока по ч. 2 ст. 282, ч. 3 ст. 212 и ч. 1 ст. 280 УК.

Спустя год после «Манежки», 10 декабря 2011 года, петербуржец Максим Калиниченко в ходе акции «За честные выборы» крикнул: «Бей ментов!». В тот же день его арестовали по административному делу на 10 суток, а после этого предъявили обвинения по ч. 3 ст. 212 и ч. 4 ст. 33, ч. 2 ст. 318. Суд назначил Калиниченко 1,5 года лишения свободы за призывы к беспорядкам и 2 года за подстрекательство к применению насилия в отношении представителей власти. По совокупности с учётом сложения наказаний ему дали 2,5 года условно с испытательным сроком 2 года; до приговора он более года провёл под стражей. Правозащитники указывают на наличие в его деле признаков политических преследований: мужчина принимал активное участие в акциях оппозиции. В 2015 году Калиниченко снова был задержан по обвинению в публичных призывах к экстремистской деятельности и получил 2 года 7 месяцев колонии строгого режима.

В марте 2012 года дело о призывах к массовым беспорядкам возбудили в отношении военного корреспондента Аркадия Бабченко. По версии следствия, Бабченко опубликовал пост в блоге под названием «Пара мыслей о тактике в марте», в котором поддержал оппозиционные акции за честные выборы и призвал отказаться от переговоров с властями. До суда это дело не дошло.

У фигурантки «болотного дела» (2012) Марии Бароновой часть 3 статьи 212 была основной статьёй обвинения. Полтора года женщина находилась под подпиской о невыезде, после чего попала под амнистию 2013 года. Обвинение строилось на видеозаписи, где она, стоя перед цепью омоновцев, выкрикивала фразу «Давите сюда!», но экспертиза выявила признаки монтажа и установила отсутствие призывов к беспорядкам.

Другой случай, тоже из 2012 года. Республика Марий Эл. Задержан активист «Левого Фронта» Павел Толмачёв, у него дома проведён обыск, а позже возбуждено уголовное дело о призывах к массовым беспорядкам в соцсети «ВКонтакте». В 2013 году оно прекращено за отсутствием состава преступления. ПЦ «Мемориал» считает, что Толмачёв преследовался только за причастность к политическому движению. Давление со стороны местного Центра «Э» оказывалось и на других активистов.

В феврале 2015 года был задержан националист Виталий Шишкин из Москвы. Его обвинили в призывах к организации митинга 18 мая 2014 года на Манежной площади. Призывы якобы содержались в видеороликах, которые мужчина опубликовал в интернете. Сам митинг, направленный на выражение позиции по Крыму и по войне с Украиной, фактически не состоялся. Но Шишкину за одни и те же действия предъявили сразу две статьи с одинаковым содержанием: ч. 3 ст. 212 (призывы к массовым беспорядкам, включая выражение протеста против миграционной политики) и ч. 1 ст. 282 (возбуждение ненависти по национальному признаку, включая требование смены власти в России). Он признал вину и в октябре 2015 года был приговорён к четырём годам колонии общего режима.

Имя математика и преподавателя Дмитрия Богатова стало известным в апреле 2017 года. Тогда СК задержал его по подозрению в призывах к массовым беспорядкам через интернет, хотя Богатов всего лишь являлся оператором выходного узла сети Tor, через который кто-то другой сделал публикации с призывами выхода на Красную площадь. Почти сразу обвинение было переквалифицировано на ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 212 УК (попытка организации массовых беспорядков), а также была добавлена статья 205.2 УК (призывы к терроризму). Несколько месяцев Богатов провёл в СИЗО и под домашним арестом. В мае 2018 года уголовное дело против математика прекратили, а проходившего по этому делу ставропольца Владислава Кулешова, который признал вину, приговорили к полутора годам ограничения свободы по ч. 3 ст. 212.

«Призывы к массовым беспорядкам» изначально вменялись и фигурантам «ингушского дела» (протесты в Ингушетии против изменения границ с Чечнёй в марте 2019 года). Впоследствии ни один из протестовавших по 212-й статье осуждён не был, большинству из них оставили только обвинения в применении насилия к полицейским (ч. 1 ст. 318 УК).

А помните протесты против строительства храма на месте сквера у Театра драмы в Екатеринбурге? Это было в 2019 году и там тоже было несколько уголовных дел, в том числе дела о призывах к массовым беспорядкам. Дело против Евгения Старцева, опубликовавшего комментарии во «ВКонтакте», было прекращено с назначением судебного штрафа в размере 150 тысяч рублей. Правда, Старцев признал свою вину и принёс «публичные извинения». Судебными штрафами отделались и трое других участников протеста: Денис Уфимцев, Константин Кабанов и ещё один человек, имя которого неизвестно. Аналогично с судебным штрафом дело прекратили и в отношении студента Сергея Потапова. К участникам протестов Максиму Корчемкину, Татьяне Марковой и Евгению Березняку приходили с обысками, по состоянию на 2019 год они находились в статусе свидетелей по делу о призывах к беспорядкам. Активисту Ярославу Ширшикову за призывы к массовым беспорядкам и клевету сначала назначили ограничение свободы на полтора года, а затем заменили наказание на семимесячный срок в колонии-поселении якобы из-за нарушения им условий ограничения свободы. Другого мужчину, Ивана Ноговицына, задержали в ноябре 2020 года и поместили в СИЗО по обвинению в ч. 2 и ч. 3 ст. 212 УК РФ. Как видно, екатеринбургские протесты были первыми в истории России, где так широко применялись обвинения в призывах к массовым беспорядкам.

Часть 3 статьи 212 УК фигурировала и в громком «московском деле» — вместе с частями 1 и 2 этой же статьи. В отношении нескольких фигурантов обвинения по 212 статье были сняты, у других же дело о беспорядках до сих пор не закрыто. Впрочем, конкретно по части третьей никого не осуждали и вряд ли уже осудят, потому что, по утверждению многочисленных правозащитных и общественных организаций, «холодным летом 2019 года» не было ни самих беспорядков, ни призывов к ним.

Наконец, 2021 год. За поддержку Алексея Навального и других политзаключённых возбудили уголовные дела о призывах к массовым беспорядкам. На начало февраля известно о следующих делах:

1. Татарстан — по версии следствия, подозреваемый разместил в соцсети призывы к беспорядкам и снабдил их инструкциями «по антиобщественному поведению».

2. Ростов-на-Дону — подозреваемый является несовершеннолетним студентом колледжа. Молодой человек якобы разместил в VK посты и видео с призывами, у него дома был обыск.

3. Новосибирск — 20-летний парень сделал публикации в соцсети, где якобы призывал к беспорядкам и предлагал пользоваться подручными средствами против сотрудников полиции. Ему избрали меру пресечения в виде запрета определённых действий.

4. Снова Новосибирск — ещё одно дело после публикации видео в VK. Помимо ч. 3 ст. 212, 27-летнему мужчине инкриминируется и ч. 2 ст. 280 УК («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»).

5. Тюмень — обвинения за пост в интернете предъявили 34-летнему местному жителю. Предположительно, он разместил в соцсети комментарий, где предлагал «закидывать молотовыми администрацию и ментов». Он признал вину и был отправлен под домашний арест.

Итоги

Часть 3 статьи 212 УК РФ — это статья, которая всё чаще используется в политических преследованиях. Если она не сопряжена с обвинениями по другим статьям, то дело обычно заканчивается ограничением свободы, реже — условным сроком. В некоторых случаях дело либо не доходит до суда, либо прекращается с назначением судебного штрафа.