Бюджетные риски для Гагаузии
Александр ТарнавскийУважаемые читатели!
В настоящее время наблюдается сложная ситуация во взаимоотношениях между официальным Комратом и Кишиневом.
Часто звучат критичные выступления руководителей Гагаузии в адрес центральных органов власти.
Конечно, обоснованы обращения, связанные с отсутствием прогресса в утверждении Главного Прокурора Гагаузии; в придании конституционного статуса Закону об особом правовом статусе Гагаузии; в представлении представительства (квоты) Гагаузии в Парламенте Республики Молдова; в отсутствие финансирования республиканских дорог, расположенных в Гагаузии.
Вместе с тем, руководство Гагаузии, никогда не озвучивает положительные результаты во взаимоотношениях с Кишиневом.
Практически не отмечает уникальную преференцию для гагаузской автономии, которая предоставлена в области публичных финансах, начиная с 2015 года.
Гагаузская автономия, единственный регион в Республике Молдова, в бюджете которой в полном объеме остаются отчисления от общегосударственных налогов – НДС, подоходного налога с юридических лиц и акцизов, поступающих от налогоплательщиков Гагаузии.
Таких преференций нет ни для Кишинева, ни для Бельц, ни для районов страны, в которых налогоплательщики перечисляют общегосударственные налоги напрямую в государственный бюджет Республики Молдова (в подтверждение, прилагаю выдержку из Закона о местных публичных финансах).
В бюджете Гагаузии на 2023 год, поступления только от перечисленных общегосударственных налогов составляют более 350 миллионов леев.
Примечание:
Более того, как и другие территории страны, автономия получает и в полном объеме целевые трансферты из государственного бюджета Республики Молдова на финансирование системы образования, местных дорог, ряда социальных программ в сумме более 700 миллионов леев (примерно 55 % от общей суммы бюджета Гагаузии).
Обладая такими собственными ресурсами, в сумме более 350 миллионов леев, Гагаузия может позволить себе быть единственным регионом, где помогают людям пособиями в зимний период, где родители не платят за содержание детей в дошкольных учреждениях, где бесплатно питаются учащиеся 5-12 классов, где выплачиваются дополнительные пособия при рождении детей, где реализуется целевая программа по освещению населенных пунктов в темное время суток и приобретению первого жилья молодыми семьями, где выплачивается пособие ко Дню знаний (1 Сентября), где реализуется еще множество социальных и экономических программ.
Поэтому гагаузскому политическому руководству надо быть очень внимательными и осторожными в своих выступлениях, особенно в отношении публичных финансов. Потому что, то, что было достигнуто в области финансовой децентрализации для Гагаузии, к сожалению, может быть подвержено ревизии и отмене.
Стараться быть более скромными в определении своей роли в достижениях Гагаузии, которые формируются за счет бюджетных средств. Проявлять активность в привлечении внебюджетных средств для решения проблем наших жителей, что намного почетнее и сложнее, чем просто тратить налоги, оплаченные нашими гражданами и экономическими агентами в сложнейший период для ведения бизнеса.
Высказывать самокритичность и брать ответственность на себя за состояние дел в Гагаузии, а не только обвинять во всем власти Кишинева.