Бюджет Санкт Петербурга Реферат
Бюджет Санкт Петербурга Реферат
Процесс глобализации, в основе которого лежат рыночные механизмы, что частично вызвано ускорением прогресса в области обмена информацией и телекоммуни... полностью>>
В начале 90-х годов, особенно после распада СССР и образования СНГ, вектор реформирования избирательной системы существенно изменился и реформа в этой... полностью>>
Государство и право->Курсовая работа
В России, в условиях перехода к рыночным отношениям возросла необходимость проведения прогнозных разработок во всех сферах народного хозяйства. Любой ... полностью>>
В условиях, когда мировое сообщество объективно ощущает на себе воздействие исторически неизбежных процессов глобализации и интеграции, особую актуаль... полностью>>
... земли инвесторам, дополнительным льготам, бюджетной поддержке и преференциям. Кроме ... земли инвесторам, дополнительным льготам, бюджетной поддержке и преференциям. Кроме ... гостей Санкт - Петербурга Облегчение визового режима Качество поездки Упрощение процесса ...
... 1995 г. № 155-26 «Об основах бюджетного процесса в Санкт - Петербурге» ); 3) соответствующими правовыми актами органа местного ... 1995 г. № 155-26 «Об основах бюджетного процесса в Санкт - Петербурге» ); 3) соответствующими правовыми актами органа местного ...
... , основной проблемой является эвтрофирование. Развитие процесса эвтрофирования приводит ко многим неблагоприятным ... бюджетные доходы города растут быстрыми темпами; во многом это связано с перерегистрацией в Санкт - Петербурге ...
... округа, автономная область, города Москва и Санкт - Петербург . В соответствии с Конституцией РФ разграничены предметы ... , денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса , санкций за нарушения бюджетного законодательства, а также ...
... бюджетному процессу . Однако некоторые из них имеют в бюджетном процессе свою интерпретацию и, кроме того, бюджетному процессу ... и Санкт - Петербургу" , Положении о Министерстве финансов РФ и Положении о Федеральном казначействе. С принятием Бюджетного кодекса ...
Предлагается
изменить статью 222 БК РФ, изложив ее в
следующей редакции: «Бюджетное
обязательство - это обязательство, в
силу которого орган, исполняющий бюджет,
обязан произвести выплаты из бюджета
в счет исполнения денежных обязательств
получателя бюджетных средств. Отказ в
выплате может иметь место лишь в случаях,
предусмотренных пунктом 4 статьи 226
Бюджетного кодекса Российской Федерации».
Исходное
описание: ст 222 БК РФ Бюджетное обязательство
- признанная органом, исполняющим бюджет,
обязанность совершить расходование
средств соответствующего бюджета в
течение определенного срока, возникающая
в соответствии с законом о бюджете и со
сводной бюджетной росписью.
Рассматривая
правовой аспект повышения эффективности
бюджетного процесса следует обратить
внимание: а) на общее совершенствование
его методологии; б) на повышение его
прозрачности. Целью совершенствования
методологии бюджетного процесса является
создание условий для максимально
эффективного управления бюджетными
ресурсами в соответствии с приоритетами
государственной (региональной) политики
и на основе концепции «управления
результатами», для чего, в частности,
необходимы изменения и дополнения в
ст.34 БК РФ(Принцип эффективности и
экономности использования бюджетных
средств означает, что при составлении
и исполнении бюджетов уполномоченные
органы и получатели бюджетных средств
должны исходить из необходимости
достижения заданных результатов с
использованием наименьшего объема
средств или достижения наилучшего
результата с использованием определенного
бюджетом объема средств.). Вместе с тем,
прозрачность бюджетного процесса может
быть реализована при участии в нем
структур гражданского общества на
основе соответствующих норм, принципов,
понятийного аппарата и т.п.
В
Бюджетный процессе в субъекте Российской
Федерации и его стадиях . В стадии
составления проекта бюджета субъекта
Федерации, рассматривается что
совокупность как «поставщиков», так и
получателей информации целиком состоит
из структур, входящих в систему
исполнительной власти и весь рассматриваемый
нами «механизм» работает внутри себя,
имея основной своей целью определение
потребностей тех или иных организаций
в бюджетных средствах. Конечной «единицей
планирования» являются распорядители
и получатели бюджетных ресурсов. В этом
контексте практически не упоминается
ни о постановке целей развития, ни о
самих жителях города, ради которых
должны будут расходоваться бюджетные
средства, ни о структурах гражданского
общества, которые могли бы озвучить
мнения горожан и т.д.; также ничего не
говорится о том, кто координирует всю
сложную работу и каковы полномочия
координатора при разработке бюджета.
Непосредственное рассмотрение проекта
бюджета производится в трех чтениях
Важнейшей проблемой здесь является
отсутствие оснований отклонения проекта
бюджета в том или ином чтении и передачи
его в согласительную комиссию. Нет
определенности также и тогда, когда
законодатель должен самостоятельно
вносить изменения в бюджетные проектировки,
когда необходимо отклонить проект
бюджета и использовать согласительные
процедуры.
Ст.222
БК РФ С расходованием бюджетных
средств, а равно с денежным обязательством
связана категория «бюджетное обязательство»
(ст. 222 БК РФ). Однако конструкция, которую
БК РФ именует «бюджетным обязательством»,
не отвечает юридическим признакам
категории «обязательство», например,
в качестве стороны данного «обязательства»
назван «орган, исполняющий бюджет»
(второй вообще не упомянут). Между тем,
в данном случае мы имеем правоотношение
между самим собственником бюджета
(применительно к теме нашей работы -
субъектом Федерации), с одной стороны,
и «получателем бюджетных средств», с
другой.
Целью
совершенствования методологии бюджетного
процесса является создание условий
и предпосылок для максимально эффективного
управления государственными финансами
в соответствии с приоритетами
государственной политики. Однако, как
показал проведенный анализ, имеющаяся
нормативная база недостаточно
приспособлена к решению актуальных
проблем совершенствования бюджетного
процесса. Так, в БК РФ вопрос об
эффективности бюджетных расходов
затрагивается только в ст.34, где
практически отождествляются принципы
эффективности и экономности использования
бюджетных средств, что представляется
неправомерным: экономность является
только частным случаем эффективности.
В статье ничего не сказано о порядке
определения показателей эффективности,
что для современных условий развития
России представляется уже неприемлемым.
С целью совершенствования правовой
основы для решения проблем бюджетной
эффективности выдвинуто предложение
по внесению изменений и дополнений в
ст.34 БК РФ.
Еще
одним направлением совершенствования
бюджетного процесса, как уже говорилось,
является повышение его прозрачности
на основе привлечения к нему там, где
это целесообразно, усилий общественных
организаций. Правовым основанием для
постановки данной проблемы являются,
в частности, нормы ст.36 БК РФ, где
формулируется содержание одного из
принципов бюджетной системы страны -
принципа гласности. Вместе с тем,
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. «Об
общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов
Российской Федерации» (ст.26.13) устанавливает,
что по проекту бюджета субъекта Российской
Федерации и проекту годового отчета об
исполнении бюджета субъекта Российской
Федерации проводятся публичные слушания.
Устав Санкт-Петербурга (п.7 ст.73) содержит
аналогичную норму для бюджетного
процесса в городе. Однако механизм
проведения подобного рода слушаний до
сих пор не отработан, в т.ч. и в связи со
слабой научной проработкой вопроса.
Ряд практических предложений : 1) в
модельный проект постановления
Правительства Санкт-Петербурга «Порядок
разработки проекта бюджета Санкт-Петербурга
на 200__год» введены положения об
общественном участии в бюджетном
процессе; 2) разработан примерный перечень
основных мероприятий по обеспечению
открытости бюджетного процесса в
субъекте Федерации; 3) приведен комплекс
мероприятий по организации и правовому
обеспечению деятельности Общественной
палаты Санкт-Петербурга (в т.ч. принятие
соответствующего закона Санкт-Петербурга),
которая осуществляла бы общественную
экспертизу планов и программ
социально-экономического развития
города, в т.ч. его бюджетной политики.
Реферат : Бюджетный процесс Санкт - Петербурга - BestReferat.ru
Бюджетный процесс Санкт - Петербурга - Реферат
Курсовик - Анализ исполнения доходной части бюджета ...
Бюджетный процесс в субъекте РФ и его принципы (на примере...)
Бюджет Санкт - Петербурга : формирование доходов и структура...
Процесс формирования бюджета Санкт - Петербурга
Региональные особенности формирования бюджета ... - Docsity
Особенности составления местного бюджета в муниципальном...
Бюджетный процесс Санкт - Петербурга - реферат
Закон Санкт - Петербурга от 26 ноября 2020 года № 549-114...
Дипломная работа: Особенности формирования местных...
Экономика Санкт - Петербурга : бюджет города, крупнейшие...
Правовое регулирование бюджетного процесса в Санкт - Петербурге
Курсовая работа (Теория) на тему "Пути совершенствования..."
Педагогический Контроль Реферат
Лгпу Оформление Реферата
Значение Промышленного Переворота В Англии Эссе
Поступок Катерины Сила Или Слабость Эссе
Реферат Правила Автомобильных Перевозок Грузов