Буря в балтийской стакане
Андрей Разумов
Инцидент с задержанием Россией нефтяного танкера Green Admire, вышедшего из эстонского порта Силламяэ, вызвал активную дипломатическую и информационную реакцию со стороны Эстонии и других балтийских стран. Если же говорить языком эмоций, то в Таллине и что, несколько удивительнее, в Вильнюсе, случилась небольшая истерика. Анализ официальных заявлений и медийного освещения позволяет выделить ключевые нарративы, используемые этими странами для интерпретации происходящего в Балтийском море. Признаться, нового в них ничего нет.
Напомним, 18 мая Россия задержала в своих территориальных водах танкер Green Admire под либерийским флагом, принадлежащий греческой компании Aegean Shipping и перевозивший сланцевую нефть из эстонского порта Силламяэ. Этот инцидент произошел спустя три дня после попытки Эстонии остановить в нейтральных водах танкер Jaguar, который подозревали в принадлежности к так называемому «теневому» флоту России. Называя вещи своими именами, – в ответ на неоднократные попытки Эстонии заняться пиратством под благородной маской защиты безопасности в Балтийском море. Ни дать, ни взять благородные капитаны Блады служат в военно-морском ведомстве Эстонии.
Центральным элементом эстонской риторики стал акцент на «непредсказуемости» российских действий. Министр иностранных дел Эстонии Маргус Цахкна неоднократно использовал это определение в своих заявлениях, отмечая: «Россия продолжает вести себя непредсказуемо. Наши союзники проинформированы». Такая характеристика, видимо, должна создать у публики образ России как нестабильного и потенциально опасного актора в регионе Балтийского моря. Мол, эти ребята раскачивают лодку.
Эстонская сторона настаивала, что маршрут «Green Admire» был полностью легитимен и согласован между странами региона. «Отдел управления судоходством Департамента транспорта Эстонии обнаружил в воскресенье, 18 мая, что Российская Федерация перехватила нефтеналивной танкер Green Admire под либерийским флагом, который следовал из эстонского порта Силламяэ по согласованному маршруту через российскую морскую зону», – сообщает эстонский информационный портал DELFI. Акцент делается на том, что «морской путь был согласован Эстонией, Финляндией и Россией», но при этом в эстонских медиа ни слова о том, какие причины побудили российскую сторону задержать судно.
Существенным элементом эстонского нарратива является демонстрация способности адаптироваться к ситуации без эскалации конфликта. Цахкна заявил: «Наши лоцманы теперь будут выводить суда из Силламяэ через территориальные воды Эстонии. Да, для крупных судов это немного сложнее и опаснее из-за отмелей, но мы справимся». То есть эстонские власти решили впредь направлять суда через свои территориальные воды, чтобы избежать повторения инцидента.
Задержание танкера Green Admire в Эстонии подали как ответную реакцию России на недавнюю попытку Эстонии остановить российский танкер Jaguar. «Это однозначно связано с тем, что мы начали оказывать давление на теневой флот России», – изложил министр Цахкна версию для внутреннего, эстонского потребителя.
При этом Цахкна отметил, что ситуация остается контролируемой: «Ситуация довольно спокойная. Танкер подчинился, применения силы не было». Более того, отмечалось также отсутствие необходимости в прямых переговорах с Москвой и вызове временного поверенного в делах России в МИД Эстонии. То есть в Таллине при информационном умалчивании контекста инцидента прекрасно понимали, что российская сторона действовала в правовом поле.
Зато соседка Эстонии Литва традиционно вышла на глобальные обобщения об угрозе безопасности всему региону Балтийского моря со стороны России. «Мы должны не только продолжать миссию НАТО «Baltic Sentry» в Балтийском море, но и расширить ее. Растущая активность теневого флота означает и больший военный риск», – заявил министр иностранных дел Литвы Кястутис Будрис. Председатель комитета по национальной безопасности и обороне Сейма Литвы Гедримас Еглинскас подчеркнул: «Мы должны быть готовы к настоящей конфронтации».
Литовские политики и медиа сюда же приплетают случай задержания Россией литовского рыболовного судна Juros Vilkas в 2014 году. В том случае литовская сторона заявляла о незаконности действий России, подчеркивая, что судно находилось в международных водах: мол, рыбаки, просто крабов ловили. Крабы моргали и прятали акваланги.
Анализ нарративов Эстонии и Литвы в отношении недавних инцидентов в Балтийском море показывает давно сформированную систему интерпретации событий, включающую несколько ключевых элементов: акцент на непредсказуемости и нарушении договоренностей со стороны России, демонстрация спокойствия и адаптивности, координация действий между странами Прибалтики и в рамках НАТО, а также акцент на непременное военное противостояние с Россией.
Де факто общественное мнение в странах-членах НАТО Балтийского региона вот уже несколько лет готовят к военным действиям против России. Важно отметить, что еще один нарратив, отрабатываемый экспертным сообществом стран НАТО, включая страны Прибалтики, является утверждение, что торговый флот России оборудован техникой, работающей на военные нужды России. «Российский теневой флот, похоже, одновременно является флотом-шпионом», – заявляла в свое время Элизабет Брау, старший научный сотрудник Атлантического совета, для Центра анализа европейской политики
Доказательств представлено не было, но кому они нужны эти доказательства!
Более того, в качестве одного из вариантов давления на Россию, а точнее варианта блокады в Балтийском море, могло бы стать расширение территориальных вод Эстонии и Финляндии таким образом, чтобы между ними не было никакой исключительной экономической зоны России. Впрочем, натовским экспертам хватило ума еще два года назад признать эту идею бредовой.
Однако в НАТО никто не отказался от концепции сделать Балтийское море внутренним водоемом альянса. А раз так, то и соответствующие нарративы в трактовке событий на Балтике никто не отменял, что и демонстрируют активно в Эстонии и В Каждой Бочке Затычка Литве.