Болгарская атомная Санта-Барбара
#МОНТЯН!
…когда политическая целесообразность превыше здравого смысла.
Болгарский парламент одобрил продажу Украине российского оборудования с недостроенной АЭС «Белене», а именно двух реакторов, четырех парогенераторов и четырех циркуляционных насосов. Предполагается, что российское оборудование из Болгарии станет основой для строительства третьего и четвертого энергоблоков Хмельницкой АЭС, Болгария же на вырученные деньги оплатит американской Westinghouse работы по возведению то ли одного, то ли двух новых блоков на АЭС «Козлодуй».
То строим, то не строим…
История болгарских атомных проектов сложная, запутанная и переполненная политикой самого недобросовестного толка. Началось все с того, что после вступления в ЕС Болгария оказалась обязанной вывести из эксплуатации 4 из 6 энергоблоков АЭС «Козлодуй», на которых были установлены морально устаревшие энергоблоки ВВЭР-440/230. Первые два энергоблока были отключены в 2002-м, еще два — в 2006-м, после чего Болгария столкнулась с дефицитом электроэнергии.
В 2005 году было решено покрыть энергодефицит путем достройки АЭС «Белене», которую начали строить еще в 1987 году, но в 1990-м строительство заморозили из-за отсутствия финансирования. В 2006 году была достигнута договоренность о том, что «Белене» будет достраивать «Росатом», и к 2009 году Болгария успела вложить в проект 1,5 млрд €, в основном в работы по подготовке стройплощадки.
Однако в 2009 году на выборах в Болгарии победила партия «Граждане за европейское развитие Болгарии» (ГЕРБ), лидер которой Бойко Борисов остановил проект, назвав его бюджет в 6 млрд $ слишком большим.
В качестве альтернативы было предложено строительство нового энергоблока на АЭС «Козлодуй». Предполагалось, что строительство будут вести американские компании Westinghouse или General Electrics, однако на конкурсе довольно неожиданно победил консорциум французской EDF и, снова-таки, «Росатома». По понятным причинам, это решение оказалось неприемлемым, результаты тендера отменили, и строить реактор поручили «Вестингхаузу», который запросил 5,3 млрд $. Эту сумму в правительстве Болгарии сочли приемлемой (хотя ранее и считали, что 6 млрд за два блока «Белене» — слишком много, но это же другое, понимать надо). К этому моменту «Росатом» уже успел изготовить для проекта «Белене» то самое оборудование, которое сегодня решили продать Украине, и выставил за него счет в 600 млн $. Требования «Росатома» поддержал Международный арбитражный суд, и болгарам пришлось раскошеливаться. 😏
В 2013 году случились очередные парламентские выборы, по итогам которых главой Болгарии стал Пламеном Орешарски, представлявший Болгарскую социалистическую партию. В этой ситуации Болгария снова вернулась к проекту «Белене». Решение породило бурные дискуссии в Болгарии, в связи с чем по вопросу строительства «Белене» даже провели референдум. На нем победили сторонники правительства, но явка оказалась слишком низкой (всего 20 %), и результаты референдума не засчитали.
В 2014 году в Болгарии прошли внеочередные выборы, по итогам которых к власти вернулась ГЕРБ и Борисов. Как несложно догадаться, проект «Белене» снова свернули, решив вернуться к «Козлодую». А чтобы окончательно поставить крест на «Белене», на ее месте решили построить газовую электростанцию. Однако тут внезапно оказалось, что на козлодуйский проект банально нет денег. Предполагалось, что треть суммы предоставит сама Westinghouse, которая по итогу получит треть в уставном фонде будущего предприятия. Кроме того, в финансировании поучаствуют Toshiba, Экспортно-импортный банк США и Японский банк для международного сотрудничества. Однако японцы в последний момент соскочили, и оказалось, что на достройку проекта не хватает примерно одного миллиарда. Болгары предложили «Вестингхаузу» взять дополнительные расходы на себя, взамен увеличив американскую долю в станции до 49 %, но Westinghouse этот вариант не впечатлил, и проект снова завис в воздухе. 😵💫
В связи с этим в 2019 году к проекту «Белене» снова решили вернуться, объявив тендер по достройке проекта — что более чем логично в условиях, когда, с учетом оплаты за российское оборудование, проект уже был профинансирован более чем на треть. Однако была проблема: заявку на участие в конкурсе подал «Росатом», который имел все шансы на победу. В итоге объявление победителя отложили аж до 2020-го, а там тендер и вовсе отменили под предлогом ковида.
В 2021 году на фоне массовых протестов правительство Борисова ушло в отставку, и после «очередных внеочередных» выборов к власти пришла партия «Продолжаем перемены» в союзе с уже упомянутой выше БСП. Они предложили компромиссный вариант: использовать оборудование «Белене», но на площадке «Козлодуя» и под руководством «Вестингхауза». Однако американцев этот вариант в конечном итоге не устроил.
В условиях, когда поддерживаемый американцами «козлодуйский» проект реализовать никак не удавалось, недостроенная по политическим мотивам «Белене» и потраченные на этот проект два с половиной миллиарда продолжали оставаться немым укором политическим метаниям болгарских правителей. Особенно в условиях, когда болгарский президент Румен Радев категорически отказался вводить санкции против «Росатома». Решение это, кстати, можно понять: именно «Росатом» занимается обслуживанием и модернизацией работающих блоков «Козлодуя», составляющих основу болгарской энергетики. Однако в этой ситуации нельзя исключать, что после очередных политических пертурбаций в Болгарии снова не придут к власти сторонники «Белене».
Здравый смысл против финансовых интересов
Нынешнее решение болгарского парламента никак не помогает Болгарии решить атомную проблему, ведь даже если Украина согласится заплатить за реакторы и насосы те же 600 миллионов, которые за них в свое время уплатила Болгария, то на постройку даже одного блока «Козлодуя» этих денег не хватит. Зато это выбивает главный козырь из рук сторонников воскрешения беленского проекта и по сути ставит точку в этой затянувшейся на 18 лет истории: не так важно, будет ли в Болгарии новая АЭС, куда важнее, чтобы к ней не имела отношения Россия. 🤷♀️
Выгоды Украины от этой сделки тоже сомнительны. Своими силами «Энергоатом» не сможет построить аж два энергоблока на Хмельницкой АЭС даже с готовыми реакторами и насосами. Американцы, как показывает болгарский опыт, иметь дело с российским оборудованием не хотят (и их можно понять, ведь поставить для АЭС свое оборудование куда выгоднее). Так что вполне вероятно, что деньги на покупку оборудования вылетят в трубу. Ну, как в трубу: в конце концов, лишить Россию перспектив на болгарском рынке — для руководства Салорейха вполне себе тоже перемога. А что до денег — ну, деньги эти в любом случае будут взяты из весьма щедрых сумм, выделяемых Киеву «западными партнерами». Так что в политическом плане сделка выглядит достаточно закономерной, а то, что с чисто практической точки зрения она представляется даже не бессмысленной, а вредительской, так кого в наше непростое время волнуют практические соображения, особенно в ситуациях, когда на горизонте маячат финансовые интересы США? 😒