Белорусские власти согласились превратить «Беларусь» в «Белоруссию»?
Контуры национального предательства
Премьер-министр С. Румас парафировал, т. е. подписал проект программы экономической интеграции Беларуси и России. Это значит, что белорусское правительство согласилось с его положениями. Такого рода документы невозможно подписывать без ведома и прямого указания А. Лукашенко. Значит, на данном этапе можно считать это позицией президента и его правительства.
Белорусские руководители сознательно отрезали население, депутатский корпус, научное сообщество и гражданское общество от работы над проектом программы/плана интеграции Беларуси и России. Вся работа велась в режиме строгой секретности. Белорусским гражданам свои министры проект документа/ов не дали, а вот журналисты российского «Коммерсанта» такую возможность получили. То, что мы узнали, повергло в шок и трепет. По сути дела, за нашими спинами, втайне от общества белорусские министры подготовили проект де-факто сдачи суверенитета Республики Беларусь. Если это некая геополитическая игра, то очень опасная и рискованная. Если это настоящий план, то после его подписания и реализации политический проект «Республика Беларусь» превращается в проект «Белоруссия» в рамках Российской Федерации или почти Федерации с элементами конфедерации. Этакий политический гибридный фьюжн под названием «поглощение». Людям, которые поставят свои подписи под проектом программы интеграции, который цитирует «Коммерсант», можно предъявлять обвинение с предательстве национальных интересов, в проведении политики в пользу иностранного государства.
Объединение налоговых систем, единая таможенная политика, единая энергетическая политика с единым регулятором, единые контрсанкции, т. е. принятие Беларусью режима санкций против тех стран, которые ввели санкции против России, единая социальная политика, единая промышленная политика, единая аграрная, транспортная, торговая политика, единый доступ к госзаказам стран, единая система учета собственности и унификация хозяйственного законодательства – это прекращение политического проекта «Республика Беларусь».
Пока нет в этом списке введения единой валюты, но если будут приняты все другие меры, то единые деньги будут делом техники. Нет в программе упоминания про безопасность, армию и правоохранительные органы? Так они никогда особо не удалялись друг от друга. Работают в едином кадровом, методологическом и идеологическом ключе. Нет упоминания про внутреннее устройство власти Беларуси и России? Ничто не мешает в нужный момент провести согласованный референдум в обеих странах. Он пройдёт под мощным давлением пропагандистских машин Беларуси и России. С учётом недемократической природы властей РБ и РФ результат будет известен заранее.
Предложенный правительствами Беларуси и России вариант углубления интеграции (по факту сначала будет поглощение экономики, а потом и политических институтов) – это исключительно политический проект номенклатурных, силовых и олигархических группировок. Если бы речь шла только об экономике, тогда бы правительства, учёные, эксперты и бизнес в режиме инклюзивного профессионального диалога обсуждали бы самые качественные режимы и модели для поддержки производителей товаров и услуг. Тогда бы речь шла о сокращении налогового и регуляторного бремени, транзакционных издержек. Был бы разговор профессионалов о том, как сделать институты, гарантирующие быстрый, долгосрочный, инклюзивный экономический рост.
Предложенный вариант углубления интеграции Беларуси и России – это уже не углубление экономик двух стран. Это вариант поглощения, слияния двух экономик в одну. А чем институционально, инфраструктурно Россия лучше Беларуси? Разве Россия научилась обеспечивать быстрый, долгосрочный экономический рост? Нет. Разве Кремль научился защищать своих граждан от бедности, невежества и болезней? Нет. Разве Кремль сумел создать качественную инфраструктуру для развития бизнеса и интеграции современных технологий? Нет. Разве Кремль создал справедливый суд, профессиональную милицию и защищающую гражданина от Бюрократа правоохранительную систему? Нет. Разве Кремль создал качественную систему оценки качества товаров и услуг? Нет.
Налоговая система России, её налоговый кодекс – это кошмар для производителей товаров и услуг. Это решето, в котором комфортно себя чувствуют «большие рыбы», а также те, кто неформально договаривается с налоговыми/контрольными/специальными службами. Переход на российскую налоговую систему – это принятие Беларусью порочных налоговых практик и налоговой системы, которая является одной из основных причин стагнации российской экономики и деградации системы социальной защиты. Значит, принуждение к единой налоговой системе - это чисто политический шаг, режим наибольшего благоприятствования крупному бизнесу, фискальным и контрольным органам и «крышевикам» коммерческих организаций. Ссылки на «идите в суд» - это форменное издевательство, потому что даже такие искушённые в нейтрализации регуляторных практик люди, как А. Чубайс и О. Дерипаска признают российский суд институтов в себе, для себя и для защиты интересов номенклатурно-силовых фаворитов.
Принятие российского таможенного законодательства в рамках углубления интеграции Беларуси и России – это копирование порочных практик, которыми пользуются институциональные контрабандисты, большие силовые «крыши» и номенклатурные кланы. Они же активно разоряют малый и средний бизнес. По российским масштабам почти весь белорусский бизнес – малый или средний. Его ждёт разорение или поглощение крупными российскими игроками.
Промышленная политика России – это раздача денег налогоплательщиков для VIP-олигархов, работающих в тесной связке с Кремлём. Аграрная политика Кремля – это закрепление права собственности на землю за мощнейшими номенклатурно-силовыми кланами. Россия пробовала проводить реформу энергетической системы. Полностью её провалила, создав мощные энергетические группировки, которые жируют за счёт населения и малого бизнеса. Может, Кремль научился строить качественные дороги, проводить честные, справедливые тендера и конкурсы? Смешно и грустно.
Значит, разговоры о единых институтах регулирования разных аспектов экономической деятельности в рамках проекта «Союзное государство» - это не про экономику, не про поддержку производителей, не про повышение социальных стандартов жизни. Это чистая политика. Это интересы крупного бизнеса, VIP-номенклатуры, тяжеловесов в погонах и пропагандистов идеи «беларусы и русские – единый народ». Раз единый, то зачем жить в разных странах?
В таком режиме С. Румас практически парафировал программу сдачи суверенитета Республики Беларусь. Пряники для руководства Беларуси – это цены на газ, сохранение режима поставок нефти и нефтепродуктов, предоставление новых кредитов, доступ на российский рынок белорусских товаров, а также доступ к госзаказу России. Для Кремля предложенный вариант интеграции – это уверенное поглощение лучших активов Беларуси, создание российскими олигархами мощного лобби на всех уровнях власти РБ своих интересов, зачистка органов госуправления РБ от чиновников, которые выступают за проект «Независимая Республика Беларусь», подготовка к окончательному переводу Беларуси в правовой статус Татарстана, Башкортостана или Чечни.
Сознательное исключение Советом Министров, Администрацией президента белорусского общества, даже белорусских депутатов Палаты Представителей, национального бизнеса – это действия правительства Беларуси в интересах иностранного государства. Где голос МИДа? Где мнение А. Лукашенко? Где точка зрения Конституционного суда? Где голос Совета Безопасности? Ваше молчание – это соучастие в подготовке к сдаче суверенитета Республики Беларусь. Это предательство национальных интересов.
В такой ситуации категорически нельзя ждать ни дня. Во-первых, нужно отправить в отставку С. Румаса, который поставил свою подпись под договором, который «убивает» национальные интересы Республики Беларусь. Если правительство готово на сделку, когда большая часть суверенитета обменивается на $3 – 5 млрд. энергетических льгот и кредитов, ему место на Володарского (тюрьма), а не во власти. Во-вторых, нужно, наконец, серьёзно взяться на создание конкурентоспособных институтов национальной экономики. А. Лукашенко неоднократно говорил о критической важности экономики. Так давайте займёмся именно ей! Хватит цепляться за руины модели Совок/Госплан. Мы можем лучше и гораздо качественнее. В-третьих, Беларуси нужно полноценное народовластие, децентрализованная система управления. Нужно активное участие учёных, гражданских активистов в обсуждении контуров внешней политики независимого белорусского государства. Кремлю гораздо проще встроить политический Центр Беларуси в свою орбиту, если он представлен одним человеком и его Семьёй в широком определении. Не кнутами, там пряниками, не мытьём, так катанием.
В-четвёртых, Беларуси нужно выйти из всех форматов переговоров с Россией в рамках проекта «Союзное государство», сконцентрировать свои усилия на создании пространства свободы перемещения товаров, услуг, денег и рабочей силы в рамках ЕАЭС, ВТО и в перспективе ЕС.
(с) Ярослав Романчук