Белорусские власти хотят извести под корень независимые профсоюзы

Вячеслав КОРОСТЕНЬ

Генеральная прокуратура Беларуси обратилась в Верховный суд с иском о ликвидации всех независимых профсоюзов. Не имея иллюзий насчет судебного решения, можно быть уверенным: в скором времени в Беларуси останутся только провластные профсоюзы.

Чем вызвана такая «ликвидаторская» активность властей, если лидеры независимого профсоюзного движения и так посажены за решетку? Чего хочет добиться режим, уничтожая последние свободы рабочего класса?

Ликвидацию объяснили «деструктивной деятельностью»

Список организаций, которые подлежат искоренению, зачитала в специальном обращении официальный представитель Генпрокуратуры Анжелика Курчак. Под ударом оказались Свободный профсоюз Белорусский, Свободный профсоюз металлистов, Белорусский независимый профсоюз горняков, химиков, нефтепереработчиков, энергетиков, транспортников, строителей и других работников, Белорусский профсоюз работников радиоэлектронной промышленности, а также ассоциация профсоюзов «Белорусский конгресс демократических профсоюзов».

Причиной намеченной ликвидации всех этих объединений названы «участие в деструктивной деятельности, несанкционированных массовых мероприятиях, распространение информационной продукции экстремистского содержания».

Заход на «окончательное решение профсоюзного вопроса» власти предприняли менее чем через два месяца после того, как в стране начались масштабные репрессии против представителей независимого профсоюзного движения. С тех пор под стражей остается десяток профсоюзных лидеров и активистов, а несколько независимых профобъединений признаны «экстремистскими».

Очевидно, что эти репрессии санкционированы на самом верху. Как сказал в майском интервью Associated Press Александр Лукашенко, «независимые профсоюзы независимы на бумаге».

Рабочие протестовали в 2020-м, потенциал сохранился

Независимые профсоюзные ячейки много лет сосуществовали на белорусских предприятиях наряду с ячейками провластными, и такой статус-кво не вызывал у властей резкого неприятия. Время от времени независимые профлидеры сталкивались с давлением, но даже после событий 2020 года конфигурация казалась устойчивой.

Во многом это объяснялось умеренной лояльностью свободных профсоюзов, которые не примыкали к протестам и не поддерживали международные экономические санкции против промышленных предприятий. И тем не менее это лишь отсрочило ликвидацию.

Почему власти на нее пошли? Руководитель Центра политического анализа и прогноза (Варшава) Павел Усов называет целый ряд причин. Главная заключается в том, что белорусский режим «перешел в стадию функционирования тоталитарной системы, которая не приемлет каких-либо альтернативных структур». В результате, по мнению эксперта, происходит «юридическое закрепление факта уничтожения всех несистемных организаций».

Во время массовых протестов 2020 года голос рабочего класса звучал громко. Несогласие с итогами выборов и насилием на улицах выражали заводчане не только в Минске (бурлили МТЗ, МЗКТ и другие предприятия), но и в иных городах («Гродно Азот», «Беларуськалий», БМЗ, «Нафтан»). Рабочие участвовали в манифестациях, пытались бастовать, вызывали на разговор начальство, которое было вынуждено оправдываться и кое-где даже признавать, что Лукашенко выборы проиграл.

Несмотря на подавление малейшей уличной активности и любого инакомыслия, протестный потенциал на крупных предприятиях сохранился, считает Усов.

«Рабочие — это наиболее массовый и сконцентрированный [в конкретных локациях] слой населения. На заводах работают десятки тысяч человек, соответственно, возможность консолидации здесь более вероятна», — отмечает политолог. По его мнению, пролетариат является активной частью социума, в том числе в моделях физического поведения, что может создавать угрозу для режима Лукашенко.

В 2020 году свободные профсоюзы не были заметной движущей силой рабочих протестов. Однако, обращает внимание эксперт, именно на тех предприятиях, где независимые ячейки функционировали, заводчане выражали несогласие наиболее активно.

Вспоминая исторические прецеденты, когда «рабочее движение становилось катализатором политических преобразований», Усов констатирует: «Работники заводов остаются той силой, которая может настоять на каких-то уступках [со стороны руководства предприятия] или даже инициировать процесс изменений [в стране]».

Однако «без структурированного движения, без консолидации и работы с людьми на местах это сделать трудно», — поясняет эксперт. И добавляет: «Именно эту задачу может выполнять профсоюз».

«Намерение властей ликвидировать независимые профсоюзы в определенной степени явление ожидаемое», — заявил сооснователь инициативы «Рабочы рух» и член независимого профсоюза «Гродно Азота» Юрий Рововой.

Он считает это «продолжением того давления, которое ранее испытали профсоюзы на местах». И приходит к выводу: «Если там старались местные прокуроры, то логично, что кульминацией стал выход в свет генпрокурора [Андрея] Шведа — мол, давайте заканчивать дело».

Кризис и санкции стимулируют недовольство

Уже много месяцев промышленный сектор Беларуси вынужден работать в условиях международных экономических санкций. Особенно болезненными они стали после начала войны в Украине, когда Беларусь оказалась в роли соагрессора.

Ограничения сильно влияют на рентабельность крупных белорусских заводов. Нарушена работа «Беларуськалия», которому перерезали пути экспорта удобрений. Не в полной мере задействованы мощности в нефтепереработке. Проблемы с логистикой угрожают простоями на БМЗ.

Экономические факторы могут стимулировать протестные настроения на производствах. «Власти готовятся к тому, что социально-экономическая ситуация в стране будет ухудшаться, — отмечает Усов. — Уровень жизни уже падает, можно представить, что будет происходить, если уменьшатся зарплаты, начнутся сокращения».

«Режим боится забастовок, не хочет сохранять [независимые] профсоюзные ячейки, так как видит в них место силы рабочих. Место, где они могут организоваться и высказать какие-то претензии», — подчеркивает Рововой.

Усов считает решение о ликвидации независимых профсоюзов «совершенно логичным» с точки зрения властей.

«Наличие оппозиционных структур, способных организовывать и координировать действия рабочих, могло бы стать серьезным оружием против Лукашенко даже в условиях разрушения в Беларуси других общественных организаций», — резюмирует политолог.

«Власти пытаются потушить пожар маслом»

Репрессируя независимое профсоюзное движение, белорусские власти параллельно пытаются навязать демагогические нарративы Международной организации труда (МОТ).

На Международной конференции труда (высший орган МОТ) в Женеве министр труда Беларуси Ирина Костевич призвала «дать принципиальную оценку неправомерности санкций», а также «осудить пагубную практику применения односторонних принудительных мер и потребовать ее немедленного прекращения».

Также министр заявила, что «Беларусь всегда выступала и выступает за мир и сотрудничество, мы призываем все государства оставить в прошлом идеологию противостояния». И подчеркнула, что «политика белорусского государства основана на базовом принципе обеспечения социальной справедливости».

У сооснователя «Рабочага руху» это вызывает недоумение. Он обращает внимание на противоречия между действиями властей внутри страны и их риторикой на международных площадках. С одной стороны, голосом Костевич режим ищет понимание на Западе, с другой — руками Генпрокуратуры продолжает репрессировать профсоюзы.

«Такое впечатление, что власти пытаются потушить пожар маслом», — говорит Рововой.

Ранее на Международных конференциях труда Беларусь представляли не только функционеры из правительства, но и лидеры свободных профсоюзов. В 2011 году глава Белорусского конгресса независимых профсоюзов Александр Ярошук даже был избран членом административного совета МОТ.

Сейчас Ярошук за решеткой, ему предъявлены обвинения в «организации действий, грубо нарушающих общественный порядок». Об участии в конференции-2022 кого-либо от независимых профсоюзов ничего не известно.

Выступление Костевич на нынешней конференции МОТ прозвучало в контексте рассмотрения «белорусского вопроса». Форум завершил работу 11 июня, результаты будут обнародованы предположительно на следующей неделе.

Вряд ли они будут приятны для властей Беларуси. В апреле МОТ быстро отреагировала на задержания профсоюзных лидеров и активистов и потребовала их немедленного освобождения. Вряд ли останется без внимания и инициатива Генпрокуратуры, направленная на тотальную ликвидацию свободных профсоюзов.