Белорусская государственная идеология в свете конституционной реформы
У любого государства есть государственная идеология, которая объясняет причины появления этого государства на карте мира и придаёт ему смысл дальнейшего существования. На официальном уровне она закрепляется в:
· преамбуле к Конституции (обычно в ней указывают мотивы, побудившие народ к созданию государства и принятию своей Конституции);
· госсимволике (помимо флага, герба и гимна некоторые эксперты относят к государственным символам государственный язык);
· системе государственных праздников, отражающих ключевые моменты в становлении и развитии государственности;
· именных государственных наградах (в честь национальных героев и выдающихся политических и культурных деятелей, внесших весомый вклад в государственное строительство, принято называть ордена и медали).
Посмотрим, как это выглядит у государств, становление которых принято сравнивать с Беларусью. Это страны Прибалтики, Украина и Словакия.
Словакия
· в преамбуле Конституции 1992 года сказано, что Словацкая Республика создана словацкой нацией вместе с представителями национальных меньшинств и этнических групп исходя из естественного права наций на самоопределение, а также опираясь на столетний опыт борьбы за собственную государственность и "исторический завет Великой Моравии" (славянское государство, существовавшее в 822—907 годах);
· флаг, герб и гимн прямо описываются в Конституции, государственным языком является словацкий, допускается использование в делопроизводстве других языков в соответствии с законом;
· среди официальных праздников и памятных дат - дни принятия Меморандума словацкого народа 1861 года и Декларации словацкого народа 1918 года, день образования республики в 1993 году, день рождения национального деятеля и поэта Людовита Штура (1815-1856) и день гибели словацкого политика М. Р. Штефаника (1880-1919);
· среди высших наград Словакии - ордена Людовита Штура и М.Р. Штефаника, орден Андрея Глинки (словацкий деятель национального возрождения, которого в Словакии называют отцом нации) и Крест Прибины (названный в честь первого известного правителя на землях современной Словакии в IX веке).
Эстония
· в преамбуле Конституции 1992 года чётко указана одна из целей государства: «обеспечить сохранность эстонской нации и культуры на века»;
· на конституционном уровне установлены цвета национального флага, государственным языком объявляется эстонский;
· государственные праздники - день независимости в 1918 году, день восстановления независимости в 1991 году, день победы в битве под Вынну во время Эстонской войны за независимость (1919 год), день подписания мирного договора с Россией 1920 года (конец войны за независимость), день попытки восстановления эстонской независимости в 1944 году, день родного языка (отмечается в день рождения эстонского поэта Кристьяна Яака Петерсона в 1801 году).
Литва
· в преамбуле Конституции утверждается, что литовский народ создал своё государство «много веков назад» и «основывает его правовой фундамент на Литовских Статутах»;
· Флаг, герб и гимн прямо описываются в Конституции, государственным языком является литовский;
· кроме праздников и памятных дат, посвященных поворотным моментам литовской государственности в ХХ веке (провозглашение Литовской республики в 1918 году, восстановление независимости в 1990, события января 1991), Литва отмечает день коронации Миндовга в 1253 году;
· одними из главных наград являются ордена Гедимина и Витовта.
Латвия
· для особо непонятливых парламент Латвии в 2014 году принял новую преамбулу Конституции из 7 абзацев, вмещающую в себя краткий курс истории Латвии и национальный девиз "Боже, благослови Латвию!"
· цвета государственного флага указаны в Конституции в том же пункте, которым закрепляется государственный статус латышского языка;
· кроме традиционных дат, связанных со становлением Латвийского государства в ХХ веке, ежегодно в стране отмечается День Лачплесиса, названный по имени главного героя национального героического эпоса и установленный в честь памяти погибших в битве за независимость в 1919 году;
· имя легендарного вождя земгалов начала XIII века носит орден Виестурса
Украина
· из преамбулы Конституции: «опираясь на многовековую историю украинского государственного строительства и на основе осуществленного украинской нацией, всем Украинским народом права на самоопределение»;
· флаг, герб и гимн прямо описываются в Конституции;
· ежегодно в Украине отмечается день соборности (объединение ЗУНР и УНР в 1919 году), а день защитника отечества восходит к давней традиции украинского казачества;
· среди государственных наград Украины - орден князя Ярослава Мудрого (киевский князь XI века), орден княгини Ольги (X век), Орден Данилы Галицкого (западноукраинский князь XIII века, коронованный "королём Руси"), орден Богдана Хмельницкого и крест Ивана Мазепы (украинские гетманы XVII века).
А теперь сравним это с нашей страной
Беларусь
До сих пор как во "власти", так и в рядах "оппозиции" идёт противостояние как минимум четырёх пониманий природы белорусского государства:
1) Советское: Беларусь – правопреемник великой империи СССР, которая в 1991 году по недоразумению ужалась до границ одной из своих провинций ("кровавого обрубка") - БССР
2) Западнорусское: Беларусь – это святая православная Русь, которая 500 лет страдала под игом литовских язычников и польских католиков
3) Национальное: Беларусь – это государство, созданное в 1918-1919 годах путем реализации белорусской этнической нацией права на самоопределение в границах своего проживания и являющееся идейным правопреемником Великого княжества Литовского
4) Либеральное: Беларусь - это клочок земли, огороженный границами России, Украины, Польши, Литвы и Латвии.
В отличие приведенных выше стран Восточной Европы, во всём тексте действующей Конституции Беларуси нет упоминания белорусской нации как исходного субъекта создания белорусского государства. В последний момент из статьи 9 "Территория Республики Беларусь является естественным условием существования и пространственным пределом самоопределения белорусского народа" изъяли слово "белорусского". В преамбуле Конституции есть только "народ Беларуси" - то есть население клочка земли, огороженного границами соседних государств. Ссылка на "на многовековую историю развития белорусской государственности" вроде бы есть, но без перечисления этапов этого развития (ВКЛ, БНР) фраза теряет смысл и повисает в воздухе.
О государственных символах в Конституции сказано лишь, что они есть - флаг, герб, гимн. Система государственных праздников, как и государственных наград - сплошь наследие Советского Союза. В начале 90-х была идея учреждения ордена Тадеуша Костюшко, но парламент даже не стал её обсуждать. В 1995 году появился орден Кастуся Калиновского, но он лишь дублировал орден "за личное мужество", потому ни разу не вручался и был отменен в 2004 году. Единственное исключение - орден и медаль Франциска Скорины, но он не был государственным или политическим деятелем.
А что говорит "оппозиция"? По большому счёту, ничего. Политики разных мастей призывают поменять форму правления и придать статус государственного русскому и английскому языкам. Конституционная комиссия Лебедько — Пляхимовича предлагает внести в Конституцию лозунг "Жыве Беларусь!", но по-прежнему не собирается описывать флаг и герб и менять преамбулу. До сих пор у белорусов нет общепризнанного гимна. Так действительно ли мы наблюдаем "буржуазно-демократическую революцию с элементами национально-освободительной" - или это пока лишь "флэшмоб" и "мятеж"?