Австрофашизм - Энгельберт Дольфус - Отечественный фронт (Австрия)
Австрофашизм - ультраправый авторитарный политический режим, установленный в Австрии в 1933—1934 канцлером Энгельбертом Дольфусом и просуществовавший до аншлюса 1938 года. Термин австрофашизм применяется, как правило, левыми историками и политиками Австрии и Германии, тогда как представители правых партий предпочитают нейтральное Ständestaat (буквально — сословное государство, в реалиях XX века — корпоративное государство).
Режим Дольфуса-Шушнига во многом использовал практику государственного устройства Италии при Муссолини, отсюда название австрофашизм. Введён лидером социал-демократов Отто Бауэром. Встречается также выражение «зелёный фашизм».
Предпосылки к перевороту:
После распада в 1918 году Австро-Венгерской империи и установления парламентской республики (первоначально, Германская Австрия) политическая жизнь Первой австрийской республики превратилась в противоборство между двумя непримиримыми политическими силами — социал-демократами, опиравшимися на городской пролетариат (прежде всего в Вене), и блоком правых партий, пользовавшихся поддержкой католической церкви, крестьянства и мелкой буржуазии (христиане-социалисты, позже Отечественный фронт).
Помимо парламентских партий, и левые, и правые силы располагали боевыми организациями, состоявшими из тысяч фронтовиков Первой мировой войны:
левые
«Республиканский Союз обороны», Республиканский шуцбунд)
правые
«Союз обороны родины» — ополчение.
«Союз фронтовиков
Столкновения между двумя сторонами были привычным делом, начиная с 1921 года; до 1927 года обходилось без жертв.
Во время демонстрации в мае 1927 года ультраправые боевики «Союза фронтовиков» обстреляли левую демонстрацию в Шаттендорфе; были убиты ветеран первой мировой войны и восьмилетний ребёнок.
В июле трое обвинённых в убийстве были оправданы судом (нем.)русск., что вызвало национальную забастовку и массовые акции протеста в Вене, которые 15 июля перешли в открытые столкновения между протестующими и шуцбундом с одной стороны и полицией и хеймвером с другой. Толпа штурмовала и подожгла судебную палату, полиция ответила огнём на поражение — всего было убито 89 человек (85 из них — левые участники демонстраций), более 600 человек было ранено.
Основная статья: Июльское восстание 1927 года
После событий 1927 года возникли новые правые боевые организации:
в 1927 году «Лига Свободы» для защиты от действий социал-демократов.
в 1929/30 годах «Бауэрнвер — «Крестьянская милиция», переименованная в 1932 году в «Зелёный фронт», нем. Grüne Front
в 1930 году «Австрийские штурмовики — клерикально-фашистская, но не прогерманская организация.
Несмотря на это, в целом конец 1920-х годов был достаточно успешным для австрийской экономики, что позволило поднимать оплату труда и строить муниципальное жильё для рабочих и государственных служащих. Великая депрессия, начавшаяся в конце 1929 года, привела к массовой безработице и поставила крест на социальных программах, что вновь обострило борьбу правых и левых.
Правые идеологи распространили в обществе мнение о том, что «западная демократия» и парламентская форма государства неприемлемы для Австрии; в мае 1930 года боевая организация правых, Хеймвер, принесла так называемую «Корнойбургскую клятву» о борьбе за полную ликвидацию парламентской демократии и замену её «властью патриотов» в широком союзе с общественностью и церковью. Социал-демократы выиграли местные выборы 1932 года в Вене; проигравшие правые силы опасались поражения на общенациональных парламентских выборах, и взяли курс на силовой захват власти и отмену демократических выборов вообще. Этот курс активно поддержал Бенито Муссолини.
Предпосылки и хронология переворота 1933 года:
В феврале 1933 года произошёл парламентский кризис в связи с принятием закона о минимальной оплате труда. После того, как парламентские слушания зашли в тупик и три спикера подряд подали в отставку, несмотря на сохранившуюся возможность преодолеть кризис парламентскими методами, 4 марта канцлер Энгельберт Дольфус (Христианско-социальная партия) распустил парламент. Затем последовала череда действий, установивших корпоративную диктатуру группы консерваторов, равно удалённых и от австрийских левых, и от германских националистов:
7 марта — возобновлено действие принятого в 1917 году закона военного времени, запрещавшего массовые шествия, собрания, устанавливавшего цензуру и государственный контроль над экономикой;
12 марта — венский кардинал Инницер публично призвал католиков поддержать переворот. Церковь, с несущественными оговорками, стала одной из опор нового режима;
15 марта, прикрываясь законом 1917 года, полиция воспрепятствовала воссоединению парламента (христиане-социалисты бойкотировали воссоединение, и к парламенту пришли только левые и «великогерманцы» — сторонники объединения с Германией);
31 марта — объявлен вне закона «Республиканский Союз обороны» (Шуцбунд);
10 апреля — отменён республиканский закон об отделении школы от церкви; автор этого закона, министр образования Отто Глокель, оказался в концлагере Вёллерсдорф и умер вскоре после освобождения в 1935 году;
10 мая — отменены все выборы, от муниципальных до федеральных;
20 мая — основан «Отечественный фронт», широкая коалиция правых сил и церкви, опора режима Дольфуса, ультраправая австрофашистская (но не нацистская) политическая партия;
26 мая — запрещена деятельность коммунистической партии;
19 июля — запрещена деятельность НСДАП;
16 августа — государство и церковь заключили конкордат (отменён германской стороной после аншлюса);
сентябрь — срочная постройка концентрационных лагерей;
28 октября — папа Пий XI заявил поддержку «выдающимся государственным мужам Австрии»;
11 ноября — восстановлена смертная казнь за убийство, поджог, вандализм, уничтожение чужого имущества.
В связи с тем, что австрийские левые были наиболее явной угрозой для власти, режим Дольфуса немедленно арестовал множество левых активистов. После запрета всех других политических партий, ликвидации парламента и демократии «Отечественный фронт» занимал монопольное положение в австрийской политике. Деятельность коммунистов была прочно загнана в подполье, но социал-демократы и профсоюзы всё ещё оставались влиятельной силой.
Политика режима в 1934—1938 годах:
В экономике австрофашисты проводили курс на «всесословное примирение» и отказ от классовой борьбы. Независимые профсоюзы были заменены объединениями рабочих и работодателей, а в 1935 были воссозданы цехи по средневековому образцу. Официально признанная безработица в 1933 достигла пика в 26 % (557 000 человек), и за время правления австрофашистов снизилась примерно вдвое (без учёта скрытой безработицы). Примерно так же снизилась и доля социальных расходов государства. Правительство, как могло, защищало внутренний рынок таможенными барьерами и вводило ограничения во внутренней торговле, но не имело долгосрочных экономических планов.
Свободные выборы народных представителей были заменены внутренней конкуренцией внутри Отечественного Фронта и Австрийского Картельного Союза (АКС) — союза студенческих организаций под опекой церкви. В обмен на политическую поддержку Дольфус предлагал студентам гарантированное трудоустройство и помощь с жильём. И партийные функционеры АКС, и его рядовые члены были широко представлены в органах власти и правлениях предприятий; от членов АКС требовался отказ от национал-социалистической, коммунистической идеологий и присяга на верность национальному сословному государству. Следует отметить, что репрессиям подвергались лишь наиболее злостные противники режима. Так, лидеры социал-демократов Карл Реннер и Фридрих Адлер продолжали жить в Австрии.
Дольфус был наиболее стойким врагом германского влияния, и, по его собственным словам, поставил цель «перегитлерить» (нем. "überhitlern") Гитлера в борьбе за умы и симпатии австрийцев. Однако в июле 1934 Дольфус был убит австрийскими нацистами при попытке прогерманского переворота. Используя противоречия между Гитлером и Муссолини, его преемник Курт Шушниг сумел на время приостановить попытки захвата власти со стороны германских и местных национал-социалистов. Однако в 1936 Муссолини, нуждавшийся в сближении с Германией в условиях Эфиопской войны, отказался от споров с Гитлером из-за Австрии, тем самым «сдав» австрийскую независимость. Режим агонизировал до 12 марта 1938, когда первая республика перестала существовать юридически.
Современные оценки:
В Австрии оценки исследователей зависят от близости к социал-демократам, внедрившим этот термин, или к Австрийской народной партии, считающей Дольфуса и Шушнига своими предшественниками.
Некоторые консерваторы усматривают в австрофашистской идеологии первые элементы формирующегося австрийского сознания. При этом, однако, всегда следует иметь в виду специфические условия, в которых существовало тогдашнее австрийское государство. Суверенная Австрия преподносилась австрофашистами как «лучшее» из немецких государств, превосходство которого над Германией будто бы заключалось в католицизме, более высокой культуре и более дружелюбном и уживчивом характере австрийцев. Многие из этих тезисов распространены и по сей день. В то же время для идеологии режима были характерны антисемитские и антиславянские мотивы.
Касаясь так или иначе темы самого Энгельберта Дольфуса:
Который родился 4 октября 1892 в Тексинге, Нижняя Австрия. Начал политическую карьеру секретарём фермерского союза Нижней Австрии. В 1927 году основал Сельскохозяйственную палату Нижней Австрии. В 1931 году стал генеральным директором Австрийской железнодорожной сети, затем министром сельского хозяйства в правительстве Австрии.
13 мая 1932 года Дольфус был избран канцлером Австрии и министром иностранных дел. Активно противостоял политике аншлюса Австрии, проводимой Гитлером. Дольфуса привлекал итальянский фашизм, и он заручился поддержкой Италии в своем противостоянии с Национал-Социалистической Германией. В обмен на радикальные внутриполитические реформы фашистского толка, обещанные Дольфусом, Муссолини гарантировал независимость Австрии. В начале 1933 года Дольфус наложил запрет на деятельность нацистов в Австрии. Союзник Австрии Бенито Муссолини оценил запрет нацистской партии как позитивный шаг и рекомендовал Дольфусу заодно запретить левые партии. В целях предотвращения политических выступлений как нацистов, так и левых партий Дольфус отказался от созыва парламента и установил в Австрии авторитарный режим, известный как австрофашизм, приостановив действие конституции.
Мировой экономический кризис 1929—1933 годов затронул и Австрию. Население в городах обнищало и радикализировалось. 12 февраля 1934 года анархисты и социалисты подняли вооруженное восстание в Линце, в тот же день подхваченное Веной и другими городами.
12 февраля 1934 года правительственные войска и хеймвер повернули артиллерию на Вену с целью устрашения восставших. Однако возникла перестрелка и было убито не менее 1000 человек и множество ранено. После подавления восстания левых Дольфус преобразовал единственную в стране партию, так называемую Христианско-социальную, в «Отечественный фронт», который был призван объединить всех «лояльных австрийцев» под одним знаменем. В мае 1934 года была принята новая конституция, на основе католических социальных принципов.
Попытка июльского путча. Убийство канцлера:
Однако австрийские нацисты, поддерживаемые из Берлина, начали кампанию широкомасштабного саботажа и террора, выводя из строя электростанции, административные здания и железные дороги, избивали и убивали сторонников Дольфуса. Высланные ранее из страны австрийские нацисты хлынули из Мюнхена назад в Австрию. Условия для нацистского путча были созданы. Лидерами путчистов были Артур Зейсс-Инкварт, Эрнст Кальтенбруннер и Одило Глобочник.
25 июля 1934 года около полутора сотен членов СС штандарта 89, для маскировки одетые в австрийскую военную форму, ворвались в федеральную канцелярию. При попытке к бегству Дольфус был ранен выстрелом в горло. Роковой выстрел произвел Отто Планетта — командир отряда СС. Нападавшие не позволили оказать ему какую-либо медицинскую помощь и потребовали от него передать власть нацистскому ставленнику А. Ринтелену. Когда Дольфус категорически отказался, путчисты оставили его истекать кровью на диване (вскоре он скончался от потери крови). Однако заговорщики действовали неумело, и правительственным войскам, возглавляемым министром юстиции д-ром Куртом фон Шушнигом, удалось взять верх. Когда Муссолини, имевший договор с Австрией, спешно выдвинул четыре дивизии на перевал Бреннер, Гитлеру пришлось отказаться от планов немедленного аншлюса.
После смерти Дольфуса власть перешла к его заместителю, доктору Курту фон Шушнигу, как и Дольфус, стороннику независимости Австрии. Опираясь на «Отечественный фронт», новый канцлер попытался укрепить государство, но добиться оздоровления экономики ему не удалось.
Сам же - Отечественный фронт (Австрии)
Это ультраправая австрофашистская политическая партия, основанная в 1933 году Энгельбертом Дольфусом. Фронт должен был «быть носителем австрийской идеи государства» и «политически объединить всех граждан Австрии». Другой вариант перевода названия — Патриотический фронт. После запрета всех других политических партий и ликвидация парламентской демократии, Отечественный фронт занимал монопольное положение в австрийской политике.
Несмотря на усилия Дольфуса, партия так и не стала по-настоящему массовым движением. Хотя к концу 1937 года её формальными членами были около 3 млн человек (из 6,5 млн населения Австрии), эта партия не сумела заручиться поддержкой своих политических оппонентов как из кругов социал-демократической партии Австрии, так и из нацистской партии). Партия была запрещена после аншлюса (присоединения Австрии к Германии) в марте 1938 года, и (в отличие от социал-демократической партии) не была восстановлена после разгрома нацистов в 1945 году.
Фюрер Дольфус:
В 1918 году, после окончания Первой мировой войны, распада многонациональной Австро-Венгерской империи и ликвидации австрийской монархии, в молодой Австрийской республике выделились три основных политических лагеря: социал-демократы, консервативная Христианско-социальная партия и пангерманская Народная партия «Великой Германии» . 10 мая 1932 года канцлером становится лидер Христианско-социальной партии Энгельберт Дольфус. В феврале 1933 года в Австрии произошёл парламентский кризис в ходе голосования по закону о заработной плате. Несмотря на сохранявшуюся возможность преодолеть кризис парламентскими методами, 4 марта канцлер Дольфус добился от христианско-социального большинства самороспуска парламента и стал править на основании закона о предоставлении чрезвычайных полномочий. Власть перешла к группе австрофашистов и консерваторов, равно удалённых и от австрийских левых, и от германских националистов.
20 мая 1933 года Дольфус создал австрофашистскую партию Отечественный фронт в качестве преемника Христианско-социальный партии. Фронт был основана, чтобы представлять всех австрийцев и для замены парламентской демократии. Одной из целей организации было, как сформулировал ранее бывший канцлер Игнац Зайпель на основе католического социального учения, в частности энциклики «Rerum Novarum» (1891) и буллы «Quadragesimo Anno» (1931), создание корпоративного государства. Одной из предпосылок стала отмена парламентской системы. К фронту присоединилась боевая организация правых сил — Хеймвер. 30 мая военизированная организация социал-демократов, Шуцбунд, была запрещён. Также были запрещена Коммунистическая партия Австрии, австрийская Немецкая национал-социалистическая рабочая партия и Движение свободных мыслителей. 11 сентября 1933 года в своей речи на Trabrennplatz в Вене Дольфус заявил: «Период правления партий закончился! Мы отвергаем уравнительство и террор, мы хотим в Австрии немецкое государство основывающееся на социальных, христианских, корпоративных началах с сильными, авторитарным руководством».
После подавления Февральского восстания в начале 1934 года, деятельность Социал-демократической партии и всех аффилированных с ней организаций была объявлена незаконной. Все должностные лица и депутаты, избранные от социал-демократов, в том числе венский мэр Карл Зейтц, были заменены на представителей Отечественного фронта. Устранив социал-демократов и профсоюзы с политической сцены, правительство Дольфуса консолидировало союз консервативных сил и церкви и приняло «Майскую конституцию» (нем. Maiverfassung), заимствованную у режима Муссолини. Федеральный закон от 1 мая 1934 года № 4/1934 провозгласил Дольфуса «федеральным лидером» Отечественного фронта с диктаторскими полномочиями. Дольфус был убит боевиками австрийских СС 25 июля 1934 года, но созданный им режим, известный как австрофашизм, просуществовал до аншлюса 1938 года.
Фюрер Штаремберг:
После смерти Дольфуса Австрию и фронт мог возглавить руководитель Хеймвера князь Эрнст Рюдигер Штаремберг, сыгравший ведущую роль в подавлении восстания нацистов и разделявший идеи Дольфуса. Но против него выступили президент Австрии Вильгельм Миклас и ведущие христианско-социальные политики. В результате 29 июля 1934 года канцлером Австрии стал Курт Шушниг, а Штаремберг становится федеральным лидером Отечественного фронта и вице-канцлером с функциями министра безопасности.
27 июля 1934 года Штаремберг произнёс речь памяти Дольфуса, в которой указал на общие контуры своей политической программы: Австрию он назвал «баррикадой Европы» против большевизма и «вопиющего, уголовного демагогичного национализма», призвав бороться «против варварства двадцатого века». Новое правительство Шушнига Штаремберг объявил «Священным наследием» убитого канцлера, пообещав не допустить ни малейшего компромисса с нацистами, чтобы никакие уступки «не смогли бы повлиять на нашу полную независимость и свободу, честь и достоинство». Как и другие австро-фашисты, конечной целью своей политики он считал восстановление Габсбургов.
Следующие два года Штаремберг, выступавший за сотрудничество с Муссолини ради сохранения независимости Австрии от III Рейха, постепенно уступал свои позиции на политической арене канцлеру Шушнигу, пока 14 марта 1936 года не был вынужден покинуть пост фюрера Фронта.
Фюрер Шушниг:
Новым лидером Отечественного фронта после ухода Штаремберга стал канцлер Курт Шушниг. При нём статус фронта изменился. В мае 1936 года принят новый закон, согласно которому Отечественный фронт превратился в обычную легальную политическую партию. Символом Отечественного фронта становится Костыльный крест, крест с поперечными балками, «костылями» на все четыре стороны, для студентов вводится нагрудный знак «Будьте едины», а члены фронта теперь обязаны приветствовать друг друга словами нем. «Front heil!». Все государственные служащие были обязаны вступить в Отечественный фронт.
После запрета всех других политических партий, Отечественный фронт установил свою политическую монополию. Во фронт входили организации «Австрийские молодые люди» (нем. Österreichische Jungvolk), «Народное Политическое Управление национально настроенных» (нем. Volkspolitische Referat für national Gesinnte), «Социально-политический отдел» (нем. Sozialpolitisches Referat), который должен был заменить социал-демократов, и Фронт милиции (нем. Frontmiliz), созданный в октябре 1936 года в качестве замены ополчения. Вопреки воле Дольфус фронт так и не стал массовым движением. Хотя в конце 1937 года Отечественный фронт объединял около 3 млн. из 6,5 млн. жителей Австрии, но лишь немногие из них были истинными последователями партии.
После 1934 года австрийское правительство оказалось под всё более сильным давлением со стороны III рейха. Ситуация усугубилась ослаблением поддержки со стороны Бенито Муссолини, взявшим курс на сближение с Адольфом Гитлером. 11 июля 1936 года Шушниг был вынужден заключить с правительством Германии так называемое «Июльское соглашение» (нем. Juliabkommen). Согласно ему были помилованы нацисты, заключённые в австрийских тюрьмах, а впоследствии национал-социалисты были включены в органы власти, в том числе Артур Зейсс-Инкварт стал членом Государственного Совета (Staatsrates). В ответ Германия отменила так называемый «Барьер тысячи марок» (нем. Tausend-Mark-Sperre), сильно вредивший австрийской туристской индустрии. Начиная с 1937 года нацистам разрешили вступать в Отечественный фронт. В результате несмотря на то, что деятельность нацистской партии в Австрии по прежнему оставалась под запретом, в действительности национал-социалисты получили легальное прикрытие для своей организации. 12 февраля 1938 года Шушниг и Гитлер подписали так называемое Берхтесгаденское соглашение (нем. Berchtesgadener Abkommen), по которому национал-социалисты получили возможность свободно заниматься политической деятельностью и более активно участвовать в правительство. Так Зейсс-Инкварт уже в феврале был назначен министром внутренних дел и безопасности.
Несмотря на всё возрастающее влияние III Рейха на австрийскую внутреннюю и экономическую политику Шушниг по-прежнему пытался сохранить Австрию как отдельное государство. Пытаясь восстановить контроль над ситуацией, он объявил плебисцит о сохранении Австрией независимости на 13 марта. Гитлер потребовал отменить плебисцит, отправить Шушнига в отставку, а на место канцлера назначить Зейсс-Инкварта. Президент Австрии Вильгельм Миклас принял условия Гитлера. 12 марта, на следующий день после назначения Зейсс-Инкварта канцлером, немецкие войска пересекли границу Австрии, чтобы включить её в состав Третьего рейха. Аншлюс Австрии состоялся. Период господства корпоративного государства закончился, Отечественный фронт прекратил своё существование. После разгрома национал-социализма партия не была восстановлена.