Ausländer
Uwe RohlandAusländer ist in Deutschland der Mensch, der (nur) eine andere →Staatsangehörigkeit als die
deutsche hat (bzw. nicht Deutscher i. S. v. Art. 116 I GG ist [§ 1 II AuslG]). Für A. in Deutschland (1992
ca. 6 Millionen, 1998 ca. 7 Millionen) gilt im öffentlichen Recht das Ausländergesetz, das für
nichtprivilegierte Ausländer (beachte § 2 II AuslG für EU-Angehörige) für Einreise und Aufenthalt
grundsätzlich eine →Aufenthaltsgenehmigung verlangt, ohne dass (grundsätzlich) ein Anspruch auf
Einreise und Aufenthalt besteht. Ein A. ist zur Ausreise verpflichtet, wenn er eine
Aufenthaltsgenehmigung benötigt und nicht hat. Ein A. kann ausgewiesen werden, wenn sein
Aufenthalt die öffentliche Sicherheit und Ordnung oder sonstige erhebliche Interessen der
Bundesrepublik beeinträchtigt. Ein A. ist abzuschieben, wenn die Ausreisepflicht vollziehbar ist und ihre
freiwillige Erfüllung nicht gesichert oder aus Gründen der öffentlichen Sicherheit und Ordnung eine
Überwachung erforderlich erscheint. Im Sozialrecht erstreckt sich die Sozialversicherung auch auf den
in Deutschland beschäftigten A. und erfasst die Sozialhilfe mit Einschränkungen auch den A. mit
Aufenthalt in Deutschland. Im Privatrecht ist der A. dem Inländer grundsätzlich gleichgestellt. Einen
Anspruch darauf, dass an ihn gerichtete amtliche Schreiben in seiner Muttersprache abgefasst
werden, hat er nicht. Seit 1989 bestehen zu seiner Vertretung gemeindliche Ausländerbeiräte.
Heimatloser A. (Gesetz vom 25. 4. 1951) ist der fremde Staatsangehörige oder Staatenlose, der
nachweist, dass er der Obhut einer besonderen Organisation der Vereinten Nationen untersteht, nicht
Deutscher im Sinne des Art. 116 GG ist und am 30. 6. 1950 seinen Aufenthalt im Geltungsbereich des
Grundgesetzes oder in West-Berlin hatte. Er ist (ebenso wie der Angehörige der Mitgliedstaaten der
Europäischen Union und der Angehörige einer diplomatischen Vertretung) gegenüber sonstigen
Ausländern privilegiert. Lit.: AuslR, 18. A. 2004; Renner, G., Ausländerrecht, 7. A. 1999; Kloesel, A./Christ,
R./Häußer, O., Deutsches Ausländerrecht (Lbl.), 4. A. 2001; Handbuch des Ausländer- und Asylrechts
(Lbl.), hg. v. Huber, B., 17. A. 2003; Bamberger, W., Ausländerrecht und Asylverfahrensrecht, 2. A. 1997;
Ausländerrecht, hg. v. Kissrow, W./Maaßen, H., 16. A. 2002; Verwaltungsvorschriften zum
Staatsangehörigkeits- und Ausländerrecht mit einer Einführung v. Renner, G., 2001