Антимонопольное законодательство. Право на результаты интеллектуальной деятельности - Государство и право контрольная работа

Главная

Государство и право
Антимонопольное законодательство. Право на результаты интеллектуальной деятельности

Акты и действия (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления, нарушающие антимонопольное законодательство. Порядок реализации исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности согласно Гражданскому кодексу РФ.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
1. Акты и действия (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления, нарушающие антимонопольное законодательство
2. Порядок реализации исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности
Анализ реального состояния конкуренции в стране является базой для принятия ответственных решений. Нельзя создавать конкуренцию искусственно, только на бумаге. Задача государства заключается в обеспечении реальных условий для ведения честной конкурентной борьбы.
На очередном заседании Правительства Российской Федерации были сформулированы следующие задачи.
Во-первых, необходимо убирать излишние административные входные барьеры. Громоздкие процедуры регистрации нужно упрощать, ликвидировать надуманные требования, обременительные сборы и ограничения доступа к инфраструктуре - все это тормозит предпринимательскую инициативу, порой становится непреодолимым препятствием для выхода на рынок новых компаний и предприятий, а значит, новых продуктов и услуг.
Во-вторых, вести постоянный мониторинг цен по основным группам товаров, регулярно фиксируя резкие и зачастую необоснованные скачки цен, вызванные, как правило, желанием некоторых компаний воспользоваться доминирующим положением на рынке, реализовать свою монопольную ренту. Следует своевременно, быстро, оперативно и жестко реагировать на такие проявления.
Была отмечена также необходимость сделать прозрачными правила работы на рынке. В первую очередь это касается механизмов формирования цен, и прежде всего на товары первой необходимости.
Любая коммерческая организация должна получать прибыль, без этого невозможна экономическая жизнь. Однако когда речь идет о получении монопольных сверхдоходов - путем задирания цен или снижения качества жизненно важных товаров - с использованием своего положения, говорить о каких-то рыночных принципах невозможно, нет здесь никакого рынка.
1. Акты и действия (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления, нарушающие антимонопольное законодательство
Российский потребитель должен иметь возможность приобретать качественные товары по разумным, экономически обоснованным ценам.
Закон N 401-ФЗ расширяет перечень актов и действий (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления, нарушающих антимонопольное законодательство.
К числу таких действий Закон о защите конкуренции относит следующие:
-создание дискриминационных условий;
-установление и (или) взимание не предусмотренных законодательством Российской Федерации платежей при предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных или муниципальных услуг;
-дача хозяйствующим субъектам указаний о приобретении товара, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Расширение перечня актов и действий (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления не означает, что этот перечень становится закрытым.
Антимонопольный орган может признать нарушающими положения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции акты и действия (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления, которые прямо не поименованы в указанной части, но которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
При этом, как указано в п. 2 разъяснения, данного ФАС России в письме от 27.12.2011 N ИА/48801, к числу признаков ограничения конкуренции отнесены случаи установления органами государственной власти и органами местного самоуправления требований к товарам или к хозяйствующим субъектам, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Учитывая положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", действие ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции распространено на акты действия (бездействие) организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Со вступлением в силу Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", устанавливающего общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к их закупке для государственных корпораций, государственных компаний, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, закупки госкомпаний и естественных монополистов становятся прозрачными и недискриминационными.
Речь идет о госкомпаниях, субъектах естественных монополий, госкорпорациях, организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Закон также распространяется на унитарные предприятия, автономные учреждения, хозяйственные общества с долей государственного (муниципального) участия более 50%, на "дочек" и "внучек" перечисленных юридических лиц. Установлены основные требования к проведению закупок, в частности информационная открытость, отсутствие дискриминации участников и необоснованных ограничений конкуренции, целевое и экономически эффективное расходование средств на приобретение товаров, работ, услуг.
Преимущественными способами закупок являются открытые торги в форме конкурса или аукциона. Установлено требование о повышении доли закупок инновационной продукции Экономическая теория/ Под ред. В.Д. Камаева - М.: Гуманит. Изд. Центр Владос, 2009. - 640 с .
На заказчиков возлагается обязанность разработать положение о закупках и разместить его на сайте. В положении можно указывать иные (кроме конкурса или аукциона) способы закупки. В этом случае разъясняется порядок проведения закупки таким методом. Правительство Российской Федерации определяет перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.
Закон предусматривает ведение реестров заключенных договоров и недобросовестных поставщиков. В Законе также определены случаи, когда участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган действия (бездействие) заказчика.
Вступившие в законную силу Закон N 401-ФЗ и Закон N 404-ФЗ вносят и (или) уточняют следующие положения законодательства Российской Федерации в сфере защиты конкуренции.
Законом N 401-ФЗ уточняется сфера действия Закона о защите конкуренции. В частности, новая редакция ч. 2 ст. 3 Закона о защите конкуренции предусматривает, что положения указанного Закона применяются к достигнутым за пределами территории Российской Федерации соглашениям между российскими и (или) иностранными лицами либо организациями, а также к совершаемым ими действиям, если такие соглашения или действия оказывают влияние на состояние конкуренции на территории Российской Федерации.
Содержащиеся в ч. 2 ст. 3 Закона о защите конкуренции положения, привязывающие применение Закона о защите конкуренции к сделкам и действиям в отношении находящихся на территории Российской Федерации основных производственных средств, нематериальных активов, акций, долей или прав в отношении коммерческих организаций, которые осуществляют деятельность на территории Российской Федерации, из ч. 2 ст. 3 Закона о защите конкуренции исключены, поскольку имеют отношение только для целей определения сферы осуществления государственного контроля над экономической концентрацией (гл. 7 Закона о защите конкуренции) и в связи с этим не могут быть отнесены к общим положениям, закрепляемым в гл. 1 Закона.
Одновременно в целях правильного определения перечня сделок и действий, совершаемых (осуществляемых) за пределами территории Российской Федерации и подпадающих под государственный контроль за экономической концентрацией, гл. 7 Закона о защите конкуренции дополнена ст. 26.1, предусматривающей, что государственному контролю за экономической концентрацией подлежат сделки, иные действия в отношении активов российских финансовых организаций и находящихся на территории Российской Федерации основных производственных средств и (или) нематериальных активов либо в отношении голосующих акций (долей), прав в отношении российских коммерческих и некоммерческих организаций, а также иностранных лиц и (или) организаций, осуществляющих поставки товаров на территорию Российской Федерации в сумме более чем один миллиард рублей в течение года, предшествующего дате совершения сделки, иного действия, подлежащих государственному контролю.
Такое уточнение, по мнению ФАС России, позволит снять возникающие практические вопросы по поводу реализации принципа экстерриториальности действия Закона о защите конкуренции.
Расширяется определение понятия "хозяйствующий субъект". К числу хозяйствующих субъектов будут относиться не только индивидуальные предприниматели, но также иные физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющие профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации (п. 5 ст. 4 Закона о защите конкуренции).
Учитывая положения Федерального закона от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", к числу финансовых организаций Законом N 401-ФЗ отнесены микрофинансовые организации (п. 6 ст. 4 Закона о защите конкуренции).
Законом N 401-ФЗ уточнено определение координации экономической деятельности. Так, согласно Закону о защите конкуренции под координацией экономической деятельности следует понимать согласование действий хозяйствующих субъектов третьим лицом, не входящим в одну группу лиц ни с одним из таких хозяйствующих субъектов и не осуществляющим деятельности на товарном рынке, на котором осуществляется согласование действий хозяйствующих субъектов. При этом уточнение понятия координации экономической деятельности позволяет его распространить и на действия саморегулируемой организации.
Одновременно Закон N 401-ФЗ предусматривает, что не являются координацией экономической деятельности действия хозяйствующих субъектов, осуществляемые в рамках "вертикальных" соглашений.
Закон N 401-ФЗ уточняет перечень признаков ограничения конкуренции. В частности, к признакам ограничения конкуренции отнесено установление органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, при участии в предоставлении таких услуг требований к товарам или к хозяйствующим субъектам, не предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом указанное не означает, что иные действия органов власти, предусмотренные ст. 15 Закона о защите конкуренции, не ограничивают конкуренции. Для их оценки необходимо использовать также иные признаки, предусмотренные п. 17 ст. 4 Закона о защите конкуренции.
Законом N 401-ФЗ уточняется определение понятия "вертикальное" соглашение. "Вертикальным" признается соглашение между хозяйствующими субъектами, один из которых приобретает товар, а другой предоставляет (продает) товар. При этом Закон о защите конкуренции подчеркивает, что не является "вертикальным" соглашением агентский договор.
Учитывая, что одной из форм создания преимуществ хозяйствующим субъектам при осуществлении предпринимательской деятельности является предоставление им государственных или муниципальных гарантий, определение понятия "государственная или муниципальная преференция" дополнено указанием на то, что к числу преференций относятся государственные или муниципальные гарантии (п. 20 ст. 4 Закона о защите конкуренции).
Статья 4 дополнена новым понятием "лицо, являющееся объектом экономической концентрации". Лицом, являющимся объектом экономической концентрации, признается лицо, чьи акции (доли), активы, основные производственные средства и (или) нематериальные активы приобретаются или вносятся в уставный капитал, и (или) лицо, права в отношении которого приобретаются в порядке, установленном гл. 7 Закона о защите конкуренции.
Законом N 401-ФЗ ст. 5 Закона о защите конкуренции дополнена положением, устанавливающим требование к временному интервалу анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта.
Новая ч. 9 ст. 5 Закона о защите конкуренции предусматривает, что временной интервал анализа состояния конкуренции определяется в зависимости от цели исследования, особенностей товарного рынка и доступности информации. Наименьший временной интервал анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта должен составлять один год или срок существования товарного рынка, если он составляет менее одного года.
Указанные положения должны применяться центральным аппаратом и территориальными органами ФАС России при установлении доминирующего положения в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утв. Приказом ФАС России от 17 января 2007 г. N 5 (зарег. Минюстом России 23 мая 2007 г. N 9541), и Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утв. Приказом ФАС России от 28 апреля 2010 г. N 220 (зарег. Минюстом России 2 августа 2010 г. N 18026).
Закон N 401-ФЗ предусматривает уточнение определения монопольно высокой цены товара, устанавливая дополнительные критерии определения справедливой (рыночной) цены, соблюдение которых исключает возможность признания цены товара, установленной субъектом, занимающим доминирующее положение, монопольно высокой.
В частности, Закон N 401-ФЗ предусматривает, что цена товара не признается монопольно высокой в случае, если она установлена на бирже при одновременном соблюдении следующих условий:
объем продаваемого на бирже товара, производимого и (или) реализуемого хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, составляет не менее величины, установленной федеральным антимонопольным органом и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование сферы деятельности, к которой относится производство соответствующего товара;
сделки заключаются хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, в ходе биржевых торгов, которые соответствуют требованиям, определенным федеральным антимонопольным органом и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование сферы деятельности, к которой относится производство соответствующего товара, в том числе требованиям к минимальному количеству участников биржевых торгов в течение торговой сессии;
хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, аккредитованный и (или) участвующий в торгах (в том числе путем подачи заявок на участие в торгах брокеру, брокерам), предоставляет бирже список аффилированных лиц в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом;
действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, и (или) его аффилированных лиц не относятся к манипулированию рынком;
реализация на бирже товара хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, осуществляется регулярно с равномерным распределением объема товара по торговым сессиям в течение календарного месяца. Правительство Российской Федерации вправе определять критерии регулярности и равномерности реализации товара на бирже для отдельных товарных рынков;
хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, осуществляет регистрацию внебиржевых сделок на поставки товаров, обращающихся на таком товарном рынке, в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;
минимальный размер биржевого лота не препятствует доступу на соответствующий товарный рынок;
реализация товара хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, осуществляется на бирже, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации об организованных торгах, включая требования к соблюдению конфиденциальности информации о лицах, подавших соответствующие заявки на участие в торгах, в том числе путем подачи таких заявок брокеру, брокерам.
Кроме того, Закон N 401-ФЗ предусматривает, что не признается монопольно высокой цена товара, установленная с учетом особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на бирже, согласованных с антимонопольным органом.
Не признается монопольно высокой цена товара также в случае, если она не превышает цену, установленную на бирже с соблюдением предусмотренных ч. ч. 5 и 6 ст. 5 Закона о защите конкуренции условий. При этом экономические (коммерческие) условия сделки сопоставимы по количеству и (или) объему поставляемых товаров, срокам исполнения обязательств, условиям платежей, обычно применяемых в сделках данного вида, а также по иным разумным условиям, которые могут оказывать влияние на цену.
Закон N 401-ФЗ предусматривает, что при определении монопольно высокой цены товара учитываются биржевые и внебиржевые индикаторы цен, установленные на мировых рынках аналогичного товара.
Указанные изменения расширяют критерии определения справедливой (рыночной) цены товара, которая в первую очередь должна использоваться при оценке цены товара, производимого субъектом естественной монополии, в качестве монопольно высокой.
Закон N 401-ФЗ сокращает перечень безусловных запретов в отношении соглашений хозяйствующих субъектов и впервые вводит в законодательную практику понятие "картель".
Согласно новой редакции ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции картелем признаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, если такие соглашения приводят или могут привести к следующему:
установление или поддержание цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок;
повышение, снижение или поддержание цен на торгах;
раздел товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);
сокращение или прекращение производства товаров;
отказ от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).
К числу хозяйствующих субъектов-конкурентов следует относить хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров на одном товарном рынке.
Таким образом, из перечня безусловных запретов, применяемых к соглашениям хозяйствующих субъектов, исчезли соглашения, приводящие Вопросы экономики / Под ред. Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий, 2010. № 1. С.137 :
к навязыванию контрагенту условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие требования);
к экономически, технологически и иным образом необоснованному установлению хозяйствующим субъектом различных цен (тарифов) на один и тот же товар;
к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам;
к установлению условий членства (участия) в профессиональных и иных объединениях.
Указанные соглашения могут быть признаны нарушающими антимонопольное законодательства лишь при условии, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции (новая редакция ч. 4 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
Закон N 401-ФЗ скорректировал один из запретов, применяемых в отношении "вертикальных" соглашений. Так, п. 1 ч. 2 ст. 11 Закона о защите конкуренции, запрещая "вертикальные" соглашения, приводящие (способные привести) к установлению цены перепродажи товара, устанавливает, что такой запрет не применяется к соглашениям, по которым продавец устанавливает для покупателя максимальную цену перепродажи товара.
Таким образом, "вертикальные" соглашения, по которым продавец устанавливает для покупателя максимальную цену перепродажи товара, не противоречат антимонопольному законодательству.
Новая редакция ч. 3 ст. 11 Закона о защите конкуренции особо выделяет запрет на соглашения хозяйствующих субъектов, являющихся участниками оптового и (или) розничных рынков электрической энергии (мощности), организациями коммерческой инфраструктуры, организациями технологической инфраструктуры, сетевыми организациями, если такие соглашения приводят к манипулированию ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности).
Определения манипулирования ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности) раскрываются в п. 6 настоящего разъяснения.
Закон N 401-ФЗ впервые определяет порядок применения ст. 11 Закона о защите конкуренции к соглашениям, заключаемым между участниками одной группы лиц.
В частности, новая редакция ч. 7 ст. 11 Закона о защите конкуренции предусматривает, что положения указанной статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль, либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом под контролем понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких следующих действий:
распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица;
осуществление функций исполнительного органа юридического лица.
Таким образом, соглашения между хозяйствующими субъектами, объединенными в одну группу лиц по признакам, предусмотренным п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 9 Закона о защите конкуренции, не могут быть признаны нарушающими положения ст. 11 Закона о защите конкуренции даже в том случае, если формально не соответствуют предусмотренным данной статьей запретам.
Исключение составляют лишь соглашения между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации Финансы и кредит: Учебник для вузов / Под ред. А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2009. - 512с . К их числу могут быть отнесены соглашения между банком и страховой организацией, которые могут быть признаны нарушающими ст. 11 Закона о защите конкуренции независимо от того, входят они в группу лиц по основаниям, предусмотренным п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 9 Закона о защите конкуренции, или нет.
В отношении соглашений, заключенных между хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц по основаниям, предусмотренным п. п. 3 - 7, положения ст. 11 Закона о защите конкуренции применяются в полном объеме.
В отношении соглашений между хозяйствующими субъектами, объединенными в группу лиц по основаниям, предусмотренным п. п. 8 и 9 ч. 1 ст. 9 Закона о защите конкуренции, положения ст. 11 Закона о защите конкуренции применяются при условии отсутствия между ними прямого или косвенного контроля (ч. 8 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
Новая редакция ч. 9 ст. 11 Закона о защите конкуренции предусматривает, что требования указанной статьи не распространяются на соглашения о предоставлении и (или) об отчуждении права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
2. Порядок реализации исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности
Порядок реализации исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности определяется четвертой частью Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем следует учитывать, что указанное положение не исключает применение положений ст. 11 Закона о защите конкуренции к соглашениям между хозяйствующими субъектами, которые касаются товара, произведенного (созданного) с использованием результатов интеллектуальной деятельности.
Закон N 401-ФЗ изменяет некоторые подходы к запретам согласованных действий.
Во-первых, в рамках третьего антимонопольного пакета предлагается уточнить определение согласованных действий. В частности, согласно новой редакции ст. 8 Закона о защите конкуренции, к числу согласованных могут быть отнесены лишь такие действия хозяйствующих субъектов, о совершении которых их участники были заранее информированы в связи с публичным заявлением одного из них о планируемом их совершении.
Такой объективный критерий должен исключить возможность квалификации в качестве согласованных действий параллельного поведения экономически самостоятельных хозяйствующих субъектов, обусловленного экономическими причинами.
Вторым важным значимым изменением является включение в Закон о защите конкуренции самостоятельной статьи, определяющей формы запрещенных согласованных действий.
К числу запрещенных могут относиться лишь согласованные действия хозяйствующих субъектов, работающих на одном товарном рынке (согласованные действия конкурентов). При этом по аналогии с разграничением запрещенных соглашений на соглашения, запрещенные безусловно (per se), и соглашения, запрещаемые при условии ограничения конкуренции, такой же принцип применятся и к согласованным действиям. Аналогично соглашениям, новая ст. 11.1, посвященная согласованным действиям, предусматривает ее неприменение к участникам одной группы лиц.
Третье изменение касается предложения о введении минимальной доли рынка, при которой запреты в отношении согласованных действий не применяются.
Так, новая редакция ч. 5 ст. 11.1 Закона о защите конкуренции закрепляет, что указанные в данной статье запреты не распространяются на согласованные действия хозяйствующих субъектов, совокупная доля которых на товарном рынке не превышает 20%, при этом доля каждого из которых на товарном рынке не превышает 8%.
Данное предложение позволит исключить применение антимонопольного законодательства к действиям хозяйствующих субъектов, которые не могут повлиять на конкуренцию на рынке.
Закон N 401-ФЗ расширяет перечень случаев допустимости соглашений, которые формально могут подпадать под запреты, предусмотренные ст. 11.1 Закона о защите конкуренции.
Так, статья 13 Закона о защите конкуренции дополнена новой ч. 1.1, предусматривающей, что соглашения хозяйствующих субъектов о совместной деятельности, которые могут привести к последствиям, указанным в ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, могут быть признаны допустимыми, если такими соглашениями не создается для отдельных лиц возможность устранить конкуренцию на соответствующем товарном рынке, не налагаются на третьих лиц ограничения и результат таких соглашений является или может являться в совокупности следующего:
совершенствование производства, реализация товаров или стимулирование технического, экономического прогресса либо осуществление его участниками прямых инвестиций на территории Российской Федерации (в том числе введение новых производственных мощностей, модернизация действующих производственных мощностей);
получение покупателями преимуществ (выгод), соразмерных преимуществам (выгодам), полученным хозяйствующими субъектами в результате действий (бездействия), соглашений и согласованных действий, сделок.
Хозяйствующие субъекты, в отношении которых возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства, при его рассмотрении вправе представлять доказательства того, что заключенное ими соглашение о совместной деятельности является допустимым в соответствии с ч. 1.1 ст. 13 Закона о защите конкуренции.
Проект соглашения о совместной деятельности может быть представлен в антимонопольный орган для его проверки на соответствие требованиям антимонопольного законодательства в порядке, предусмотренном ст. 35 Закона о защите конкуренции.
Закон N 401-ФЗ предусматривает дальнейшее совершенствование порядка рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства.
Новая редакция ст. 44 Закона о защите конкуренции определяет требования к содержанию заявления о нарушении антимонопольного законодательства и порядку его рассмотрения антимонопольным органом.
Так, согласно ч. 1 ст. 44 Закона о защите конкуренции, заявление о нарушении антимонопольного законодательства подается в антимонопольный орган в письменной форме и должно содержать:
сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество и адрес места жительства для физического лица, наименование и место нахождения для юридического лица);
имеющиеся у заявителя сведения о лице, в отношении которого подано заявление;
описание нарушения антимонопольного законодательства;
существо требований, с которыми заявитель обращается;
К заявлению прилагаются документы, свидетельствующие о признаках нарушения антимонопольного законодательства. В случае невозможности представления документов указывается причина невозможности их представления, а также предполагаемые лицо или орган, у которых документы могут быть получены.
В случае отсутствия в заявлении сведений о заявителе или о лице, в отношении которого подано заявление, антимонопольный орган оставляет заявление или материалы без рассмотрения, о чем уведомляет в письменной форме заявителя в течение десяти рабочих дней со дня их поступления.
Следует учесть, что при рассмотрении заявления, указывающего на наличие признаков нарушения ст. 10 Закона о защите конкуренции, ант
Антимонопольное законодательство. Право на результаты интеллектуальной деятельности контрольная работа. Государство и право.
Сочинение По Картине Первый Снег Пластов
Реферат: Рене Декарт и "Рассуждение о методе". Скачать бесплатно и без регистрации
Контрольная работа по теме Система благотворительности в 90-е гг. ХХ века в Российской Федерации
Павлов Иван Петрович Реферат
Реферат по теме Финансы предприятий и отраслей
Мои Планы На Жизнь Сочинение
Эссе Имя
Проблема Любви К Своей Профессии Сочинение Егэ
Трудно Ли Быть Самим Собой Сочинение Гроза
Реферат: Центральна Рада і пролетаріат України
Реферат по теме Классификация, особенности, области применения гибких производственных систем (ГПС)
Реферат по теме Государственное управление земельным фондом РФ
Реферат: Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ
Доклад по теме Компьютерная диагностика – мифы и реальность
Современные Научные Достижения В Медицине Эссе
Реферат История Развития Легкой Атлетики 6 Класс
Реферат: Расчет домкратов
Реферат по теме Понятие, структура и значение политической культуры
Лабораторная работа: Навчання побудови тексту
Как Написать Сочинение Егэ На Отлично
Учетная политика экономического субъекта и ее влияние на бухгалтерскую отчетность организации - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Строительство и эксплуатация карьера. Основы экономики открытого способа разработки - Геология, гидрология и геодезия лекция
Основные направления оптимизации рисков при проведении аудита информационных систем - Бухгалтерский учет и аудит статья