Анализ обращений за 1 квартал 2024 года.

За 1 квартал 2024 года в аппарат  поступило 354 обращения, в сравнении с 1 кварталом 2023 года произошло увеличение на 6,3% поступающих обращений (333).

За прошедший период 2024 года более, чем в 2,5раза увеличилось количество устных приемов граждан (1 квартал 2024 – 75, 1 квартал 2023 – 29), на которых была дана правовая консультация или предложеналгоритм действий заявителя, в других случаях отобраны заявления для более детального анализа проблемы.

При этом в рамках оказания бесплатной юридической помощи гражданам 

за 1 квартал 2024 года было подготовлено 39 ходатайств, исковых заявлений в суд, заявления в органы публичной власти. Данный показатель в два раза больше по сравнению с 1 кварталом 2023 года (19).

Можно отметить уменьшение в 1 квартале 2024 года обращений на 37% в сравнении с 1 кварталом 2023 года на действия (бездействия) органов власти, правоохранительных органов. 

В обращениях за 1 квартал 2024 года ставятся вопросы соблюдения (нарушения) прав детей по следующим направлениям:

1. В 1 квартале 2024 года по сравнению с аналогичным периодом 2023 года произошло увеличение на 25% обращений граждан, связанных с имущественными и жилищными правами детей. В число обращений по имущественным правам входят жалобы по алиментным обязательствам, наследованию имущества, их количество держится на одном уровне по сравнению с 1 кварталом 2023 года (2024 – 42, 2023 – 46).

Намного увеличились обращения по жилищным правам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по иным жилищным вопросам, связаннымс детьми (2024 – 31, 2023 – 12). 

2. Как и прежде обращения по вопросам образования не теряют своей актуальности, за 1 квартал 2023 (63) и 2024 г.г. (63) поступило одинаковое количество обращений, касающихся образования детей.

В адрес Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области поступило очередное обращение жительницы г. Иркутска по вопросу организации питания в детском саду ее сыну, страдающему пищевой аллергией. Уполномоченным направлено письмо в адрес департамента образования г. Иркутска для незамедлительного принятия мер по надлежащей организации питания несовершеннолетнего в дошкольном учреждении.

Право несовершеннолетнего было восстановлено. Врачом диетологом разработано питание по индивидуальному меню в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

3. Жалобы по семейным спорам, в том числе по порядку общения и проживания ребенка, не уступают обращениям по предыдущим тематикам. За 1 квартал 2024 года обращений данной категории поступило немного меньше, чем в 1 квартале 2023 года.

Как правило, в обращениях имеются одни и те же жалобы родителей друг на друга, касающиеся порядка общения с ребенком и проживания с ним, семейные конфликты становятся вниманием органов власти и общественности.

4. За прошедший квартал 2024 года количество обращений граждан по социальному обслуживанию и пенсионному обеспечению, по правам детей на жизнь и безопасность, по правам детей на достойное развитие, надлежащее воспитание осталось прежним по сравнению с прошлым годом (2024 - 89, 2023 – 87). 

Нередко в нашей работе фиксируются обращения, по результатам рассмотрения которых устанавливается, что право детей не нарушалось, а поводом для обращения к Уполномоченному был мотив свести личные счеты с оппонентом конфликта, создать для него неблагоприятные последствия.

К Уполномоченному поступило обращение от анонимного «доброжелателя» в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей родителями в отношении девочек-подростков, обучающихся в школе и живущих отдельно в Черемховском районе.

***

Дальняя родственница сообщила о неблагополучии в семье, проживающей в Иркутском районе. Оказалось, что между законными представителями семьи и этой родственницей давно складываются конфликтные отношения, которые находится на стадии рассмотрения в правоохранительных органах.

***

Женщина из другого региона сообщила Уполномоченному о социально опасном положении семьи ее родной сестры из Усолья-Сибирского. Сестры не общаются.

В каждом из обращений «неравнодушные» граждане ссылались на алкоголизм родителей несовершеннолетних, серьезные нарушения прав детей в семье.

Во всех этих случаях по результатам оперативной проверки, проведенной субъектами системы профилактики, факты нарушения прав детей, семейного неблагополучия не нашли своего подтверждения.

При этом есть и другие случаи, когда, действительно, выявляется неблагополучие в семье, и здесь уже свою работу начинают субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений всех уровней для улучшения ситуации в семье.

Обеспокоенная бабушка за судьбу своей внучки обратилась в адрес Уполномоченного с просьбой проведения профилактической работы с семьей ее дочери.

Дочь заявительницы попала в трудную жизненную ситуацию, она потеряла работу и стала употреблять алкогольную продукцию в присутствии внучки. На просьбы своей матери (бабушки ребенка) реагировала агрессивно, начала запрещать видеться бабушке и внучки, отвергать помощь своей матери. Заявительница исчерпала все свои ресурсы убеждения и просьбы прекратить неблагонадежный образ жизни и обратилась в адрес Уполномоченного.

Уполномоченным направлены запросы в адрес субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений. По результатам проведенной профилактической работы с матерью ребенка семья поставлена на учет, с целью выхода матери из кризисной семейной ситуации и сохранения ребенку семьи органами системы профилактики разработан индивидуальный план работы с матерью. Отрадно, что мать девочки адекватно отреагировала на данную работу субъектов профилактики и начала выполнять все рекомендации и изменила отношение к бабушке. Семья воссоединилась, бабушка стала помогать своей дочери в воспитании внучки.    

По результатам рассмотрения обращений и жалоб граждан по объективно обоснованным обращениям(107), в 21% случаях удалось восстановить права несовершеннолетних и оказать помощь, в том числе правовую по восстановлению нарушенных прав.

Необходимо отметить, что часть обращений, поступивших в марте, находятся в работе и в настоящее время отрабатываются Уполномоченным.

Правовая консультация и разъяснения даны гражданам по 222 обращениям.

В отношении 25 обращений установлено, что право несовершеннолетних не было нарушено.

Лишь 8 обращений были перенаправлены в 1квартале 2024 года для рассмотрения по подведомственности в другие организации и органы, в том числе в правоохранительные, но одновременно поставлены на контроль Уполномоченного.