Аналитика рынка 24.01
Зачем Минсельхоз хочет повысить экспортную пошлину на сою?
На прошлой неделе появилась информация, что Минсельхоз РФ планирует выступить с предложением о повышении экспортной пошлины на сою с 20% до 50%. Об этом сказала первый замминистра сельского хозяйства Оксана Лут на совещании с крупнейшими переработчиками масличных культур. Насколько оправдана эта мера, и как запретительная пошлина отразится на аграриях, занимающихся выращиванием сои, особенно в регионах Дальнего Востока?
Экспортная пошлина на сою была введена в конце декабря 2020 года для предотвращения роста стоимости продуктов ее переработки – масла и шрота. Тогда ставка составляла 30%, но не менее 165 евро за тонну. С 1 июля 2021 года ее снизили до 20%, но не менее $100 за тонну, что давало аграриям возможность вывозить часть продукции на экспорт. В сентябре 2022 года действие пошлины продлили до конца 2024 года.
В 2022 году российские аграрии собрали рекордный урожай сои – 6 млн тонн, это на 22,6% больше, чем годом ранее. Более трети валового сбора сои приходится на регионы Дальневосточного федерального округа – 2,3 млн тонн. Повышение экспортной пошлины должно стимулировать компании строить новые перерабатывающие мощности на Дальнем Востоке. Сейчас, по оценке OleoScope, в регионе есть мощности для переработки 1 млн тонн сои. Оставшаяся часть урожая отправляется на экспорт – в Китай, Республику Корея и Японию, где российская экологически чистая соя пользуется большим спросом. По сути, запретительная пошлина в 50% сделает невыгодным экспорт и даст возможность переработчикам приобретать сырье по более выгодным ценам.
В обзоре Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) говорится, что в 2022 году большой прирост предложения сои произошел именно в Дальневосточном федеральном округе, где урожайность этой культуры второй год подряд побила рекорд. В прошлом сезоне были зафиксированы большие переходящие запасы сои, сейчас же они могут кратно вырасти снова. В силу слишком высокой удаленности макрорегиона от основных центров российской переработки существенно нарастить транспортировку дальневосточной сои на заводы западной части РФ по логистическим причинам не представляется возможным. Таким образом, регион еще сильнее будет зависеть от экспортной составляющей.
Исполнительный директор Масложирового союза Михаил Мальцев тоже подчеркивает, что в ДФО объемы производства сои растут огромными темпами от года к году, и большая часть урожая экспортируется в виде сырья, преимущественно в Китай. «Местным переработчикам сложно конкурировать за сырье с китайскими импортерами, поэтому повышение размера экспортной пошлины на сою будет способствовать росту показателей выпуска и отгрузки продукции с высокой добавленной стоимостью, таких как шрот и изолят», — уверен эксперт.
Минсельхоз будет инициировать увеличение пошлины, если будет видеть реализацию проектов по переработке, для чего запросил у компаний дорожные карты. Министерство готово обсуждать предоставление инвесторам льготных кредитов на строительство перерабатывающих заводов на Дальнем Востоке. Сейчас финансирование таких проектов в Центральной России блокируется из-за недостатка сои для новых мощностей. К концу 2025 года ведомство планирует увеличение производства соевых бобов в РФ до 7,5 млн тонн, в том числе в Дальневосточном федеральном округе — до 3,3 млн тонн.
Источники: Интерфакс, Агроинвестор, PrimaMedia