«Амурская область бодрячком!» — чем запомнился самый молодой экс-губернатор России

На минувших выходных многих удивила новость о назначении амурского губернатора Александра Козлова на пост федерального министра по развитию Дальнего Востока. Он вошёл в новый состав кабинета Дмитрия Медведева, сменив на этом посту Александра Галушку. Чем запомнился Приамурью молодой амбициозный губернатор, которому теперь предстоит развивать целый федеральный округ с богатейшими природными ресурсами? Корреспондент Vostok.Today вспоминает основные вехи «правления» Александра Козлова, попавшие на страницы СМИ. 

Образование и карьера 

В 22 года (в 2003 году) Александр Козлов окончил Московскую академию предпринимательства по специальности «Юриспруденция». На данный момент филиал МАП в Амурской области прекратил существование — в марте 2016 года головной офис лишили лицензии.

В 19 лет (в 2000 году), начав работу юрисконсультом в компании «Дальвостуголь», к 2010 году уже он занимал пост гендиректора ООО «Амурский уголь» в Райчихинске. В феврале 2011 года Козлова назначили на должность первого замминистра ЖКХ Амурской области, к концу года он уже был министром. В этот момент ему было 30 лет. 

В 33 года Александр Козлов становится первым замом главы администрации Благовещенска, потом — мэром непризнанной столицы Приамурья. 

В 34 года (2015 год), после назначения на пост главы Сахалинской области амурского губернатора Олега Кожемяко, Александр Козлов был назначен врио губернатора Амурской области. На выборах набрал 50,64 % голосов избирателей, одержав победу и став самым молодым губернатором в истории избирательной системы области. 

В 37 лет (май 2018 года) был назначен на пост министра по развитию Дальнего Востока. 

Связи 

В кулуарах стремительный для политика «взлёт» Александра Козлова объясняют связями (не исключено, что родственными) с его предшественником Олегом Кожемяко. В конце 2015 года амурские СМИ давали любопытные фотографии с церемонии крещения Александра Козлова после получения должности губернатора. На церемонии его сопровождал единственный человек — экс-губернатор Олег Кожемяко. 

Был ли он крёстным отцом молодого человека — неизвестно, однако вряд ли в церкви они решали административные вопросы. Закрытый обряд провёл епископ Благовещенский и Тындинский Лукиан. 

Сумел ли Александр Козлов оправдать возложенные на него надежды? 

Успехи 

Об успехах Александра Козлова на посту губернатора подробно и много написало общественно-политическое издание «Амурская правда», давно получающее бюджетные деньги и известное как рупор областной администрации. 

В копилку «прогрессивному и требовательному» губернатору журналисты записали следующие проекты: 

1. Мост через Амур в Хэйхэ (КНР); 
2. Ускоренное развитие глубоко депрессивного города Свободный; 
3. Работа территорий опережающего развития; 
4. Строительство уникального для России Амурского газоперерабатывающего завода; 
5. Переселение из аварийного жилья; 
6. Снижение госдолга субъекта; 
7. Решение проблем дольщиков; 
8. Приведение в порядок дорог области; 
9. Подъем в национальном рейтинге сразу на 31 позицию. 

Однако по факту лишь немногие из перечисленных достижений на самом деле можно приписать Александру Козлову. Пункты с 1 по 5 — это федеральные проекты, реализующиеся на средства федерального центра, либо деньги инвесторов. 

Соглашения о строительстве моста Благовещенск — Хэйхэ заключались на уровнях федеральных министерств России и Китая, а никак не на уровне губернатора приграничной территории. План социально-экономического развития Свободного амурские чиновники разработали по поручению президента Владимира Путина, данного на Восточном экономическом форуме. Инициатива создания ТОСЭР также принадлежит президенту, а Амурский ГПЗ строит «Газпром». 

Программа по переселению из аварийного жилья, которую Приамурье с треском проваливало не один год, удалось вытащить только благодаря федеральным деньгам. Роль губернатора в этом проекте сводилась, фактически, к поездкам в столицу и демонстрации «пустой мошны». При этом, качество жилья оставляло желать лучшего. К примеру, независимая экспертиза квартир, возведенных в амурском Белогорске фирмой депутата «Единой России», показала их низкое качество — жилье получилось очень холодное, потолок прогибается, а по стенам идут трещины. 

А жителям Тынды построили такой дом, который за 4 года начал разваливаться на части и крениться в сторону. При этом строители не будут его ремонтировать, так как они обанкротились. Представитель регионального правительства посоветовал переселенцам вступать в программу капремонта и платить за приведение их дома в порядок из своего кармана.  

Остальные же достижения Александра Козлова на самом деле потребовали принятия определённых решений, однако они не являются чем-то, демонстрирующим сверхэффективность молодого губернатора. Правительство Александра Козлова было вынуждено любой ценой снижать госдолг субъекта, который при Олеге Кожемяко достиг значения в 98% бюджета. Не делать этого чиновники не могли под угрозой дефолта и наказания от Москвы. 

Решения проблем дольщиков скандальной фирмы «Городок», обманутых депутатами партии «Единая Россия», также на практике выглядит далеко не так позитивно, как это рисуют журналисты правительственного издания. Как не раз сообщал Vostok.Today, определённая инициативная группа дольщиков продолжает борьбу за свои квартиры.  

«Несмотря на прямые указания президента Российской Федерации решить вопрос с обманутыми дольщиками строительных компаний путём достройки объектов незавершенного строительства, правительство Амурской области данное указание игнорирует, предлагает выплатить дольщикам денежную компенсацию в обмен на уступку права требования на квартиру», — описала своё видение ситуации член инициативной группы Виктория Глебова. 

Эффективность работы приамурского губернатора лучшего всего показывают беспристрастные данным статистиков. Именно при Александре Козлове население области уменьшилось ниже психологически важной отметки в 800 тысяч человек — люди продолжают уезжать из региона, в котором для них не созданы условия. 

Провалы 

Пожалуй, самым громким ляпом молодого губернатора стала неосторожно обронённая фраза «Бодрячком!», на старте политической карьеры обращённая к ветеранам на фронтовом обеде. Видеозапись утекла в интернет, и о лингвистическом «таланте» главы Приамурья узнала вся Россия. 

В середине ноября 2017 года глава региона допустил странную оговорку, обращаясь к аудитории на боях без правил. «Я хотел бы всем пожелать здоровья, тем ребятам, которые погибли от Амурской области…», — чётко сказал Александр Козлов, стоя на ринге. После поднявшегося резонанса губернатор признал, что оговорился, но отметил, что ему очень неприятна реакция аудитории. 

Были у главы региона ошибки и посерьёзнее. 

В апреле 2016 года Александр Козлов лично доложил президенту Владимиру Путину о громком инвестиционном проекте в рамках ТОР «Приамурская» — нефтеперерабатывающем заводе мощностью 6 миллионов тонн в год. Супер-производство должно было трудоустроить 1 200 амурчан и принести в бюджет 18 миллиардов рублей налогов. 

Однако скоро выяснилось, что для НПЗ нет ни сырья и рынка сбыта. Советник президента корпорации «Транснефть» Игорь Дёмин сообщил, что «Амурский НПЗ — вещь виртуальная, которая существует лишь в сознании инициативщиков, которые выходят с этим проектом с 2011 года <...> Я думаю, что ближайшее окружение вашего губернатора его дезинформирует. А он, соответственно, дезинформирует президента». 

Как сообщал портал amur.plus, в августе 2017 года Александр Козлов ещё раз ввёл Владимира Путина в заблуждение. Обсуждая с главой страны соотношение тарифов на свет для амурчан и жителей Китая, он заверил президента, что стоимость электроэнергии для жителей региона «с электроплитами — 2,40, а с газовыми — на 20 копеек дороже». Однако позже выяснилось, что тарифы в области с газовыми плитами дороже на 1 рубль 6 копеек, а не на 20 копеек. 

Слабые позиции Александра Козлова не раз отражались в рейтингах, проводимых различными исследовательскими институтами. Как сообщал Vostok.Today, в рейтингах влияния глав субъектов амурский губернатор по итогам апреля занял последнюю 85-ю строчку. Именно при нём Амурская область показала один из худших по РФ результатов голосования за Владимира Путина на выборах президента — и это при условиях розыгрышей айфонов и подключения максимального административного ресурса. 

Политтехнолог, директор консалтингового агентства «Город» Мария Минчева назвала Амурскую область стагнирующим регионом: «Показатели социально-экономического развития довольно низкие. Какого-то кардинального развития за время работы Козлова губернатором заметно не было». 

Нелестную ёмкую оценку «Коммерсанту» дал политолог Александр Кынев: «Александр Козлов — легковесная фигура, достаточно слабый губернатор в проблемном регионе». 

Будущее 

Как полагает политолог, доцента департамента коммуникаций и медиа ШГН ДВФУ Виктор Бурлаков, будучи министром, Александру Козлову придётся работать в сфере кураторства зампреда Юрия Трутнева. «Не имея мощного аппаратного веса в Москве, естественно, что для него будет очень сложно самостоятельно пробивать себе дорогу. Тараном в этом случае выступит Трутнев, и ему, соответственно, придётся действовать в фарватере своей политики, и его поведения», — считает политолог. 

При этом, как отметил депутат амурского Законодательного собрания Роман Кобызов, уйдя на повышение, Александр Козлов фактически перестал отвечать за свои обещания и громкие планы, озвученные в ходе нахождения на посту губернатора. 

В частности, к 2025 году Александр Козлов намеревался увеличить валовый региональный продукт региона в 2 раза (до 888,9 млрд. рублей в 2025), увеличить среднемесячную зарплату в 1,8 раза (до 61,8 тысячи рублей), принести в регион инвестиций на 1,1 триллиона рублей, а также добиться прироста населения области и увеличения продолжительности жизни амурчан. 

По всей видимости, эти непосильные задачи предстоит выполнить его преемнику. Выборы нового губернатора Амурской области будут назначены на 9 сентября 2018 года. 

Подписывайтесь на наш канал в Telegram!

Чтобы подписаться на канал Vostok.Today в Telegram, достаточно пройти по ссылке https://t.me/VostokToday с любого устройства, на котором установлен мессенджер и присоединиться при помощи кнопки Join внизу экрана.

Адрес материала на сайте Vostok.Today: http://vostok.today/21890--ne-stavit-amurskaya-oblast-bodryachkom-chem-zapomnilsya-samyy-molodoy-eks-gubernator-rossii.html