Amnistia

Ai sensi dellʼart. 121 della Costituzione dellʼURSS, il diritto di emettere atti di A. spetta al Presidium del Soviet Supremo dellʼURSS. Lʼatto di conferimento dellʼA. ai cittadini condannati da un tribunale di una Repubblica dellʼUnione è di competenza dei massimi organi repubblicani dellʼautorità statale.

Il conferimento dellʼA. valida per tutta lʼUnione avviene attraverso gli editti del Presidium del Soviet Supremo dellʼURSS. La gamma di persone e le categorie di reati che rientrano nellʼA. e la procedura di applicazione ai singoli cittadini sono stabilite da ogni singolo editto.

Per motivi di umanità, lʼA. è più spesso concessa alle donne, in particolare a quelle incinte e alle madri di bambini, minori, agli anziani e agli invalidi, a chi ha commesso un reato per la prima volta o non intenzionalmente, a chi è stato condannato per crimini che non rappresentano una grave minaccia per la società e a chi ha subito una pena che non comporta la privazione della libertà o è stato condannato a un breve periodo di detenzione. Di norma, lʼA. esonera una persona dallo scontare il resto della pena principale o aggiuntiva; riduce il periodo di detenzione rimanente; attenua la pena; esonera dalla pena breve; impone lʼabbandono delle indagini o dei procedimenti giudiziari avviati per una determinata categoria di reati.

Alle persone sottoposte a esame giudiziario, lʼA. è concessa dagli organi investigativi. Alla persona contro cui è in corso un procedimento giudiziario, lʼA. viene concessa dal tribunale. Nel resto dei casi, la concessione dellʼA. è decisa dagli organi appositamente istituiti.

Di norma, lʼA. non può essere concessa a persone che hanno commesso reati gravi, a persone recidive o a persone che hanno ottenuto lʼA. o la grazia e poi hanno commesso un altro reato. LʼA. non può essere concessa a persone che violano persistentemente le regole mentre scontano la pena.

Gli atti di A. sono di solito fatti coincidere con giorni di colore rosso nella storia del Paese (lʼanniversario della Rivoluzione dʼOttobre, la vittoria del popolo sovietico nella Grande Guerra Patriottica, 1941-1945) o nella vita internazionale. Le A. del 1975 e del 1979 sono state concesse in occasione dellʼAnno Internazionale della Donna e dellʼAnno Internazionale del Bambino.

In Unione Sovietica sono state elaborate misure per aiutare le persone rilasciate in base ad A. a riadattarsi alla società e a riprendere un lavoro socialmente utile.

Un atto di A. va distinto dalla grazia (v.), in cui il più alto organo dellʼautorità statale libera un singolo colpevole dalla pena.