Актуальные проблемы инвалидности в российской федерации
Актуальные проблемы инвалидности в российской федерацииСкачать файл - Актуальные проблемы инвалидности в российской федерации
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Важное значение для законодательства о социальном обеспечении имеют статья 15 и статья 17 Конституции Российской Федерации. В этих статьях принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации объявляются частью ее правовой системы. Кроме того, установлено, что законодательство Российской Федерации, в том числе законодательство о социальном обеспечении, должно соответствовать требованиям международных стандартов по правам человека. Особое значение для права социального обеспечения имеют статьи Конституции, закрепляющие права граждан на различные виды социального обеспечения. Положения Конституции, касающиеся вопросов социального обеспечения, являются юридической базой, на которой основывается все законодательство о социальном обеспечении. Анализ норм законодательства о социальной защите инвалидов позволяет констатировать, что оно состоит:. К правовым актам в области социальной защиты инвалидов следует относить также акты, нормы которых в рамках своих отраслей регламентируют отношения, так или иначе касающиеся инвалидов медицинская помощь, специальное образование, создание необходимых условий труда, физическая культура и спорт. Следует выделить три основных этапа формирования отечественной правовой базы, посвященной различным аспектам социальной защиты инвалидов. Характерной особенностью данного этапа является принятие Конституции Российской Федерации, оформившей начало формирования объективно новой нормативной базы во всех отраслях общественных отношений, законодательное закрепление вопросов здравоохранения, образования. На данном этапе осуществляется формирование пенсионного и трудового законодательства, законодательно закрепляются основные начала положения детей в том числе детей-инвалидов. Регламентация отношений в области социальной защиты инвалидов в наибольшей степени была обусловлена происходящими переменами в организации публичной власти централизация власти, реформа местного самоуправления, перераспределение полномочий, совершенствование структуры федеральных органов исполнительной власти. Среди проблем правового регулирования в области социальной защиты инвалидов следует выделить проблемы в области:. Проблемы правового регулирования в области социальной защиты инвалидов обусловлены главным образом отсутствием четкой систематизации в указанной сфере деятельности. Федеральный закон от В части регламентации отношений в области социальной защиты инвалидов за последние 10 лет в субъектах Российской Федерации сложилась довольно-таки обширная правовая база. Регламентации подвергались отношения в области:. Субъектам Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов было возвращено право принятия в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации; разработки, утверждения и реализации региональных программ в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, а также право осуществления контроля за их реализацией. Положения Федерального закона 'О социальной защите инвалидов' не содержат и не содержали структурных частей, нормы которых устанавливали бы компетенцию органов местного самоуправления в области социальной защиты инвалидов. Основополагающей в области регламентации отношений по социальной защите следует считать проблему создания и функционирования организационного механизма. Вопросами социальной защиты инвалидов в настоящее время в той или иной мере призваны заниматься органы управления и организации, являющиеся составной частью различных организационных систем здравоохранение, образование, социальное обслуживание, реабилитация. В области реабилитации нормами Федерального закона от 22 августа г. Другое дело, что был выбран не самый оптимальный вариант в подходах к регламентации отношений в области реабилитации. Наиболее приемлемым в данном случае представляется создание и функционирование системы реабилитации инвалидов, составными элементами которой являлись бы: Основной проблемой в области труда и занятости по-прежнему является незаинтересованность работодателя в приеме инвалидов на работу, создании инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации. Низкая конкурентоспособность на рынке труда, несбалансированность спроса и предложения рабочей силы образовательный и профессиональный уровень подготовки инвалидов не отвечает требованиям работодателей , несоответствие предлагаемых условий труда показаниям к труду, рекомендованным инвалидам, низкая заработная плата и ее нерегулярная выплата по заявленным для инвалидов вакансиям - все эти факторы негативно влияют на процесс трудоустройства инвалидов. Следует отметить, что трудоустройство инвалидов сопряжено с определенными проблемами и материальными затратами, в частности, сюда следует отнести необходимость создания специализированных рабочих мест или производственных участков, применение гибких, нестандартных форм организации труда, использование надомного труда. Однако мероприятия по профессиональной и трудовой реабилитации инвалидов экономически и социально оправданны. Необходимы дополнительные меры финансово-экономического характера по выводу из кризиса специализированных предприятий, использующих труд инвалидов. В области обеспечения инвалидов к объектам различных инфраструктур в настоящее время сформирована нормативно-правовая база, необходимая для руководства при разработке проектной документации с учетом потребностей инвалидов. Тем не менее приоритетными в данной области социальной защиты инвалидов должны оставаться: В области деятельности общественных объединений инвалидов Федеральным законом от 22 августа г. N ФЗ было отменено установление льгот, в том числе и по налогообложению, что сводит практически на нет как существование действующих объединений, так и создание и функционирование новых. Представляется целесообразным возвращение к практике квотирования мест для общественных объединений инвалидов в представительных органах региональной и муниципальной власти. Отдельный акцент следует сделать на регламентации отношений в области создания и функционирования системы профилактики инвалидности, в частности: Также в действующем законодательстве существуют проблемы, которые касаются детей - инвалидов. Права детей-инвалидов особо закреплены в Семейном кодексе Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации: Наиболее существенным минусом российского законодательства в области социальной защиты инвалидов, в том числе детей-инвалидов, является недостаток конкретных механизмов реализации правовых норм по профилактике и реабилитации инвалидов. Поэтому главным и первостепенным направлением реформирования данной политики является совершенствование не только материальной поддержки инвалидов, но и профилактики инвалидности, обеспечения для них среды жизнедеятельности и их медицинской, социальной и трудовой реабилитации. Сложно обеспечивать права инвалидов с тяжелыми формами заболеваний из-за ограничения в передвижении и недоступности судов и исполнительных органов для посещения инвалидами. Несмотря на то, что Россия, в соответствии с Конституцией РФ, является социальным государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина для всех членов общества вне зависимости от каких либо различий, люди с ограниченными возможностями не всегда могут в полной мере воспользоваться своими конституционными правами. Проблемы, прежде всего, связаны с наличием препятствий, мешающих интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья в общество. Потребности таких людей не учтены: Это мешает инвалидам свободно передвигаться. Серьезные проблемы связаны с деятельностью системы медико-социальной экспертизы и комплексной реабилитации детей-инвалидов. Очень часто затягивается прохождение медико-социальной экспертизы, не обеспечен полный охват всех детей-инвалидов индивидуальными программами реабилитации. Отдельной проблемой является отсутствие специально разработанных для этой категории лиц государственных образовательных стандартов. Содержание обучения не учитывает реальные возможности обучающихся, нет специальных пособий, учебников, программ. Вместе с тем экспертами отмечается, что необходимы дополнительные законодательные средства для полного обеспечения прав лиц с ограниченными возможностями здоровья на образование. Проект закона был внесен в Государственную Думу в году, но в дальнейшем был снят с рассмотрения. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации: Вопросы, связанные с реализацией права на образование весьма актуальны в настоящее время, так как право на образование является одним из важнейших субъективных прав личности. Оно является одной из фундаментальных ценностей современного общества, что отражается в международных нормах о правах человека, а также в постоянно развивающемся национальном законодательстве об образовании. При этом особое значение оно приобретает в отношении лиц с ограниченными возможностями. Но актуальность в первую очередь подтверждается несовершенством ныне действующего законодательства в области правового регулирования прав инвалидов на образование. Обеспечение конституционных прав инвалидов на образование является важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства. А для того чтобы функции государства успешно реализовывались, они должны иметь соответствующее правовое оформление. С одной стороны, как показывает анализ региональной практики, эти учреждения являются, как правило, муниципальными. Это допускается Типовым положением о специальном коррекционном образовательном учреждении, утвержденном Минобразованием Российской Федерации от С другой стороны, существуют нормы федерального законодательства п. Федерального закона Российской Федерации от Так, в соответствии с п. Та же формулировка присутствует и в ст. Возникшая путаница с распределением полномочий обусловлена тем, что до сих пор не приведено в соответствие с новым законодательством о разграничении полномочий Типовое положение о специальном коррекционном образовательном учреждении. Данным типовым положением установлено, что коррекционные учреждения могут быть двух видов -- государственные коррекционные учреждения и муниципальные коррекционные учреждения. При этом учредителями государственного коррекционного учреждения могут быть федеральные органы исполнительной власти, учредителями муниципального коррекционного учреждения являются органы местного самоуправления. Также установлено, что передача государственного коррекционного учреждения в ведение органов местного самоуправления допускается с согласия последних. В соответствии с первым вариантом, законодатель планировал передать специальные коррекционные образовательные учреждения в ведение субъектов Российской Федерации, в данном случае необходимо привести в соответствие с Федеральным законом подзаконный нормативный акт -- Типовое положение о специальном коррекционном образовательном учреждении. Вместе с тем, одной из наиболее острых проблем на сегодняшний день является проблема реализации данных прав и обеспечения социальных гарантий инвалидам. Проблемы реализации данного Закона связаны, в первую очередь, с недостаточным финансированием мероприятий, направленных на социальную защиту инвалидов и обеспечение социальной адаптации инвалидов. Сегодня инвалиды относятся к наиболее социально незащищённой категории населения. Их доход значительно ниже среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании намного выше. Они в меньшей степени имеют возможности получить образование, не могут заниматься трудовой деятельностью. Большинство из них не имеет семьи и не желает участвовать в общественной жизни. Всё это говорит о том, что инвалиды в нашем обществе являются дискриминируемым меньшинством. Права инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в теории представлены в различных нормативно-правовых актах, но, на практике реализация этих прав полностью не осуществляется, и, в связи с этим, лица с ограниченными возможностями имеют проблемы с получением образования, передвижением, получением медицинского освидетельствования, что не дает им возможности осуществить нормальную полноценную интеграцию в общество. Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых групп населения, формирование для маломобильных категорий граждан доступной среды входит в число приоритетных задач, определенных и в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. Ежегодно из бюджета области выделяются денежные средства для социальной поддержки малоимущих граждан, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов. Социальная защита инвалидов в РФ. Цели и задачи Министерства социальных отношений Челябинской области в сфере социальной поддержки инвалидов. Направления совершенствования деятельности органов государственной власти в сфере социальной защиты инвалидов. Теоретический и статистический аспекты инвалидности. Государственная политика и нормативно-правовое обоснование социальной защиты инвалидов. Практические меры социальной защиты инвалидов. Определение и статистика инвалидности. Анализ особенностей и заданий социальной поддержки детей-инвалидов, как одного из видов социального обеспечения. Изучение состояния и перспектив развития нормативно-правового регулирования в сфере социальной поддержки детей-инвалидов в Тюменской области. Нормативно-правовая база и основные задачи государственной политики в области социальной защиты граждан. Структура Министерства труда и Российской Федерации. Полномочия, реализуемые программы в области социальной защиты отдельных категорий граждан. Современная законодательная база социальной защиты детей-инвалидов в РФ. Практические рекомендации по совершенствованию работы муниципальных органов в деле социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, повышения социальных выплат и пособий. Нормативная база, которой руководствуются в своей деятельности сотрудники Министерства социальных отношений Челябинской области. Должностные инструкции специалистов подразделения. Практика работы организации по реализации возложенных нее обязанностей. Право инвалида на медицинскую реабилитацию: Изучение основных задач и направлений социальной защиты инвалидов в РФ. Порядок реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида и представления набора социальных услуг. Нормативно-правовой анализ социальной защиты инвалидов. Основные законодательные акты, гарантирующие и регулирующие осуществление социальной защиты инвалидов. Состав учреждений, органов и основные меры по реализации их положений. Обзор международных правовых документов и законодательного регулирования занятости инвалидов в Российской Федерации, анализ и применение зарубежного опыта. Пути и механизмы совершенствования этой сферы в Москве. Осуществление деятельности Министерства на основе принципов уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Руководство Министерством внутренних дел Российской Федерации Президентом Российской Федерации. Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Главная Коллекция рефератов 'Otherreferats' Государство и право Социальная защита инвалидов Российской Федерации. Современные задачи и направления социальной защиты инвалидов в Российской Федерации. Изучение целей и задач Министерства социальных отношений. Социальная защита инвалидов Российской Федерации 4 1. Анализ деятельности органов государственной власти сфере социальной защиты инвалидов 31 2. Социальная защита и реабилитация являются не только лечением и улучшением состояния здоровья, но и процессом, направленным на достижение человеком максимальной самостоятельности и готовности к независимой и равноправной жизни в обществе. Для государства решение вопросов социально-правовой защиты инвалидов позволяет реализовать принцип социальной направленности, уменьшить социальную напряженность среди этой категории граждан. Инвалидность - это не только проблема личности, но и государства и общества в целом. Эта категория граждан остро нуждается не только в социальной защите, но и в понимании их проблем со стороны окружающих людей, которое будет выражаться не в элементарной жалости, а в человеческом сочувствии и равном отношении к ним как согражданам. В целом ряде зарубежных стран и в России дети и взрослые, имеющие инвалидность, изображаются объектами заботы -- как своеобразное бремя, которое вынуждены нести заботящиеся о них близкие, общество и государство. Вместе с тем существует и другой подход, который привлекает внимание к жизненной активности самих инвалидов. Речь идет о формировании новой концепции независимой жизни при одновременном акценте на взаимную помощь и поддержку в совместном совладании с испытаниями, вызванными инвалидностью. Все вышеперечисленное подтверждает чрезвычайную актуальность проблемы, вынесенной в качестве темы настоящей дипломной работы. Предмет исследования - социальная защита инвалидов. Объект исследования - Министерство социальных отношений Челябинской области. Цель работы - проанализировать деятельность Министерства социальных отношений Челябинской области в сфере социальной поддержки инвалидов. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: Социальная защита инвалидов Российской Федерации 1. Социально- психологические проблемы инвалидов. Иными словами, инвалидность -- это проблема не одного человека, и даже не части общества, а всего общества в целом. Сущность ее заключается в правовых, экономических, производственных, коммуникативных, психологических особенностях взаимодействия инвалидов с окружающим миром. Такой генезис общественной мысли объясняется соответствующим развитием экономических возможностей и уровнем социальной зрелости различных исторических эпох. Ограничение жизнедеятельности -- это полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Слепые, глухие, немые, люди с нарушенной координацией движения, полностью или частично парализованные признаются инвалидами в силу очевидных отклонений от нормального физического состояния человека. Инвалидами признаются также лица, которые не имеют внешних отличий от обычных людей, но страдают заболеваниями, не позволяющими им трудиться в разнообразных сферах так, как это делают здоровые люди. Например, человек, страдающий ишемической болезнью сердца, не способен выполнять тяжелые физические работы, но умственная деятельность ему вполне по силам. Все инвалиды по разным основаниям делятся на несколько групп: По возрасту -- дети-инвалиды, инвалиды-взрослые. По характеру заболевания инвалиды могут относиться к мобильным, маломобильным или неподвижным группам. В зависимости от принадлежности к той или иной группе решаются вопросы трудоустройства и организации быта инвалидов. Маломобильные инвалиды способные передвигаться только с помощью колясок или на костылях могут работать на дому или с доставкой их к месту работы. Это обстоятельство обусловливает много дополнительных проблем: Еще сложнее ситуация с неподвижными инвалидами, прикованными к постели. Они не могут без посторонней помощи передвигаться, но способны работать умственно: Если такой инвалид живет в семье, многие проблемы решаются относительно просто. А если он одинок? Потребуются специальные работники, которые находили бы таких инвалидов, выявляли их способности, помогали получать заказы, заключать договоры, приобретать необходимые материалы и инструменты, организовывать сбыт продукции. Понятно, что такой инвалид нуждается и в повседневном уходе, начиная с утреннего туалета и кончая обеспечением продуктами. Во всех этих случаях инвалидам помогают специальные социальные работники, которые за уход за ними получают заработную плату. За слепыми, но подвижными инвалидами также закрепляются оплачиваемые государством или благотворительными организациями работники. Население планеты должно осознать наличие инвалидов и необходимость создать для них нормальные условия жизни. По официальной статистике, в России сейчас 10 млн. По оценке Агентства социальной информации, их не меньше 15 млн. Среди нынешних инвалидов очень много молодых людей и детей. Актуальные проблемы инвалидности в Российский Федерации. Наряду с ростом численности инвалидов прослеживаются тенденции качественных изменений их состава. За последнее десятилетие опережающими темпами увеличивалось число детей-инвалидов: Вызывает тревогу и то, что, по информации Министерства здравоохранения Российской Федерации, ежегодно в нашей стране рождается 50 детей, которые признаны инвалидами с детства. В последние годы растет и численность инвалидов вследствие военной травмы. Сейчас их количество составляет почти 42 человек. Структура распределения инвалидности в связи с общим заболеванием в России такова: Распространенность инвалидности в целом выше среди городского населения по сравнению с сельскими жителями. Жилая среда для инвалидов. Динамика роста инвалидности в России характеризуется следующими показателями: Инвалидность, как бы ее ни определять, известна в любом обществе, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам и возможностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов. В течение последних 30 лет в мире сложились устойчивые тенденции и механизмы формирования такой политики, поддержки правительствами различных стран разработки подходов к решению проблем этой социальной группы и оказания помощи государственным и общественным институтам в определении и реализации политики, адресованной инвалидам. Основные принципы формирования политики в отношении инвалидов: Государство отвечает за устранение условий, ведущих к инвалидности, и решение вопросов, связанных с последствиями инвалидности. Государство обеспечивает инвалидам возможность достигнуть одинакового со своими согражданами уровня жизни, в том числе в сфере доходов, образования, занятости, здравоохранения, участия в общественной жизни. Инвалиды имеют право жить в социуме, общество порицает изоляцию инвалидов. Для этого общество стремится сформировать условия независимой жизни инвалидов безбарьерная среда. За инвалидами признаются права и обязанности граждан данного общества. В компетенции государства находятся способы признания, обеспечения и реализации прав и обязанностей инвалидов как членов общества. Государство стремится к равнодоступности мер социальной политики в отношении инвалидов на всей территории страны, независимо от того, где проживает инвалид в сельской или городской местности, столице или провинции. При реализации политики в отношении инвалидов должны учитываться особенности индивида или групп инвалидов: Государственная политика в настоящее время остается основным публичным механизмом в определении, категоризации и легализации инвалидности и продолжает быть существенным элементом в конструировании и поддержании зависимого статуса людей с ограниченными возможностями. В российских дебатах о социальной политике в отношении инвалидов наряду с одобрением и принятием идей интеграции ставится вопрос о затратах и выгодах, а качество и спектр существующих мер социальной защиты пока остается второстепенным вопросом. В социальном законодательстве и программах содержатся необходимые требования доступности и интеграции, однако на практике далеко не всегда можно говорить о готовности и возможности обеспечивать заявленное и достигать обозначенных целей. Социальная защита инвалидов в России. Системы социальной защиты инвалидов, сложившиеся в развитых странах, включают в себя ряд взаимосвязанных элементов, отражаемых в нормативном закреплении прав инвалидов, прав и обязанностей государственных органов, общественных и благотворительных организаций, форм и методов их деятельности в этой сфере. Основными критериями развития политики государств в отношении инвалидов являются: Социальная защита инвалидов в России: Таким образом, на современном этапе развития общества проведение комплекса мер по социальной интеграции инвалидов в общество является одним из приоритетных направлений социальной политики государства и местных органов власти. Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. Несмотря на принятые меры, до настоящего времени отсутствует системный подход в организации и проведении реабилитации, не разработана система контроля и оценки эффективности проведения реабилитационных мероприятий, в недостаточной мере решены вопросы обеспечения доступа инвалидов к зданиям, сооружениям, средствам транспорта, связи, информации и другим объектам социальной инфраструктуры. Эффективное решение важнейших проблем инвалидов возможно только при активной поддержке не только государства, но и местных органов власти в рамках целевых программ, так как по своей природе они максимально приближены к населению. В России о6еспечивается государственная поддержка инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии и пособия и иные гарантии социальной защиты. С целью оказания квалифицированной помощи инвалидам, социальный работник обязан знать правовые, ведомственные документы, определяющие статус инвалида, его права на получения различных льгот и выплат и другое. Статус инвалидов в целом основывается как на общих социально-экономических и организационных гарантиях прав, устанавливаемых для всех граждан, так и гарантиях, специально предназначенных для инвалидов. В июле г. Указ Президента РФ от Этими нормотворческими актами определяются отношения общества, государства к инвалидам и отношения инвалидов с обществом, государством. Следует заметить, что многие положения этих нормотворческих актов создают надежное правовое поле жизнедеятельности и социальной защищенности инвалидов в нашей стране. Анализ норм законодательства о социальной защите инвалидов позволяет констатировать, что оно состоит: Среди проблем правового регулирования в области социальной защиты инвалидов следует выделить проблемы в области: Регламентации подвергались отношения в области: Обеспечение прав детей-инвалидов в России имеет целый ряд существенных проблем: Нужно обеспечить более полный охват детей-инвалидов профессиональным образованием. Таким образом, подводя итог главе 1, необходимо отметить следующее. Анализ деятельности органов государственной власти сфере социальной защиты инвалидов 2. Деятельность органов государственной власти в сфере социальной защиты населения инвалидов на примере Челябинской области. Организация социальной защиты инвалидов в Российской Федерации. Социальная поддержка детей-инвалидов, как объект административно-правового регулирования на примере Тюменской области. Организация социальной защиты детей-инвалидов в регионе. Деятельность Министерства социальных отношений Челябинской области. Актуальные проблемы реализации законодательства о защите прав инвалидов. Анализ законодательства о социальной защите инвалидов. Государственная поддержка инвалидов в Российской Федерации. Задачи, функции и система министерства внутренних дел Российской Федерации. Другие документы, подобные 'Социальная защита инвалидов Российской Федерации'.
Вы точно человек?
Розенбаум утки аккорды и текст
Арбитражный суд по интеллектуальным правам официальный сайт
ПРОЕКТЫ ИНСОРа
Карта белгородской области маршруты
Каково значение крови в жизнедеятельности
Решение проблем инвалидности в Российской Федерации
Великолепные ажурные узоры крючком схемы
Реферат на тему: 'Социальная работа с инвалидами'
Сколько жарить оладьина кефире