Агломерации России — как развиваются крупные города страны?
В еженедельной рубрике про агломерации Андрей Бодров, политолог-регионалист, автор телеграм-канала «Мысли регионалиста» (https://t.me/regionalview) расскажет про Камскую (или по-другому — Набережно-Челнинскую) агломерацию.
Переходим к региону, где сосредоточено сразу несколько агломераций, — Республике Татарстан. Уже сформированы и развиваются Казанская и Камская агломерации (о которой и пойдет сейчас речь). На стадии формирования —Альметьевская агломерация и ряд других городских образований с пригородами.
Итак, Камская агломерация. Население составляет чуть меньше миллиона человек (крупная агломерация), ядром выступает г. Набережные Челны. Кроме того, в составе агломерации — города Нижнекамск, Елабуга, Менделеевск, а также территории Елабужского, Менделеевского, Тукаевского, Нижнекамского муниципальных районов. Агломерацию считают полицентричной, главной особенностью которой является 4 урбанизированных ядра в лице городов, указанных выше. За развитие агломерации отвечает «Институт пространственного развития Республики Татарстан».
Для динамичного развития агломераций в Татарстане пошли по пути кластеризации производств, что может иметь за собой цель закрепить имеющееся конкурентное преимущество и отличие от остальных регионов и агломераций. Это и отражено в стратегии развития Республики Татарстан, где значительное внимание уделено агломерациям как точкам роста экономики и бизнес-активности, а также благополучия населения.
Переходя к экономической стороне вопроса скажем, что Камская агломерация развивает нефтехимическую и химическую промышленность, автомобилестроение, электротехническую промышленность и агропромышленный комплекс. Из заметных предприятий здесь отметим:
- Химические и нефтехимические предприятия: ОАО «ТАНЕКО», ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «ТАИФ-НК», ОАО «Аммоний»;
- Особая экономическая зона «Алабуга», привлекающая резидентов по указанным выше направлениям и не только;
- Не нуждающаяся в представлении ОАО «КАМАЗ».
Из сложных моментов, выделяемых при дальнейшем развитии агломерации, можно назвать:
- Моноспециализация городов в рамках агломерации. Данный тезис представляется дискуссионным в силу того, что наличие базового сегмента, где развивается городская экономика, очень важен. В свою очередь, базовый сегмент развития экономики города создает производные направления работы для его обеспечения. Наконец, есть возможность развивать вспомогательный сегмент экономики, если есть риски нестабильности базового сегмента;
- Классический для агломерации вопрос обеспечения транспортной инфраструктуры, а также формирование новых магистралей, объездных дорог и т.д.
- Вопрос экологии вокруг крупных предприятий автомобилестроения и химической промышленности;
- Необходимость трансформации городских пространств для населения с учетом новых трендов.
Формируя путь развития агломерации, в разработке властей находится мастер-план Камской агломерации, к которому привлекли обычных жителей. Они могут озвучить свои пожелания на специальной платформе. Пространственное развитие Камской экономической зоны ориентируется на переход к пятому технологическому укладу. Он предполагает повышение плотности многоэтажной застройки, качественное улучшение экологических характеристик жизнедеятельности человека без расширения застроенных территорий.
Вдобавок, на территории агломерации развернут Камский инновационный территориально-производственный кластер, который входит в список основных точек роста Республики Татарстан на ближайшее десятилетие. Кластер входит в число 25 инновационных территориальных кластеров, программы развития которых получили поддержку на федеральном уровне. Кластер обладает преимуществами в виде экономико-географического положения, налаженных кооперационных связей с партнерами и хорошей локализации его участников (все крупнейшие предприятия расположены в радиусе 30 км).
Масштабные планы и цели развития, а также их неукоснительное исполнение отличают данный регион, и, соответственно, агломерации. При методичном и уверенном движении по намеченным планам все озвученные цели будут реализованы — показатели не дают соврать. Упомянутая выше моноспециализация городов вряд ли может считаться существенным риском при допущении тех шагов, которые были упомянуты в анализе.