Агломерации России — как развиваются крупные города страны?
В регулярной рубрике про агломерации Андрей Бодров, политолог-регионалист, автор телеграм-канала «Мысли регионалиста» (https://t.me/regionalview) разберет Ижевскую агломерацию.
Территория агломерации расположилась вокруг промышленного города, ведущего свою историю с 18 века. Население агломерации составляет около 1 млн человек (крупная агломерация). В составе агломерации — городские округа (г. Ижевск (ядро), г. Воткинск, г. Сарапул), а также территории муниципальных районов: Завьяловского, Воткинского, Сарапульского, Камбарского, часть Шарканского, Якшур - Бодьинского и Малопургинского. Наличие городов Воткинск и Сарапул позволяет говорить о полицентричной агломерации. За текущее развитие территориального образования отвечает АНО «Центр территориального развития Удмуртии».
Экономика агломерации базируется на обрабатывающих производствах. Наиболее значимыми из них являются концерн «Калашников» (градообразующее предприятие), производящий вооружения различных типов для Вооруженных сил России и зарубежных партнеров, Ижевский механический завод, а также «Лада Ижевский автомобильный завод», который входит в группу компаний «АвтоВАЗ». В пределах агломерации сконцентрировано большое наличие лесов, что позволяет развивает производства, связанные с использованием древесины.
Республика активно продвигает свой бренд и повышает свою инвестиционную привлекательность, в частности, привлекательность Ижевской агломерации. В 2023 году объем инвестиций в основной капитал был достигнут в ядре агломерации — более 60 млрд рублей. На сегодняшний день в Ижевской агломерации реализуются несколько десятков инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 14 млрд руб. и созданием более 1200 рабочих мест.
Агломерация также обладает рядом преимуществ:
- в качестве транспортного потенциала есть выход на трассу м-7 «Волга», а также к Транссибирской жд магистрали.
- наращивание военной мощи страны в текущих условиях обеспечивает стабильный приток гособоронзаказов;
- наличие гособоронзаказов обеспечит развитие наукоемких производств и создание высокотехнологичных рабочих мест.
Одновременно с этим, есть ряд вызовов, с которыми сталкивается агломерация, и с которыми ей предстоит столкнуться:
- удаленность от ключевых федеральных и международных транспортных путей;
- необходимость модернизации существующих в пределах агломерации дорог и развитие общественного транспорта;
- зависимость экономики региона и агломерации от государственной политики в сфере военно-промышленного комплекса;
- миграционный отток населения.
Все озвученные вызовы, а также варианты их решения отражены властями в разработанной стратегии пространственного развития Ижевской агломерации до 2030 года. Целевой образ будущего агломерации — точка притяжения для инженеров и новаторов, территория, развивающаяся в соответствии со своими ценностями. Основное внимание сосредоточено на освобождении или преобразовании имеющихся малоиспользуемых территорий для создания общественных пространств или строительства социальной инфраструктуры. Также планируется реализовать концепцию «15-ти минутного города».
Принципы пространственного развития Ижевской агломерации:
- Полицентричность (равномерное развитие нецентральных районов агломерации)
- Связанность (единый концепт городской структуры)
- Природно-экологическая направленность (единая система экологии и природного ландшафта)
- Многофункциональность (наличие в ближайшем доступе офисных зданий, больниц, школ и т.п. повышает комфорт городской среды).
- Адаптивность (возможность зданий менять свои нужды под меняющиеся внешние условия)
- Приоритетность общественного и альтернативного транспорта (снижение выброса вредных веществ в окружающую среду).
Приоритетными направлениями в развитии агломерации на текущий момент являются:
- Развитие зеленого каркаса;
- Развитие транспорта;
- Развитие человеческого капитала;
- Развитие многофункциональной среды (социальная и коммерческая инфраструктура, жилая застройка).
Стратегия ясно и четко отражает планы по изменению внешнего и внутреннего облика агломерации. Взяв горизонт планирования до 2030 и до 2050 года, Ижевская агломерация, несомненно, станет местом привлечения инвестиционного капитала и ценных специалистов в разных областях не только на Урале, но и России. Особое внимание необходимо уделить реализации жилой застройки, которая в силу многих причин развивается неравномерно и не всегда эффективно, что влияет на качество развития агломерации.