Агломерации России — как развиваются крупные города страны?

В новом выпуске про агломерации Андрей Бодров, политолог-регионалист, автор телеграм-канала «Мысли регионалиста» (https://t.me/regionalview), расскажет про Челябинскую агломерацию.

Еще одна крупная агломерация на Урале — центр притяжения Челябинской области. Считается моноцентрической агломерацией из разряда крупнейших (численностью более 1,6 млн жителей). В ее составе — г. Челябинск (ядро), Копейский городской округ, а также Красноармейский, Сосновский, Коркинский, Еманжелинский и Еткульский муниципальные районы. За развитие агломерации отвечает ассоциация «Координационный совет муниципальных образований Челябинской агломерации» и Дирекция Челябинской агломерации.

Основа экономики агломерации — металлургия, обрабатывающее производство и сельское хозяйство. В целом на сегодня в регионе функционируют более 100 тыс. организаций, и большая часть из них задействована в горнодобывающей отрасли, металлургии, машиностроении, производстве химической продукции, ТЭК и ВПК, атомной индустрии, лёгкой и пищевой промышленности. Среди агломерационных предприятий выделяются широко известный Челябинский тракторный завод, металлургический и электрометаллургический комбинаты, трубопрокатный завод и завод профилированного стального настила.

В силу наличия полезных ископаемых и давней истории развития промышленности в агломерации функционирует несколько индустриальных парков (далее здесь — ИП) с профильной или смешанной специализацией. Например, ИП «Новогорный» привлекает организации с профилем «высокотехнологичная химия и радиология», «Малая Сосновка» и «Уралтрак» — многоотраслевые, «Станкомаш» — нефтегазовая отрасль. На текущий момент большая часть ИП в стадии запуска — то есть продолжается процесс привлечения резидентов.

Среди самых заметных сложностей при дальнейшем развитии агломерации можно традиционно назвать экологическую составляющую (наличие большого количества промышленных производств). Дополнительно выделяются сложности в согласовании многих вопросов между муниципалитетами. Эти сложности ранее затормозили официальное создание Челябинской агломерации, разговоры о которой велись с 2007 года, а активная фаза — с 2014 года. Кроме того, Челябинской агломерации необходимо выдерживать конкуренцию с близлежащими Екатеринбургской и Пермской агломерациями.

Для решения этих вопросов планируется развитие других экономических центров и агломераций в черте Челябинской области. Основа развития агломерации — экономические мощности и средоточие людских ресурсов. Расселенческий каркас Челябинской области должен будет включить в себя два уровня экономических центров:

Уровень 1 — Челябинская агломерация, Магнитогорская межрегиональная агломерация;

Уровень 2 — (полицентрическая агломерация и конурбации) — агломерация «Горный Урал» (Миасс, Златоуст, Сатку и др.), Северная конурбация в составе городов Озерска, Кыштыма, Каслей и Снежинска.

В приоритетах развития и привлечения инвестиций — следующие отрасли:

- Добыча и обогащение полезных ископаемых;

- Освоение новых видов продукции в металлургии, экологизация производства;

- Энергетика: модернизация сетей и альтернативная генерация;

- Машиностроение: фокус на электрообрудовании, спецтехнике и нефтемаше.

Кроме того, уделяют внимание развитию и внедрению IT-систем и отраслевому консалтингу.

Аналогичные сферы планируют усилить на уровне межрегиональных связей, чтобы развивать имеющиеся у региона и агломерации конкурентные преимущества на национальном рынке. Таким образом, Челябинская агломерация стоит в одном ряду с аналогичными крупными агломерациями Урала и Сибири с промышленной специализацией. Вопрос в умении выдерживать конкуренцию, создавать привлекательные условия для потенциальных инвесторов и бизнеса, входящего на территорию агломерации.