Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Понятие, признаки виды и состав административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и безопасность; правовое регулирование. Производство по делам по административным правонарушениям: основания для возбуждения, порядок рассмотрения.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
Общественный порядок это сложное многогранное общественное явление.
Термин общественный порядок является одним из самых распространенных терминов, употребляемых как в законодательстве, так и в юридической литературе. Конституция, КоАП РФ содержат статьи об общественном порядке, однако законодательное определение этого понятия отсутствует, не сложилось одного мнения ни в литературе, ни на практике.
Общественный порядок (в широком смысле)- есть совокупность общественных отношений, складывающихся в государстве, как общественное учреждение.
Общественный порядок (в узком смысле)- в настоящее время, в административно- правовой литературе имеются две концепции:
Первая концепция, согласно которой- общественный порядок, это урегулированное нормами морали, правилами общежития, и обычаями система волевых общественных отношений, складывающихся главным образом, в общественных местах, а также общественных отношений, возникающих и развивающихся вне общественных мест, но по своему характеру обеспечивающих охрану здоровья, чести, достоинства и иных прав граждан, укрепление достояния, обеспечение спокойствия, создание условий для деятельности предприятий, учреждений и организаций.
Другая концепция трактует, что общественный порядок есть урегулированная нормами права и иными социальными нормами, система общественных отношений установление, развитие и охрана которых обеспечивает поддержку общественного и личного спокойствия граждан, уважение их чести, человеческого достоинства и общественной нравственности. Представители данной концепции рассматривают общественную безопасность как часть общественного порядка, тогда как представители первой концепции рассматривают общественную безопасность как самостоятельную категорию общественного порядка, общее в данных концепциях можно выделить задачи обеспечивающие поддержание общественного порядка.
Выделяют следующие средства регулирования общественного порядка: правовые и социальные нормы, обычай, правила общежития и иные. Большое значение в регулирование общественного порядка занимают правовые нормы, которые устанавливают правила поведения в общественных местах. Причем эти нормы содержатся в указах, постановлениях Правительства, законах субъектов РФ, органов местного самоуправления. Общественный порядок также урегулирован нормами внеправового характера.
Под общественной безопасностью -- системы отношений, которые складываются в процессе предупреждения и устранения угрозы жизни, здоровья граждан и их имущества Общественная безопасность, являющаяся важнейшей составной частью безопасности личности общества и государства, представляет собой совокупность общественных отношений, правовое регулирование которых обеспечивает предотвращение, локализацию и ликвидацию условий и факторов, создающих потенциальную и реальную опасность для жизненно важных интересов как отдельных личностей, так общества и государства в целом.
Актуальность написания данной работы выражается в том, что общественный порядок и общественная безопасность являются одними из главных средств гарантирующих охрану жизни, здоровья, чести, достоинства и иных прав, законных интересов граждан, обеспечение общественного спокойствия, условий для нормальной деятельности организаций.
Цель написания данной работы - раскрыть характер административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Достижение поставленной цели можно осуществить с помошью решения следующих задач промежуточного исследования.
1. Рассмотреть структуру законодательства об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;
2. Проанализировать постулаты законодательства об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;
3. Сформулировать понятие административного правонарушения,
4. Выделить характерные черты и отличительные особенности признаков и свойств определяющие специфику объекта, объективной и субъективной стороны
5. Раскрыть виды административных правонарушении, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;
6. Проанализировать правовое регулирование производства по делам по административным правонарушениям, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;
7. Раскрыть порядок рассмотрения дел по административным правонарушениям, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;
8. Разработать предложения по совершенствованию законодательства об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;
Объектом нашего исследования является административное право Российской Федерации.
Предмет исследования - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В процессе работы использовались формально- логический, системный, структурно-функциональный и другие общенаучные методы исследования, а так же частнонаучные методы- аналогии, поиска закономерностей, сравнительного правоведения и т.д.
Источниками моего исследования являются: Конституция РФ, Кодекс об административных правонарушениях, нормативно - правовые акты затрагивающие составы административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, труды специалистов в области административного права, а именно «Административная ответственность требует законодательного обеспечения» к.ю.н. В.М. Борисенко, «Административная ответственность» Б.В. Росинского, «Общие положения о привлечении к административной ответственности» к.ю.н. Ю.В. Мацко «Административное право» Бахраха Д.Н. и другие источники.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что в ней обосновываются базовые положения учения об административном правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, дается его определение, анализируются признаки, составляющие содержание понятия изучаемого явления; раскрываются характерные особенности и специфические черты его нормативной конструкции (состава).
Практическая значимость данной работы заключается в возможности использования материалов и выводов данного исследования при подготовке к докладам и семинарским занятиям по административным правонарушениям, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В настоящее время общие основания административной ответственности и конкретные составы административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность устанавливаются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. .- N 1. - Ст. 1 .
Закрепленные в нем процессуальные нормы во многом повысили гарантии судебной защиты прав и свобод граждан в административно-юрисдикционном процессе.
Статья 72 Конституции РФ относит административное и административно-процессуальное законодательство к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 76 Конституции РФ). Конституция Российской Федерации: (принята на всенар. голосовании 12 дек. 1993 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - № 1. - Ст. 1;
На основе этих положений Конституции РФ и строится сегодня система законодательства об административной ответственности, в том числе за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
На федеральном уровне главным источником норм об административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность становится КоАП РФ, а на уровне субъектов Российской Федерации - их собственные законы в указанной области, принятые в соответствии с названным Кодексом.
По содержанию Кодекс объединяет нормы об административных правонарушениях, содержащиеся во всех ранее принятых актах.
В Общей части Кодекса определяются общие положения и основные принципы законодательства об административных правонарушениях, в Особенной ее части даются конкретные составы административных правонарушений с указанием конкретных видов административных наказаний за их совершение (глава 21 КоАП). Составляющей частью структуры нового Кодекса являются административно-процессуальные нормы, устанавливающие круг субъектов, имеющих право налагать административные взыскания, процедуру привлечения к административной ответственности и исполнение постановлений о наложении административных взысканий.
Ещё одним источником правового регулирования административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность являются федеральные законы. Например Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», который в ст. 15 устанавливает ответственность граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за осуществление экстремистской деятельности, согласно которой за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. О противодействии экстремисткой деятельности: федер. закон [от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ ] // Собр. законодательства Росс. Федерации. - 2002. -N 30. - Ст. 3031
В качестве примера можно так же привестиФедеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». О пожарной безопасности: федер. закон [от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ ] // Собр. законодательства Росс. Федерации. -1994. -N 35. -Ст. 3649
Законы субъектов Федерации должны соответствовать КоАП РФ, что означает возможность их принятия в специально предусмотренных Кодексом случаях, указанные законы не должны противоречить КоАП РФ.
Разрешение коллизий о соответствии законов субъектов Федерации об административных правонарушениях КоАП РФ отнесено к ведению Конституционного Суда РФ: указанные законы субъектов Федерации должны соответствовать КоАП РФ согласно ч. 2, 5 ст. 76 Конституции РФ. Таким образом, во всяком случае установления противоречия закона субъекта Федерации КоАП РФ оспаривается конституционность закона субъекта Федерации, т.е. его соответствие Конституции РФ, Законы субъектов РФ об административных правонарушениях или их отдельные положения, признанные неконституционными в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ, утрачивают силу (ч. б ст. 125 Конституции РФ). А.Б. Агапов. Административная ответственность. -М.: Статут. - 2004. -С.27
К источникам правового регулирования административной ответственности относятся нормативные акты Правительства, отраслевые акты министерств и других ведомств.
Еще одним источником, помогающим в регулировании вопросов административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность является судебная практика. Сюда можно отнести определения и решения Верховного суда, определения Конституционного суда РФ. Например, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 1978 г. N 4 «О некоторых вопросах практики применения судами Российской Федерации законодательства об административной ответственности за мелкое хулиганство, злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника при исполнении ими своих обязанностей по охране общественного порядка» (ст.ст. 158 и 165 КоАП РСФСР)" (в ред. от 21 декабря 1993 г.) Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации 1961-1993. - М.: Юридическая литература, 1994
Законодательство об административных правонарушениях в зависимости от предназначения соответствующей правовой нормы включает в себя:
1. Материальное законодательство, к которому относится КоАП РФ, федеральные законы и законы субъектов Федерации, устанавливающие виды административных наказаний и составы административных правонарушений, предусматривающие применение наказаний;
2. Процессуальное законодательство, определяющее порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения индивидуального правового акта, вынесенного (принятого) при подготовке дела к рассмотрению, непосредственно при рассмотрении указанного дела или по результатам его рассмотрения на последующих процессуальных стадиях (в том числе на стадии исполнительного производства).
К процессуальному законодательству относятся разд. I, III-V КоАП, а также гл. 14-21, 25 АПК, применительно к которым рассматриваются дела об административных правонарушениях, отнесенные ч. 3 ст. 23.1 КоАП к подведомственности арбитражных судов. Так, Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных статьями 20.2, 20.3, 20.5 - 20.7, 20.9, 20.15, 20.18, 20.19, 20.23, статьей 20.24 (в отношении частных детективов (охранников), статьями 20.25 - 20.28 КоАП РФ. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. .- N 1. - Ст. 1
Понятие и признаки административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и безопасность. Сущность и процессуальные основания административной ответственности; расследование и правовое положение участников производства по данным делам. курсовая работа [32,6 K], добавлен 03.11.2011
Роль уполномоченных государственных органов в регулировании сферы общественного порядка и общественной безопасности. Особенности производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. курсовая работа [62,8 K], добавлен 13.01.2011
Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: понятие, состав и ответственность. Роль государственных органов и органов местного самоуправления в организации предупреждения и пресечения преступлений. курсовая работа [22,4 K], добавлен 21.11.2011
Основания административной ответственности. Процессуальные основания административной ответственности. Характеристика наиболее распространенных правонарушений. Административные проступки в сфере общественного порядка. дипломная работа [81,8 K], добавлен 21.09.2006
Понятие, основные признаки и состав административных правонарушений, посягающих на общественный порядок; их виды: мелкое хулиганство, незаконная детективная и охранная деятельности. Особенности производства по делам об административных правонарушениях. курсовая работа [45,7 K], добавлен 30.09.2013
Направления деятельности правоохранительных органов России. Общая характеристика административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Анализ судебной практики в сфере привлечения к ней. курсовая работа [42,6 K], добавлен 26.11.2015
Понятие административной ответственности и правонарушения. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Кодекс РФ об административных правонарушениях. контрольная работа [21,6 K], добавлен 17.10.2010
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность дипломная работа. Государство и право.
Дипломная работа по теме Схема организации связи на базе технологии плотного волнового мультиплексирования (DWDM) для участка Москва–Казань
Отчет По Практике По Таможне
Курсовая работа по теме Управление трудовой карьерой работников в организации (на примере ОАО 'Медвежья гора')
Реферат: Приведен анализ результатов использования методик прогностической оценки и предупреждения
Курсовая Работа На Тему Ресурсы
Зачем Нужно Учиться Сочинение Рассуждение
Курсовая работа: Программы создания Web-страниц
Курсовая работа по теме Развитие туризма в районе 'Поднебесных Зубьев'
Контрольная Работа 3 5 Класс
Реферат по теме Еврейская литература на арабском языке
Отчет по практике: Сетевые источники питания
Реферат: Астрономия и астрология в Европе средневековья
Реферат: Гендерные аспекты лидерства в молодежных учебных группах
Реферат по теме Порядок проведения валютных операций между резидентами и нерезидентами при осуществлении внешнеторговой деятельности
Реферат На Тему Федеральная Налоговая Служба
Дипломная работа: Проблема истории в художественном мире А. С. Пушкина. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Расчет работы сушильной камеры периодического действия типа УЛ 2
Реферат: Ноябрьская революция
Контрольная Работа Геометрия 8 Площадь
Проблема Бегства Капитала За Рубеж Реферат
Сущность, значение, функции денежных средств в кассе организации в национальной валюте - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Районування території міста Чернівці за ступенем зсувонебезпечності на основі аналізу цифрової моделі рельєфу - География и экономическая география статья
Особенности учета расчетов с различными дебиторами и кредиторами - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа