Административно-правовые основы организации государственного управления в сфере транспорта в Российской Федерации - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Административно-правовые основы организации государственного управления в сфере транспорта в Российской Федерации

Правовые и организационные основы деятельности органов исполнительной власти по управлению транспортом в Российской Федерации. Характеристика организации государственного управления, контрольно-надзорная и правовая деятельность в сфере транспорта.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
« Российская академия народного хозяйства
при Президенте Российской Федерации »
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
на тему: «Административно-правовые основы организации государственного управления в сфере транспорта в Российской Федерации»
управление государственный транспорт власть
1. Правовые и организационные основы деятельности органов исполнительной власти по управлению транспортом в Российской Федерации
1.1 Источники правового регулирования транспортной деятельностью в Российской Федерации: состояние и проблемы
1.2 Субъекты государственного управления в сфере транспорта Российской Федерации
2. Административно-правовые основы организации государственного надзора в сфере транспорта (на примере Министерства дорожного хозяйства, транспорта и связи Республики Карелия)
2.1 Характеристика организации государственного управления в сфере транспорта
2.2 Контрольно-надзорная и правовая деятельность в сфере транспорта
2.3 Проблемы в сфере транспорта и пути их решения
Актуальность данной темы заключается в том, что в экономической жизни нашей страны отношения, связанные с транспортом, имеют важное значение. Транспорт является связующим звеном экономики страны, составляющим единый комплекс, который охватывает все виды общественного производства, распределения и обмена. В настоящее время развитие и совершенствование транспортного законодательства осуществляется несколько своеобразно.
Транспорт - важнейшая составная часть производственной инфраструктуры Российской Федерации. Устойчивое и эффективное функционирование транспорта является необходимым условием высоких темпов экономического роста, обеспечения целостности, национальной безопасности и обороноспособности страны, повышения качества жизни населения, рациональной интеграции Российской Федерации в мировую экономику.
Помимо тех неоспоримых удобств, которые легковой автомобиль создает в жизни человека, очевидно общественное значение массового пользования личными автомобилями: увеличивается скорость сообщения при поездках; сокращается число штатных водителей; облегчается доставка городского населения в места массового отдыха, на работу и т.д.
Транспорт постоянно развивается. Расширяется применение на легковых автомобилях газобаллонных установок. Это предъявляет повышенные требования к улучшению условий труда, санитарно- гигиенического обслуживания работников станций технического обслуживания, в обеспечении их безопасности и сохранению здоровья в процессе труда.
Министерство транспорта Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, морского (включая морские порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского электрического (включая метрополитен) и промышленного транспорта, дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение административно-правовых основ организации государственного управления в сфере транспорта в Российской Федерации.
Для реализации поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть источники правового регулирования транспортной деятельностью в Российской Федерации: состояние и проблемы;
- изучить субъекты государственного управления в сфере транспорта Российской Федерации;
- раскрыть характеристику организации государственного управления в сфере транспорта;
- рассмотреть контрольно-надзорную и правовую деятельность в сфере транспорта;
- выделить проблемы в сфере транспорта и пути их решения.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе деятельности федеральных органов исполнительной власти по управлению транспортом в Российской Федерации.
Предмет исследования - комплекс проблем научного и прикладного характера, связанных с реализацией административно-правовых норм, направленных на обеспечение эффективности управления транспортом в Российской Федерации.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложений.
В первой главе рассматриваются правовые и организационные основы деятельности органов исполнительной власти по управлению транспортом в Российской Федерации: состояние и проблемы.
Во второй главе проводится анализ административно-правовых основ организации государственного надзора в сфере транспорта на примере Министерства дорожного хозяйства, транспорта и связи Республики Карелия.
При написании работы использовалось законодательство Российской Федерации, а именно: Конституция РФ; Гражданский кодекс РФ; ФЗ № 398 ««Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; ФЗ № 17 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»; ФЗ № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»; ФЗ № 245 «О связи»; ФЗ № 16 «О транспортной безопасности»; ФЗ № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; ФЗ № 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта; указ Президента; постановления и распоряжение Правительства РФ.
Теоретическую основу исследования составили учебная и научно-публицистическая литература, посвященная рассматриваемой теме, таких авторов, как: А. В. Дозорцев; Г. В. Меркулова; Н. В. Меньшин; Н. А. Штырхунова.
Формально государственное регулирование транспортного комплекса в России осуществляется с использованием всего спектра распорядительных и экономических методов регулирования. Только зачастую разработанные и принятые нормативно-правовые документы противоречат целям и задачам, сформулированным в транспортной стратегии, тарифная политика создает дополнительные экономические барьеры, лицензирование не решает проблему безопасности на транспорте и не обеспечивает повышение качества транспортных услуг, налоговая политика делает участие в проектах развития транспортной инфраструктуры непривлекательным для частных инвесторов.
Развитие государственно-частного партнерства является, согласно Транспортной стратегии, приоритетной задачей, однако предоставление налоговых льгот инвесторам в инфраструктурные объекты до сих пор остается на стадии обсуждения.
Лицензирование является инструментом, позволяющим сбалансировать количество операторов в различных секторах транспортного рынка и обеспечивающим допуск на рынок транспортных услуг только подготовленных перевозчиков. Но в российской практике имеет место недостаточная проработанность технических нормативов, соблюдение которых обусловливает принятие решения о выдаче лицензии. Это приводит к тому, что показатели безопасности транспортного процесса, в первую очередь дорожного движения, не соответствуют мировому уровню Пеньшин Н. В., Бычков В. П. Государственное регулирование автотранспортной деятельности в регионе. - М.: Академический Проект, 2007. - С. 74. .
Дополнительные сложности возникают из-за нерешенной проблемы разграничения полномочий между федеральными, региональными и местными органами управления. На федеральном уровне принимаются нормативные документы, регулирующие деятельность отдельных видов транспорта, устанавливаются требования по обеспечению безопасности и экологичности транспортного процесса, принимаются решения по развитию транспортной сети, осуществляется регулирование международных и региональных перевозок, осуществляется перераспределение транспортного имущества между федеральными, региональными и муниципальными органами власти. Однако, несмотря на то, что уровень развития транспортной системы, соотношение спроса и предложения на транспортные услуги, загруженность транспортной инфраструктуры, экологическая ситуация неравноценны в различных регионах РФ, действующее федеральное законодательство не предусматривает возможность применения в регионах дифференцированных социальных, экологических и иных нормативов, связанных с транспортной деятельностью.
Таким образом, совершенствование механизма государственного регулирования транспортной деятельности в России соответствует общемировым тенденциям, однако полномасштабное использование апробированного за рубежом инструментария государственного регулирования транспортного сектора ограничивается недостаточным развитием институтов государственного управления на уровне регионов, несовершенством законодательной базы, необходимой для оптимизации работы транспортного комплекса и рынка транспортных услуг, а также существенным разрывом между планируемыми результатами развития отрасли и реально достижимыми в текущих политических и экономических условиях показателями.
И в заключении отметим, что транспорт представляет собой единый и сложнейший комплекс специальных сооружений транспортной инфраструктуры, систем управления транспортом, транспортных средств и транспортных организаций. От слаженной работы транспортных организаций зависит эффективное функционирование всех остальных отраслей экономики и жизнедеятельности государства и общества в целом Меркулова Г. В. Источники правового регулирования транспортной деятельности // Вестник Самарской гуманитарной академии. - 2016. - № 1-2 (18). - С. 144. .
Транспорт является важнейшей составной частью экономической инфраструктуры России. Его функционирование становится необходимым условием перевозки пассажиров, грузов, стабилизации экономики, повышения уровня жизни населения, обеспечения обороны и безопасности.
Транспортный комплекс страны включает в себя следующие виды транспорта: железнодорожный, воздушный, водный (морской и внутренний водный), автомобильный, городской электрический, а также дорожное хозяйство Кононов П. И. Административное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/ под ред. П. И. Кононова, В. Я. Кикотя, И. Ш. Килясханова. - 5-е изд. перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2012. - С. 428. .
Конституцией Российской Федерации федеральный транспорт и пути сообщения относятся к ведению Российской Федерации. К ведению субъектов Российской Федерации относятся транспортное обслуживание населения, развитие региональной сети автомобильных дорог, а также другие вопросы регионального характера в сфере транспорта (ст. 71 Конституции РФ).
Общие правовые основы функционирования транспортного комплекса Российской Федерации, в том числе основы административно-правового регулирования в сфере транспорта, на федеральном уровне не определены, соответствующий федеральный закон отсутствует. В этой связи административно-правовое регулирование в сфере транспорта в настоящее время осуществляется на основе нескольких федеральных законов, в частности, таких, как Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Федеральный закон от 9 июля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», Воздушный кодекс Российской Федерации, Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и других.
Административно-правовое регулирование в области транспорта осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Однако наиболее важные вопросы управления в сфере транспорта решаются федеральными органами исполнительной власти.
Правительство Российской Федерации определяет основные направления государственной транспортной политики, утверждает и обеспечивает реализацию федеральных программ развития транспортного комплекса и дорожного хозяйства, принимает нормативные правовые акты, регулирующие наиболее важные вопросы функционирования транспортного комплекса, в частности, правила дорожного движения, порядок лицензирования отдельных видов транспортной деятельности и т.д.
Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) Официальный сайт Министерства транспорта Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.mintrans.ru/. - (дата обращения: 05.01.2018). - это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, морского (включая морские торговые, специализированные и рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского электрического (включая метрополитен) и промышленного транспорта, дорожного хозяйства.
Важнейшими функциями Минтранса России являются: принятие нормативных правовых актов в области транспорта и дорожного хозяйства, регламентирующих, в частности, правила перевозок пассажиров, багажа, груза, грузобагажа на основании и во исполнение транспортных уставов и кодексов, условия обеспечения ответственности за причинение вреда третьим лицам и воздушным судам; порядок выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов; порядок выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов, правила государственной регистрации и государственного учета гражданских воздушных судов и др.
К функциям Минтранса России относятся обобщение практики применения законодательства и анализ реализации государственной политики в области транспорта. Министерство осуществляет и иные полномочия в области транспорта, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ.
В ведении Минтранса России находятся следующие федеральные службы и федеральные агентства.
1. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) Официальный сайт Министерства транспорта Российской Федерации «Ространснадзор» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rostransnadzor.ru/. - (дата обращения: 05.01.2018). . Она осуществляет функции по контролю и надзору в сфере гражданской авиации, морского (включая морские торговые, специализированные, рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного (кроме обеспечения безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 398 Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта: постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 398 // СЗ РФ. - 2004. - № 32. - Ст. 3345. .
Важнейшими функциями Ространснадзора являются контроль и надзор за соблюдением законодательства: в сфере деятельности гражданской авиации; торгового мореплавания; внутреннего водного транспорта; порядка осуществления международных автомобильных перевозок (транспортный контроль); обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также промышленной безопасности на железнодорожном транспорте; организации, обеспечения и выполнения организациями гражданской авиации, морского, внутреннего водного и железнодорожного транспорта перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств; обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации воздушных, морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река-море) плавания, иных плавучих объектов, железнодорожного подвижного состава.
Ространснадзор осуществляет лицензирование ряда видов деятельности в области транспорта Кононов П. И. Административное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/ под ред. П. И. Кононова, В. Я. Кикотя, И. Ш. Килясханова. - 5-е изд. перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2012. - С. 462. . К ним относятся: ремонт авиационной техники; перевозки морским транспортом пассажиров; перевозки морским транспортом грузов; перевозки внутренним водным транспортом пассажиров; перевозки внутренним водным транспортом грузов; перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя); перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом, а также ряда других видов деятельности.
В функции Ространснадзора входят также: принятие решений о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок; ведение учета авиационных происшествий и инцидентов; регистрация гражданских воздушных судов и организация регистрации морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река-море) плавания, включая спортивные и прогулочные; организация и проведение инспекции гражданских воздушных судов и решение ряда других вопросов в области транспорта и дорожного хозяйства.
Ространснадзор имеет право: проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность; организовывать проведение необходимых расследований (за исключением авиационных и дорожно-транспортных происшествий), испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности, участвовать в установленном порядке в проведении расследований авиационных происшествий; запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции надзора. Он также осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
2. Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) Официальный сайт Министерства транспорта Российской Федерации «Федеральное агентство воздушного транспорта, Росавиация» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.favt.ru/. - (дата обращения: 05.01.2018). .
Росавиация осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации) и гражданской части Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, в том числе в области обеспечения ее функционирования, развития и модернизации. Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 396 Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта: постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 396 // СЗ РФ. - 2004. - № 32. - Ст. 3343. .
Росавиация реализует комплекс мер по организации обеспечения выполнения международных и внутренних полетов, организует проведение обязательной сертификации аэродромов (кроме международных и категорированных), используемых в целях гражданской авиации, аэропортов, сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения, а также юридических лиц, обеспечивающих воздушные перевозки (за исключением деятельности по обеспечению авиационной безопасности).
В систему органов управления воздушным транспортом входят региональные управления воздушным транспортом, администрации авиакомпаний (авиаконцернов). Непосредственными подразделениями управления являются аэропорты, авиаотряды, воздушные судна и другие хозяйствующие субъекты воздушного транспорта.
3. Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) Официальный сайт Министерства транспорта Российской Федерации «Федеральное дорожное агентство Росавтодор» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rosavtodor.ru/. - (дата обращения: 05.01.2018). . Оно осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета федеральных автомобильных дорог. Положение о Федеральном дорожном агентстве утверждено постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 374 Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве: постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 374 // СЗ РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3264. .
К функциям Росавтодора относятся: обеспечение соответствия состояния федеральных автомобильных дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам; приемка в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией и ремонтом участков федеральных автомобильных дорог; согласование решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков в целях строительства и обустройства федеральных автомобильных дорог.
Росавтодор также выдает разрешения на международные перевозки пассажиров, багажа и грузов, осуществляет учет показателей состояния безопасности дорожного движения по протяженности, техническому состоянию автомобильных дорог и наличию на них объектов дорожного сервиса, принимает меры по обустройству федеральных автомобильных дорог объектами сервиса, а также осуществляет ряд иных функций в установленной области деятельности.
Управление автомобильным транспортом и городским электротранспортом на местах организуют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
4. Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) Официальный сайт Министерства транспорта Российской Федерации «Федеральное агентство железнодорожного транспорта» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.roszeldor.ru/. - (дата обращения: 05.01.2018). . Его основные функции - реализация государственной политики, оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта. Положение о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта утверждено постановлением Правительства РФ от 30 февраля 2004 г. № 397 Об утверждении Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта: постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 397 // СЗ РФ. - 2004. - № 32. - Ст. 3344. .
К функциям Росжелдора относится принятие решений по ряду вопросов в сфере деятельности железнодорожного транспорта: об открытии железнодорожных станций, об открытии для постоянной эксплуатации железнодорожных путей общего пользования, о временном прекращении погрузки и перевозки грузов и грузобагажа в определенных железнодорожных направлениях.
Росжелдор организует выполнение работ по стандартизации и обеспечению единства измерений на железнодорожном транспорте; осуществление воинских и специальных железнодорожных перевозок; планомерной учет железнодорожного подвижного состава и контейнеров, а также выполняет ряд других функций в данной сфере.
В систему органов управления железнодорожным транспортом входят межрегиональные управления железных дорог и отделения железных дорог, осуществляющие управление хозяйственными подразделениями железнодорожного транспорта: станциями, депо и т.д.
5. Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) Официальный сайт Министерства транспорта Российской Федерации «Федеральное агентство морского и речного транспорта» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.morflot.ru/. - (дата обращения: 05.01.2018). . Его основные функции - оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в сфере морского (включая морские торговые, рыбные, кроме рыбопромысловых колхозов, и специализированные порты) и речного транспорта. Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта утверждено постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 371 Об утверждении Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта: постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 371 // СЗ РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3261. .
Росморречфлот выполняет функции головной организации, ответственной за создание и функционирование Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности.
Росморречфлот организует: мероприятия по защите морского судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания; проведение работ по навигационно-гидрографическому обеспечению условий плавания судов в акваториях морских и речных портов, на трассах Северного морского пути и по внутренним водным путям, за исключением участков пограничных зон Российской Федерации; диспетчерское регулирование движения судов по внутренним водным путям Российской Федерации; проведение работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море и на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта; проведение работ по содержанию внутренних водных путей, в том числе судоходных гидротехнических сооружений на них и подходов к причалам общего пользования, а также по организации технологической связи организаций внутреннего водного транспорта.
В систему органов управления морским транспортом также входят управления морских торговых портов, пароходств, органы управления концернами, компаниями, осуществляющие руководство хозяйствующими субъектами. Первичным звеном морского транспорта является морское судно. Экипаж (работники судна) управляется капитаном.
Система органов управления речным транспортом включает в себя региональные государственные бассейновые управления водных путей и судоходств, администрацию (управления) речных пароходств, концернов (компаний), которые руководят подразделениями речного флота: портами, пристанями, ремонтно-эксплуатационными базами, судостроительными верфями и т.д. Первичная производственная единица речного транспорта - речное судно, возглавляемое капитаном и обслуживаемое экипажем.
В соответствии с названным Законом на территории России организации связи создаются и осуществляют свою деятельность на основе единства экономического пространства, в условиях конкуренции и многообразия форм собственности. Государство обеспечивает организациям связи независимо от форм собственности равные условия конкуренции. Сети связи и средства связи могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности граждан и юридических лиц.
Административно-правовое регулирование в области информационных технологий и связи осуществляют следующие органы исполнительной власти Официальный сайт Министерства транспорта Российской Федерации «Федеральное агентство морского и речного транспорта» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.morflot.ru/. - (дата обращения: 05.01.2018). .
Правительство Российской Федерации определяет основные направления государственной политики в области связи и информационных технологий, утверждает соответствующие федеральные программы развития связи и информационных технологий и обеспечивает их исполнение, принимает наиболее важные нормативные правовые акты в указанной сфере, определяющие, в частности, правила оказания услуг почтовой, электрической и иных видов связи, порядок лицензирования отдельных видов деятельности в области связи, порядок осуществления государственного надзора в этой области и др.
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России) Официальный сайт Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://minsvyaz.ru/ru/. - (дата обращения: 05.01.2018). является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, электросвязи и почтовой связи, в том числе в области использования информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие сети Интернет) развития систем телевизионного вещания и радиовещания, печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных. Минкомсвязи России также выступает в качестве почтовой администрации Российской Федерации и выполняет функции администрации связи РФ при осуществлении международной деятельности в области связи.
К полномочиям Минкомсвязи России относится принятие нормативных правовых актов в сфере своей деятельности. Этими актами утверждаются, в частности, требования к построению сетей связи, применяемым средствам связи и управлению сетями связи, требования к использованию радиочастотного спектра, требования к порядку взаимодействия сетей связи, составляющих единую сеть электросвязи Российской Федерации и другие. Минкомсвязи действует на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ О Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации: постановление Правительства от 02 июня 2008 г. № 418 // СЗ РФ. - 2008. - № 23. - Ст. 2708. .
В ведении Минкомсвязи находятся следующие федеральные службы и федеральные агентства.
1. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций «Роскомнадзор» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rkn.gov.ru/. - (дата обращения: 05.01.2018). - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой ин
Административно-правовые основы организации государственного управления в сфере транспорта в Российской Федерации дипломная работа. Государство и право.
Курсовая работа по теме Анализ финансовой устойчивости и деловой активности совхоза-завода "Плодовое" Бахчисарайского района и пути ее повышения
Менің Оқыту Тәжірибемдегі Педагогикалық Дизайн Эссе
Реферат: Оценка доказательств
Оглавление Отчета По Практике Пример
Курсовая Работа На Тему Особенности Развития Самооценки У Заикающихся Детей Младшего Школьного Возраста
Курсовая работа по теме Особенности жизненных ценностей женщин в религиозных и светских семьях
Пример Титульного Листа Реферата Беларусь
Дипломная работа по теме Влияние радионуклидов на донные отложения арктических морей России
Курсовая работа: Организация молочного скотоводства в хозяйстве. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Внутренний рынок в России
Курсовая Работа На Тему Проект Ковбасного Цеху Продуктивністю 6,8 Тонн За Зміну
Диагностическая Контрольная Работа По Алгебре 9 Класс
Реферат На Тему Українська Національна Кухня
Реферат: Основы предпринимательской деятельности . Скачать бесплатно и без регистрации
Термин Качество В Моей Жизни Эссе
Внутренняя Энергия И Энтальпия Реферат
Контрольная работа по теме Економічний аналіз Бельгії
Курсовая работа по теме Банковская система и ее роль в национальной экономике на примере Республики Беларусь
Контрольная работа по теме Классификация и виды ценных бумаг
Дневник Практики Что Писать
Географические и культурные особенности Египта - География и экономическая география реферат
Судово-бухгалтерська експертиза операцій з виробництва, реалізації і собівартості сільськогосподарської продукції - Бухгалтерский учет и аудит реферат
The basic sense of democracy - Государство и право реферат