Абсолютно (не)важные выборы

И дня не проходит без появления новостей о том, что кого-то из независимых кандидатов снимают с муниципальных выборов: якобы недействительные подписи, придирки к документам, административные дела по публикациям в соцсетях двухлетней давности или даже спецоперация по наклеиванию «экстремистской» наклейки на машину.

Кажется, еще никогда столько внимания не уделялось выборам муниципальных депутатов. Да, в СМИ изредка мелькали фамилии наиболее известных депутатов, но в подавляющем большинстве это было связано не с полномочиями органов местного самоуправления, а с политическими заявлениями. Оно и понятно – аффилированные с властями СМИ у независимых депутатов интервью брать не будут, а для немногих сохранившихся СМИ без цензуры формат мелковат. Да и похвастаться, честно говоря, особо нечем.

Нет, безусловно, в некоторых районах Москвы независимые депутаты могут рассказать о локальных успехах вроде качественной детской площадки, спроектированной при непосредственном участии депутатов и жителей, успешной кампании против вырубки, изгнания недобросовестного подрядчика по капитальному ремонту и тому подобное. Но эти успехи не стали системными. Почти за каждой такой историей стоит определенное «превозмогание», то есть действия, которые в норме соврешать не нужно, но все-таки пришлось, чтобы сдвинуть вопрос с мертвой точки. Самый наглядный пример такого – это необходимость доказывания (!) разного рода контролирующим органам, что их вмешательство все-таки нужно. Сбор подписей жителей, пробивание на прием к чиновникам и многочисленные письма просто для того, чтобы кто-то наконец обратил внимание на протекающую крышу…

Также нельзя забывать про целенаправленную стратегию мэрии на уничтожение местного самоуправления. Все эти тонны бумаги, использованной для переписки – это следствие отсутствия реальных полномочий. Вместо того, чтобы не принять отчет о работе директора районного «Жилищника» (что влекло бы его увольнение), депутаты вынуждены заниматься перепиской, потому что никакого реального влияния у них нет. С недавнего времени депутаты даже не могут вынести недоверие главе управы, потому что мэрия использует хитрую лазейку – ежегодно переназначает глав управ (нельзя вынести недоверие, если человек работает меньше года).

Мало кто знает, но даже несчастную лавочку у подъезда ни Совет депутатов, ни работающая вместе с ними администрация муниципального округа (в некоторых районах называется аппаратом Совета депутатов) установить не могут, потому что это не входит в их полномочия. Нет полномочий – нет бюджетных денег для их реализации – нет лавочки. Депутаты могут лишь предлагать свои проекты по благоустройству, но у управы есть фактическое право вето – без согласия главы управы ни одно предложение депутатов не может быть реализовано. При этом у города есть иные возможности для проведения работ по благоустройству (в обход Совета депутатов), например, через АНО «Мой район», а у депутатов иной возможности предложить свои идеи нет.

Возникает вопрос: если депутаты ничего не могут, то зачем мэрии весь этот шум со снятием? Сейчас мы в очередной раз наблюдаем за реализацией эффекта Стрейзанд – многие москвичи до сих пор не были в курсе, что у них есть какие-то районные депутаты, а теперь имеют все шансы о них узнать. Не проще было бы допустить всех желающих, аккуратно переголосовать всех самых строптивых ДЭГом, а на тех, кто все же чудом получит мандат, не обращать внимание?..

Нивелировав смысл муниципальных депутатов, мэрия сама себя загнала в ловушку, потому что лишенные реальных полномочий депутаты из категории «хозяйственников» перешли в категорию «политиков», активно и громко вынося в публичное пространство все проблемы, с которыми они сталкиваются, а также делая заявления и давай комментарии по глобальным вопросам. За последние 5 лет многие москвичи, следящие за общественной и политической активностью в столице, узнали достаточное количество новых имен муниципальных депутатов, нередко это были имена из районов на другой стороне Москвы. К уже известным локальным лидерам, добавились новые. А яркие лидеры – это безусловный риск для мэрии, которая огромные силы бросает на пропаганду образа технологичного города, где почти нет проблем (а те, что есть, решаются благодаря «Активному гражданину», «Нашему городу» и т.д.). Потому что муниципальные депутаты не понаслышке знают, как всё обстоит на самом деле, и достаточно доходчиво рассказывают об этом жителям своих районов, бросая тень на создаваемый образ.

Именно поэтому мы сейчас и наблюдаем абсолютно безобразные действия по снятию с выборов независимых кандидатов, которых, мягко говоря, и так немного из-за всем известных событий и сопутствующей им деморализации. Всё просто кричит о том, как эти выборы важны для властей. Но важны ли они избирателям?..

Как и во всех предыдущих случаях, когда до выборов не допускали кандидатов, имеющих все шансы на победу, уже раздаются голоса о том, что участвовать в этом всём бессмысленно. Сейчас с этой точкой зрения особенно тяжело спорить, но я все-таки попробую.

Очевидно, что некий выбор на участках все-таки будет, более того далеко не во всех районах для того, чтобы его совершить, нужно будет зажимать нос. Да, многих харизматичных кандидатов отстранили, но среди подавших документов определенно есть люди, которые могут стать хорошими депутатами.

Люди, которых не допустили до выборов, вряд ли бросят заниматься районом. В какой форме это будет происходить пока сказать сложно, но нельзя исключать появления новых общественных объединений, которые будут помогать жителям, предоставляя им инструментарий, выработанный за предыдущие годы. При этом наличие хотя бы одного независимого депутата будет в этом хорошим подспорьем.

Даже, если эти аргументы выглядят для кого-то не слишком убедительными, я бы все равно предложила повременить с окончательным решением до дня голосования. 23 февраля никто не знал, что случится через день, а тут еще полтора месяца.