Абхазский железнодорожный тупик?
АБХАЗИЯ-ЦЕНТРПандемия, назначения-увольнения чиновников и трагическая смерть кошки в гудаутском трансформаторе затмили такое событие, как обращение Народного Собрания Абхазии в Госдуму России по поводу открытия транзитного железнодорожного сообщения. К сожалению, новостная лента на официальной страничке парламента Абхазии застыла на недельной давности и с полным текстом документа ознакомиться пока не удаётся, поэтому придётся опираться на краткое содержание, переданное СМИ.
Инициатива обращения принадлежит комитету по международным, межпарламентским связям и связям с соотечественниками. Депутаты считают, что Абхазия готова участвовать в транзитном железнодорожном движении между Россией и Арменией. Не надо быть большим знатоком географии, чтобы понять, что Россия не имеет общую границу с Арменией и железнодорожное полотно из Абхазии прямиком ведёт в Грузию, с которой в таком случае и придётся плотно общаться. Депутаты предпочли умолчать о таком обстоятельстве.
Какие реальные перспективы у этого начинания? Абхазская железная дорога находится в плачевном состоянии, причем как в финансовом плане, так и техническом. Съеденный железнодорожный кредит висит камнем на шее у государства. Железнодорожная инфраструктура, необходимая для полноценного транзита также отсутствует (пассажирское сообщение до столицы Абхазии и обслуживание российских военных не в счёт). Её восстановление требует серьёзных капиталовложений, что по карману только России. Добавим к этому, что 30 лет простоя сказались на кадровом ресурсе и современных специалистов в Абхазии нет – надо приглашать иностранных. Т.о. можно сделать вывод, что самостоятельно Абхазия не может справиться с запуском транзита, понадобится полное российское участие, а Россия не упустит возможности прибрать к рукам абхазскую железную дорогу.
Насколько Россия заинтересована в открытии транзитного движения? До разрешения карабахского конфликта можно было однозначно ответить положительно, но теперь в Южном Кавказе новая политическая и транспортная конфигурация, открытие абхазского участка не только понижает достижения России по Карабаху, но и некоторым образом лишает их смысла. Так что российский энтузиазм по этому вопросу не гарантирован. Другое дело, что российская дипломатия всегда действует с дальним прицелом и не откажется получить ещё один резервный канал сообщения с Арменией и военной базой в Гюмри.
Но самое главное заключается в том, что Россия будет рассматривать открытие железной дороги в призме урегулирования отношений между Абхазией и Грузией. Как мы уже неоднократно писали, Россия активно продвигает идею налаживания сотрудничества двух стран, в формате, определенном в 2008 году (на месте Грузии возникло 3 независимых государства). Со своей стороны, Грузия дрейфует в сторону сербского сценария, неофициально признавая государственные структуры Абхазии и особо не протестуя против их международной активности. Вопрос территориальной целостности и грузинских беженцев плавно сведен до формальной необходимости. Пилюлю подсластят поступления в бюджет, западные союзники будут только приветствовать укрепление мира. Швейцарская компания обозначенная в 2011 году будет контролировать товарооборот, через таможенные посты на Псоу и Ингуре. "Российская сторона настроена на продолжение конструктивной работы, нахождение взаимоприемлемых развязок с тем, чтобы соглашение 2011 года заработало как можно быстрее", - заявил на днях заместитель министра иностранных дел России Андрей Руденко Руденко. Однако тут препятствием может стать общественное мнение Грузии и потенциальные действия политических сил, вплоть до акций по блокировке железной дороге. Поэтому более вероятным пробным шаром можно предполагать открытие грузового автомобильного транзитного сообщения через Абхазию. Оно не нуждается в инвестициях и особых мерах по обеспечению безопасности.
Как видно реанимация транзитного железнодорожного движения через Абхазию является сложным и неоднозначным процессом, начало которого зависит от многих факторов, в первую очередь, политических, а экономическая составляющая нуждается в серьёзной проработке.