38North
T.me/vsya_koreaКим Чен Ын готовится к войне?
Ситуация на Корейском полуострове более опасна, чем когда-либо с начала июня 1950 года. Это может звучать слишком драматично, но мы считаем, что, как и его дедушка в 1950 году, Ким Чен Ын принял стратегическое решение начать войну. Мы не знаем, когда и как Ким планирует нажать на курок, но опасность уже выходит далеко за рамки обычных предупреждений в Вашингтоне, Сеуле и Токио о «провокациях» Пхеньяна. Иными словами, мы не рассматриваем темы подготовки войны в северокорейских СМИ, возникающие с начала прошлого года, как типичные бахвальства со стороны КНДР (или Северной Кореи).
Поднимать призрак решения Пхеньяна пойти на военное решение – по сути, предупредить о войне – в отсутствие «веских» доказательств чревато. Обычно на это отвечают уже привычным аргументом, что Ким Чен Ын не посмеет пойти на такой шаг, потому что он «знает», что Вашингтон и Сеул уничтожат его режим, если он это сделает. Если так думают политики, то это результат фундаментально неправильного понимания взглядов Кима на историю и серьезного недостатка воображения, который может привести (как со стороны Кима, так и со стороны Вашингтона) к катастрофе.
Исторический контекст
Неспособность понять историю политики Северной Кореи за последние 33 года — это не просто академическая проблема. Неверное понимание этой истории имеет опасные последствия для понимания масштабов того, с чем мы сталкиваемся сейчас. Не разобравшись в деталях, что, почему и как политика Северной Кореи сохранила свою главную цель — нормализацию отношений с Соединенными Штатами с 1990 по 2019 год, невозможно понять глубокие изменения, произошедшие с тех пор в мышлении Пхеньяна. Этот основополагающий сдвиг в политике Кима в сторону подготовки к войне произошел только после того, как он пришел к выводу, что все другие варианты исчерпаны, и что предыдущая стратегия, формировавшая политику Северной Кореи с 1990 года, безвозвратно провалилась.
Хотя решения Пхеньяна часто кажутся ситуативными и недальновидными, на самом деле северокорейцы смотрят на мир стратегически и в долгосрочной перспективе. Начиная с решающего стратегического решения Ким Ир Сена в 1990 году, Север проводил политику, направленную на нормализацию отношений с Соединенными Штатами в качестве буфера против Китая и России. После первоначального движения в этом направлении с Рамочным соглашением 1994 года и шести лет его реализации, перспективы успеха уменьшились, когда – по мнению Пхеньяна – сменявшие друг друга администрации США отходили от участия и в значительной степени игнорировали инициативы Северной Кореи. Даже после того, как Рамочное соглашение развалилось в 2002 году, Север пытался втянуть США обратно в серьезные переговоры, предоставив беспрецедентный доступ к ядерному центру в Йонбёне одному из нас (Хеккеру). Во время правления администрации Барака Обамы Север предпринял несколько попыток, которые Вашингтону не только не удалось расследовать, но в одном случае сразу отвергли. В Соединенных Штатах ведется много споров о том, был ли Север когда-либо серьезен и был ли диалог просто прикрытием для разработки ядерного оружия.
По нашему мнению, в то время аргументация была серьезно ошибочной, и сегодня она мешает понять не только то, почему ситуация достигла такой опасной стадии, но, что более важно, насколько опасна ситуация на самом деле. Проблема вышла далеко за рамки возложения вины. Крайне важно понять, насколько важной была цель улучшения отношений с Соединенными Штатами для всех трех Кимов, возглавлявших КНДР, и, таким образом, как полный отказ Севера от этой цели глубоко изменил стратегический ландшафт в Корее и вокруг нее.
Стратегическая эмпатия
Вторая часть ответа на вопрос, почему нынешнюю опасность упускают из виду, заключается в неспособности полностью понять, как неудавшийся саммит в Ханое в феврале 2019 года повлиял на взгляды Ким Чен Ына и как в течение следующих двух лет Север пересмотрел варианты своей политики. Саммит в Сингапуре в июне 2018 года с президентом Дональдом Трампом стал для Кима реализацией того, что задумал его дед, а его отец пытался, но так и не достиг, — нормализации отношений с Соединенными Штатами. Ким вложил свой престиж во второй саммит в Ханое. Когда это не удалось, для Кима это была травмирующая потеря лица. Его последнее письмо президенту Трампу в августе 2019 года отражает то, насколько, по мнению Кима, он рисковал и много потерял. Преодолеть этот психологический барьер никогда не было легко, и это во многом объясняет огромный последующий поворот в политике Северной Кореи. Это была не тактическая корректировка, не просто раздувание со стороны Кима, а принципиально новый подход — первый за более чем тридцать лет.
Первые явные признаки того, что решение принято и происходит решительный разрыв с прошлым, появились летом и осенью 2021 года, что, по-видимому, стало результатом переоценки Пхеньяном изменений в международном ландшафте и признаков - по крайней мере, для северокорейцев - того, что Соединенные Штаты отступают в глобальном масштабе. Этот сдвиг в перспективе заложил основу для грандиозной перестройки подхода Севера, стратегической переориентации на Китай и Россию, которая уже шла полным ходом ко времени саммита Путина и Си Цзиньпина в феврале 2022 года и начала военного конфликта между Россией и Украиной. Есть мало признаков того, что отношения с Китаем продвинулись очень далеко, и, по сути, это признаки реального охлаждения в отношениях Китая и КНДР. Однако связи с Россией стабильно развивались, особенно в военной сфере, о чем свидетельствуют визит министра обороны России в июле и саммит Путин-Ким на Дальнем Востоке России в сентябре прошлого года.
Мнение Севера о том, что мировые тенденции развиваются в его пользу, вероятно, повлияло на решения в Пхеньяне как о необходимости, так и о возможности – и, возможно, о сроках – военного решения корейского вопроса. В начале 2023 года тема подготовки к войне стала регулярно появляться в заявлениях Северной Кореи на высоком уровне для "внутреннего потребления". В какой-то момент Ким Чен Ын даже возродил высказывания, призывающие к «подготовке к революционной войне ради достижения… воссоединения». Наряду с этим, в марте авторитетные статьи в партийной ежедневной газете сигнализировали о принципиально и опасно новом подходе к Республике Корея (РК или Южной Корее), вводя формулировки, выводящие Южную Корею за рамки того, что можно было бы считать истинной Кореей. и, таким образом, как законная цель военной мощи Севера. На пленуме в прошлом месяце Ким кристально ясно дал понять этот сдвиг, заявив , что «отношения Север-Юг были полностью закреплены в отношениях между двумя враждебными друг другу государствами и в отношениях между двумя воюющими государствами, а не в кровнородственных или однородных государствах».
Загипнотизированный «Сдерживанием »
Вашингтон и Сеул цепляются за веру в то, что их альянс, подкрепленный «железным» сдерживанием, удержит Кима на траектории статус-кво, возможно, с некоторыми незначительными провокациями. Существует совершенно понятное убеждение, что все более частые символы нашего намерения нанести ответный удар будут держать Север на расстоянии, равно как и наше часто высказываемое убеждение, что если Север нападет, то контратака полностью уничтожит северокорейский режим. Однако в нынешней ситуации цепляние за эти убеждения может оказаться фатальным.
Свидетельства прошлого года открывают реальную возможность того, что ситуация, возможно, дошла до такой степени, что мы должны серьезно рассмотреть худший вариант — что Пхеньян может планировать действия, которые полностью противоречат нашим расчетам. Ким и его специалисты по планированию могут нацелиться на самое слабое место – как психологическое, так и материальное – в том, что, как надеются три столицы, является водонепроницаемой военной позицией США, РК и Японии. Литература о внезапных нападениях должна заставить нас опасаться удобных предположений, которые находят отклик в эхо-камере Вашингтона, но могут не найти поддержки в Пхеньяне. Это может показаться безумием, но история подсказывает, что те, кто убедил себя, что у них не осталось хороших вариантов, примут точку зрения, что даже самая опасная игра стоит свеч.
Северная Корея обладает большим ядерным арсеналом, по нашим оценкам, потенциально насчитывающим 50 или 60 боеголовок, которые могут быть доставлены на ракетах, способных достичь всей Южной Кореи, практически всей Японии (включая Окинаву) и Гуама. Если, как мы подозреваем, Ким убедил себя в том, что после десятилетий попыток нет возможности взаимодействовать с Соединенными Штатами, его недавние слова и действия указывают на перспективы военного решения с использованием этого арсенала.
Если это произойдет, даже возможная победа США и РК в последующей войне будет пустой. Обломки, бескрайние и голые, будут простираться до самого горизонта.
Роберт Л. Карлин — научный сотрудник Института международных исследований Миддлбери в Монтерее и бывший руководитель отдела Северо-Восточной Азии Бюро разведки и исследований Государственного департамента США, где он принимал участие в американо-северокорейских переговорах.
Зигфрид С. Хекер — профессор практики в Институте международных исследований Миддлбери в Монтерее, профессор практики в Техасском университете A&M, бывший директор Лос-Аламосской национальной лаборатории и почетный профессор Стэнфордского университета.
Источник: 38North.org
Новости о Корее и корейцах на канале в Телеграм