31 января 2005 года

Министерство окружающей среды Японии объявило о запрете на ввоз в страну 37 видов животных и растений в виду потенциальной угрозы, которую они могли представлять флоре и фауне архипелага. Юридическим основанием для данного решения стал Закон № 78 от 2004 года с длинным названием «Особые меры по предотвращению вреда в отношении экологических форм жизни со стороны ввозимых живых существ» 特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律 (яп. токутэй гайрай сэйбуцу ни ёру сэйтайкэй томо ни какару хигай но боси ни кансуру хорицу), чаще всего сокращённо именуемый «Законом об импортных животных и растениях» 外来生物法 (яп. гайрай сэйбуцу хо). Он вступал в силу 1 июня 2005 года, и заявление министерства было призвано как конкретизировать новые требования и формы предоставляемой документации, касавшиеся процедуры завоза на территорию Японии «форм жизни», под которыми прежде всего имелись в виду животные и растения, включая семена, а также уточнить перечень запрещённых к импорту видов.

Аналогичные отраслевые законы, составлявшие юридическую базу природоохранных мер, принимались рядом правительственных министерств и ранее, начиная с первых послевоенных лет. Так, например, уже с 1950 года в Японии действовал «Закон о предупреждении заболеваний растений», предусматривавший юридическую ответственность за импорт обширного списка видов, включая насекомых, которые представлялись вредными для японских эндемиков или же способными нарушить баланс в конкретной экосистеме. Иностранные жуки, в частности, пугали как законодателей, так и профессиональных биологов своими размерами, в среднем более крупными, нежели японские. Будучи выпущенными на волю, целенаправленно или по неосторожности, они тем самым приобретали конкурентное преимущество и были способны в перспективе полностью заместить местные виды, а заодно и навредить флоре. В 1999 году этот закон был пересмотрен в силу наличия огромного спроса среди населения на импортных жуков-носорогов, всё равно попадавших на архипелаг через теневой трафик, в основном, из стран Южной Америки.

Меры, ограничивавшие экзотический импорт в середине нулевых годов, в свою очередь, затрагивали как более крупных живых существ и отдельные виды млекопитающих, так и ряд представителей морской фауны. Главной угрозой Японии стали еноты-полоскуны. Они не являются эндемиками для архипелага, однако, начиная со второй половины 70-х годов, когда их стали приобретать за границей в качестве домашних питомцев, они расплодились в количестве, достаточном для того, чтобы создавать трудности жителям всех основных префектур. Событие, спровоцировавшее неожиданный бум этих милых, но требующих особых навыков по обращению от заводчиков, животных, было связано с миром массовой культуры. В 1977 году на японских телеэкранах прошёл показ анимационного сериала «Енот по имени Раскал», или «Енот-мошенник» あらいぐまラスカル (яп. араигума расукару), снятый студией «Nippon Animation» по мотивам автобиографического романа американского писателя Стерлинга Норта (Sterling North). Эта новая классика детской литературы стала бестселлером и была экранизирована сперва Диснеем, а затем получила японскую анимационную трактовку, оказавшуюся настолько популярной, что граждане стали мечтать о таких питомцах и воплощать эти мечты в жизнь. Их представления о енотах, почерпнутые из мультфильмов, тут же разбивались о реальность, в которой эти животные оказывались сложно контролируемыми и весьма деструктивными в домашнем пространстве. Компромиссный выход находился быстро – енотов отпускали на волю, где они сбивались в стаи и, бесконтрольно размножаясь и не встречая естественного сопротивления, распространялись по стране. На пике популярности в Японию ежегодно импортировалось до полутора тысяч особей, и даже спустя два десятилетия после введения запрета они, уже давно одичавшие, встречаются во многих уголках страны, периодически наведываясь и в столицу.

По аналогичным причинам, хотя и не таких масштабов, новым законом был введён запрет на импорт краснобрюхих тайваньских белок и американских большеротых окуней. Белки вида Callosciurus erythraeus taiwanensis впервые попали в Японию ещё в 30-х годах XX века в качестве зоопарковых животных, но с распространением практики содержания их как домашних питомцев и последующим отпуском на волю возникла ситуация, аналогичная проблеме с енотами. Окуни же, столь ценившиеся рыболовами, также расплодились во множестве водоёмов и стали представлять угрозу балансу водных экосистем. Запрет на импорт 37 видов живых существ, введённых по инициативе Министерства окружающей среды, в перспективе был оценен как чересчур запоздалый, а учитывая, что в новостных сводках по настоящее время встречаются сообщения о набегах диких енотов на фермерские поля или обнаружении тайваньских белок в древесных насаждениях в городской черте Камакура, данную претензию следует признать справедливой.