13.04.2020 Тербуны

13.04.2020

Юго-Восточная жд

Тел. №ИСХ-8104/ЦД от 16.04.2020

Обстоятельство случая

13 апреля 2020 г. в 15 час. 06 мин. со станции Тербуны ЮгоВосточной ж.д. допущено отправление поезда № 4705 (локомотив ЧМЭ3 № 4625 с 2 платформами) по неготовому маршруту на закрытый для движения I главный путь перегона Тербуны - Набережное.

Обстоятельства допущенного события.

13 апреля 2020 г. на прилегающих к станции Тербуны перегонах Тербуны - Долгоруково, Тербуны - Набережное были предоставлены технологические «окна» по проверке контактной подвески на перегоне Тербуны - Долгоруково и для алюмотермитной сварки стыков на перегоне Тербуны - Набережное.

Первый главный путь перегона Тербуны - Долгоруково в 11 час. 19 мин. был закрыт приказом ДНЦ № 495 на основании заявки для производства работ на контактной сети со снятием напряжения и выездом со станции Тербуны автомотрисы АДМ.

Первый главный путь перегона Тербуны - Набережное был закрыт приказом ДНЦ № 496 в 11 час. 48 мин. на основании переданной в 10 час. 05 мин. заявки руководителя работ для производства путевых работ по алюмотермитной сварке стыков (без выезда хозяйственных поездов).

В 13 час. 45 мин. было передано уведомление от руководителя работ об окончании работ на контактной сети по I главному пути перегона Тербуны - Долгоруково и в 14 час. 02 мин. приказом № 510 данный путь перегона был открыт для движения поездов.

ДСП Тербуны после открытия для движения поездов нечетного пути перегона Тербуны - Долгоруково произвела снятие с пульт-табло красных колпачков и информационных табличек, в том числе с кнопок управления сигналами светофоров «Н1» и «Н3» и первого пути перегона Тербуны - Набережное. Тем самым, в нарушение требований Инструкции по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 14 декабря 2016 г. № 2540р, ДСП Тербуны исключила ограждение места производства работ на перегоне до их фактического завершения.

Далее, ДСП Тербуны, увидев по информационной системе (ГИД-Урал «ВНИИЖТ») отправление со станции Улусарка поезда № 4705, в 14 час. 11 мин. заранее приготовила для него маршрут пропуска по I главному пути станции и далее на закрытый для движения I главный путь перегона Тербуны - Набережное.

ДНЦ действия ДСП Тербуны по показаниям аппарата управления ДЦ не контролировала и неверные действия не пресекла. Несмотря на то, что выходной светофор Н1 на закрытый путь перегона был открыт в течение более чем одного часа, меры к остановке поезда № 4705 со стороны ДНЦ были приняты только после его отправления на закрытый путь перегона.

Поезд был остановлен в 15 час. 09 мин. непосредственно на фронте производства работ (на момент остановки работы были завершены).

В ходе расследования выявлено:

• в нарушение требований пункта 3 Приложения № 8 к ИДП заявка руководителем работ в журнале ф. ДУ-58 ни на одной из станций, ограничивающих перегон, не оформлялась (была зачитана по сотовой связи с перегона непосредственно поездному диспетчеру);
• в нарушение требований Инструкции, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 25 февраля 2019 г. № 348р, заявка на производство работ на перегоне Тербуны - Набережное была передана руководителем работ менее чем за два часа до начала указанного «окна»;
• ДНЦ в нарушение требований пункта 12 приложения № 10 ИДП, перед передачей приказа о закрытии I главного пути перегона Тербуны - Набережное не вызвала ДСП Тербуны и не сообщила намеченный порядок пропуска поездов в период проведения «окна» с учетом организации пропуска поездов по неправильному пути;
• ДНЦ в нарушение требований пункта 1 Приложения № 10 к ИДП, несмотря на имеющуюся систему АСДК не осуществляла контроль за приемом, отправлением и пропуском поездов по железнодорожной станции Тербуны;
• Начальник станции Тербуны, назначенный оперативным приказом НЗ-1 ответственным за обеспечение безопасного пропуска поездов, в период «окна» действия ДСП не контролировал.

Кроме того, в Д Ю-ВОСТ выявлены грубейшие нарушения установленного порядка рассмотрения и согласования «окон». Так, заявки на предоставление «окон» рабочими группами территориального уровня и аппаратом РБ не рассматриваются и не согласовываются. Телеграмма ОАО «РЖД» от 25.03.2020 № ИСХ-6187 не выполнена, логический контроль по наличию обязательных согласований в программе АС АПВО не установлен.

Постановляющая частьС целью минимизации рисков возникновения «маршрутных» нарушений безопасности движения обязываю: 1. Всем Д, ДЦУП, ДЦС, ДС по обстоятельствам и причинам случая нарушения безопасности движения, допущенного 13.04.2020 на железнодорожной станции Тербуны Ю-ВОСТ провести производственный инструктаж всем ДСП, ДНЦ с оформлением в журнале производственного инструктажа. Материал по допущенному случаю размещен на сайте http://10.110.90.72/ 2. Всем Д, ДЦУП, ДЦС, ДС провести инструктаж всем ДНЦ, ДСП о запрете приема заявок на производство работ, переданных с нарушением порядка, установленного п. 3 Приложения № 8 к ИДП. 3. Всем Д, ДЗБ в трехсуточный срок с момента получения телеграммы проверить действующие локальные документы, разработанные с учетом минимизации рисков распространения новой короновирусной инфекции COVID-19, на соответствие требованиям Приложения № 8 к ИДП. Принять меры к устранению выявленных несоответствий. 4. Всем Д, ДЦС, ДНЧ, ДС в апреле-июне текущего года провести проверки по соблюдению технологии предоставления и производства работ в «окна», в соответствии с требованиями Инструкции, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 25.02.2019 года №348р, а также достаточности предупредительных табличек и красных колпачков на рабочих местах ДСП. Проверки Д, ДЦС провести в дистанционном режиме, ДС и ДНЧ - с выездом на железнодорожные станции. 5. Контроль исполнения требований настоящей телеграммы возлагаю на Д, ДВП. ЗЦД-1 Рахимжанов