12 понятие система источники конституционного права рф
12 понятие система источники конституционного права рфСкачать файл - 12 понятие система источники конституционного права рф
Источник права в широком смысле слова — совокупность документов и принципиальных положений, на которые опирается правоприменитель в осуществлении своей деятельности, включая принципы морали и правосознания. Источник конституционного права РФ — совокупность установленных Конституцией РФ , международными актами, федеральными конституционными и федеральными законами нормы, регулирующие основные принципы организации государственного устройства, структуры и функционирования государственной власти в РФ, а также закрепляющие основные права и свободы личности в РФ. Виды источников конституционного права России:. Источники конституционного права — это внешние формы выражения конституционно-правовых норм. Можно утверждать, что в российской правовой системе имеют место все основные источники права схема 3. Поскольку Российская Федерация принадлежит к числу государств континентальной европейской, романо-германской правовой системы , основным источником права в том числе и конституционного в нашей стране является результат нормотворческой деятельности различных властных институтов — нормативный правовой акт. В свою очередь группа нормативных правовых актов — это очень объемная совокупность источников, поэтому она может быть подвержена внутренней классификации. При этом система нормативных правовых актов отличается четкой иерархией, соотношением по юридической силе. Источники конституционного права РФ. Наиболее общее деление нормативных правовых актов — это их деление на законы и подзаконные акты. Закон — понятие собирательное, правовой системе современной России известны следующие виды законов: Данный вид законов появился в России только с принятием Конституции РФ г. По своей сути российские федеральные конституционные законы — это органические законы, они принимаются только по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией РФ, в развитие ее положений. Конституция РФ не всегда однозначно определяет, один или несколько федеральных конституционных законов должны или могут быть приняты в соответствующей сфере общественных отношений; Основной Закон предусматривает порядка двух десятков вопросов, по которым должны приниматься федеральные конституционные законы. Они должны регулировать важные сферы общественных отношений: Федеральные конституционные законы отличаются от иных законов не только большей юридической силой федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам — ч. Это самый многочисленный вид источников конституционного права. Однако здесь необходимо иметь в виду следующие обстоятельства. Во-первых, в отличие от федеральных конституционных законов источниками конституционного права являются не все принимаемые в России федеральные законы, а лишь те из них, содержание которых подпадает под предмет конституционно-правового регулирования в частности, регулирующие вопросы гражданства , статус главы государства , депутата представительного органа власти , порядок формирования палат парламента и т. Во-вторых, приниматься такие законы могут только по предметам исключительного ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов ст. В-третьих, федеральные законы равно как и законы субъектов РФ как правило, являются нормативными актами, но возможно принятие закона и особого, индивидуального, по сути, распорядительного характера например, о роспуске представительного органа муниципального образования , о передаче иностранному государству конкретного имущества , представляющего культурную ценность, в соответствии с положениями Федерального закона от Такие федеральные законы по своему содержанию также являются конституционно-правовыми, но рассматривать их в качестве источника права нельзя, поскольку они не содержат правовых норм как таковых исходя из того, что правовая норма есть общеобязательное правило поведения, распространяющее свое действие на неопределенный круг лиц. В-четвертых, все федеральные законы обладают одинаковой юридической силой, однако, федеральный законодатель вправе установить приоритет отдельных федеральных законов прежде всего речь идет о кодифицированных актах перед другими федеральными законами в определенной сфере общественных отношений соответствующую правовую позицию изложил Конституционный Суд РФ в Постановлении от Применительно к сфере конституционно-правового регулирования такая ситуация имеет место, в частности, в избирательном законодательстве — п. Принимаются федеральные законы по более простой обычной по сравнению с федеральными конституционными законами процедуре;. Эти законы необходимо выделять в самостоятельную группу не только на основании специфики их содержания, но и в силу особой процедуры принятия. Общие положения о принятии законов о поправках содержатся в ст. Путем принятия рассматриваемых законов могут быть внесены изменения не во все главы Основного Закона, а только в гл. Процедура принятия законов о поправках значительно усложнена, по сравнению с принятием обычных федеральных законов. Пока в России практики принятия законов о поправках к Конституции не было;. Данный вид источников конституционного права также относительно нов. Конституция РФ г. Российские регионы весьма активно пользуются этим правом, и количество данных нормативных правовых актов чрезвычайно велико. Место этих законов в иерархической системе нормативных правовых актов РФ однозначно определить невозможно, здесь необходимо учитывать сферу правового законодательного регулирования. Дело в том, что приниматься они могут как по предметам собственного ведения субъектов РФ, так и по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов ст. Источниками конституционного права являются не все региональные законы, а только регулирующие общественные отношения, подпадающие под предмет конституционно-правового регулирования. Многочисленную группу нормативных правовых актов — источников конституционного права составляют подзаконные акты. При этом источниками конституционного права являются не все они, а лишь те, которые регулируют общественные отношения, составляющие предмет ведущей отрасли права. Следует уточнить, что указы главы государства, входящие в сферу конституционно-правовых отношений , но носящие индивидуальный, а не нормативный характер например, о предоставлении гражданства, о награждении государственными наградами, о помиловании , об отрешении от должности главы региона и т. Примерами рассматриваемых источников права, в частности, являются Указы Президента РФ от Данные акты не должны противоречить не только Конституции РФ и федеральным законам, но и указам Президента РФ, который вправе отменять правительственные постановления в случае их противоречия правовым актам большей юридической силы;. Данные акты не должны противоречить в том числе и постановлениям Правительства РФ. Правительственными и ведомственными актами Министерства внутренних дел РФ, Министерства юстиции РФ и др. Здесь прежде всего имеются в виду регламенты Государственной Думы и Совета Федерации , имеющие важное значение в регулировании порядка реализации полномочий палат парламента иногда эти акты выделяются в качестве самостоятельной группы источников конституционного права. Отнесение к источникам конституционного права России иных форм права является небесспорным и дискуссионным. Судебный прецедент является основным источником права в странах англо-саксонской правовой системы. В странах же континентальной правовой системы , к которым относится и Россия, судебный прецедент в качестве источника права не рассматривается. Однако здесь необходимо иметь в виду следующее. Решения судов общей юрисдикции и арбитражных судов в нашей стране источником права, по общему правилу, не являются. Но относительно недавно в судебной системе Российской Федерации появились такие судебные органы, как Конституционный Суд РФ и конституционные уставные суды субъектов РФ. Правовая природа решений этих судебных органов принципиально иная: Следовательно, решения судебных органов конституционной юстиции в Российской Федерации следует рассматривать в качестве источников конституционного права. О правовом обычае как источнике конституционного права Российской Федерации можно говорить со значительной долей условности. Дело в том, что обычаи, прежде чем стать нормой, должны закрепиться в правилах поведения в течение достаточно продолжительного времени и быть санкционированными государством хотя бы в форме молчаливого одобрения , период же подлинно конституционного развития в России пока невелик. В то же время осторожно можно говорить о появлении в российской доктрине и практике отдельных конституционных обычаев прежде всего в сфере функционирования публичной власти , например: В качестве источника конституционного права можно рассматривать договор. При этом если международные договоры существовали в отечественной правовой системе давно, то договоры внутрифедеративные внутригосударственные — явление для российской действительности относительно новое. Договоры между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов предусмотрены федеральной Конституцией ч. В соответствии с Федеральными законами от Такой подход, безусловно, имеет право на существование. Однако всякое право должно быть реализуемо и защищаемо, а реализация и, особенно, защита прав и свобод возможны при позитивном закреплении этих прав и свобод в нормативном акте, судебном решении, договоре и пр. Практически все общепризнанные естественные права и свободы человека в Российской Федерации закреплены позитивно, на уровне Основного Закона, в том числе благодаря формулировкам ч. Общепризнанные принципы и нормы международного права , международные договоры РФ. Федеральные конституционные законы , принимаемые по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Федеральные законы, принимаемые по конституционно-правовым вопросам напр. Решения Конституционного Суда РФ в частности, о толковании Конституции РФ. Постановления палат Федерального Собрания РФ в частности, регламенты палат Федерального Собрания РФ. Указы Президента РФ , принимаемые по конституционно-правовым вопросам напр. Постановления Правительства РФ , принимаемые по конституционно-правовым вопросам, издаваемые в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента РФ напр. Постановление Правительства РФ, которым утверждается Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти , принимаемые в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента РФ и Постановлениями Правительства РФ напр. Министерством юстиции РФ, в соответствии с Постановлением Правительства РФ, были изданы Разъяснения о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Некоторые исследователи также полагают постановления Центральной избирательной комиссии РФ нормативного характера источником конституционного права. Законы субъектов РФ конституционно-правового содержания напр. Решения конституционного уставного суда субъекта РФ в частности, о толковании конституции устава субъекта РФ. Некоторые нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ напр. Некоторые нормативные акты органов местного самоуправления напр.
Билет 12. Понятие и система источников конституционного права России.
Система и источники конституционного права
Конституционное право
Маяковский стих вам нравятся розы
Где находится реле поворотов на волге 31105
Социальная структура современного российского общества презентация
Теория в переводе с греческого означает