___

___

author_name

Сразу после оглашения списка поправок основное внимание было уделено пункту об «обнулении» сроков В. Путина. Авторитетные тг-каналы наперебой рассказывали о том, что все изменения в Конституцию и затевались ради продления полномочий нынешнего президента России. Однако нам кажется, что это не так. Основная суть поправок – создать Систему, в которой управляемость страной будет зависеть не от личных качеств Президента, а от прописанных в главном документе страны правил. Это уход от формулы «нет Путина – нет России», когда Владимиру Владимировичу пришлось выстраивать межэлитный баланс и находить точки опоры, раздавая «всем сёстрам по серьгам» для сохранения целостности государства. Сейчас же создаётся, как верно пишет «Незыгарь», формальный баланс системных институтов, который становится моделью будущего и сменяет неформальный элитный баланс. При передаче ряда полномочий правительству и парламенту в новой редакции Конституции у Президента появляются и реальные рычаги управления страной. Он становится руководителем государства, а не присматривающим за ним чиновником. Ключевой поправкой мы бы назвали изменения в статье 110, ч.1, где после 1 июля к нынешнему «исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации» добавится «под общим руководством Президента Российской Федерации». Таким образом, формально будет закреплено подчинение исполнительной ветви власти Президенту, что упрочит устойчивость Системы, так как любой кабинет министров, предложенный и утверждённый Думой, будет де-юре подчиняться главе государства, и не возникнет ситуации, при которой правительство будет «саботировать линию Президента». Очевидно, В. Путин проводит эти изменения не для себя. Его позиции незыблемы и без документирования прав в Конституции, а вот его преемник может не обладать таким авторитетом. В этом случае опора на главный правовой документ страны будет серьёзным подспорьем для недопущения хаотизации политического процесса в России.


Источник: НЕЗЫГАРЬ

Report Page