📰
SeafarerBotЗакон для того и существует, чтобы, ссылаясь на него, справедливо наказывать нарушителей в своей стране, тем боле, если он даже этому и не противится, а ждёт юридически обоснованных наказаний в свой адрес. Что имеем сегодня — полный хаос и непонимание морских законов, жажда денег и их получение любыми методами, даже незаконными… Если не каждый, то многие иностранные компании-судовладельцы могут так охарактеризовать своё сотрудничество с Украиной.
Своими неправильными и юридически неграмотными действиями власти определенной цепочки создают образ и имидж для своей страны. Если даже сознательных нарушителей в государстве не могут наказать правильно и по всем международным законам, то как можно законно сотрудничать и иметь какие-либо деловые международные связи с такой страной?..
Украина поэтапно перестаёт быть морской в «международных глазах». Её былой «морской имидж» стирают всё те же непрофессионалы в отрасли, которые уже понизили её конкурентоспособность на рынке, как могли. Взять только историю с тысячами наших моряков, которым исключительно из меркантильных целей ставят «палки в колёса» при повышении квалификации и получении документов внутри своей страны.
История продолжается, но теперь все те же цели видят в иностранных судах.
Сначала шуму наделали случаи, когда местные экологи вопреки запретам проводили проверки, на основании которых выставляли штрафы их владельцам в портах Украины. Теперь эти же экологи пошли дальше и за разлив судном простого пальмового масла насчитали смешную и ничем необоснованную сумму в 2,5 миллиона долларов. А далее им стала подыгрывать капитания порта, которая удерживала судно в порту без законных оснований.
Безусловно, нарушитель должен быть наказан, но! по всей строгости закона, а не по всем законам абсурда, как это происходит с судном Stavanger (флаг Тувалу), с борта которого в конце апреля в акваторию порта «Южный» пролилось почти 8,5 тонн пальмового масла. Когда мы об этом писали, примечательной и необычной в этом всем процессе для нас была только сумма ущерба, нанесенного от данного ЧП государству. Её просчитали экологи, и составила она не много и не мало — 2,5 миллиона долларов.
Дальнейшие действия властей по отношению к судну-нарушителю после озвученной суммы были непонятными и необъяснимыми с юридической точки зрения.
После просчетов экологов:
— с 30 апреля на судно не был наложен арест;
— при этом его без оснований удерживали в порту;
— нет и обоснования установленной суммы ущерба;
— противоречивые действия экологов, которые утверждают, что разлив, как таковой, пальмового масла тяжелых последствий для окружающей среды не нанёс, но называют «тяжелую» сумму ущерба в 2,5 млн USD;
— руководство Госэкоинспекции посчитало и озвучило сумму ущерба не в национальной валюте, а в иностранной, но при этом международными законами не руководствовались;
— экологи приравняли пальмовое масло к разливу нефти и нарисовали соответствующий ущерб, который не отвечает действительности;
— вмешивается прокуратура и не даёт судну выйти из порта;
— вынесено решение суда об аресте судна (и то не с первой попытки) и только 15 мая;
— арест в рамках возбужденного уголовного дела.
Пока что эта история олицетворяет юридический беспредел внутри страны, а её власти не руководствуется прозрачными процедурами при наказании явных нарушителей.
На примере этого случая иностранные партнёры страны могут сделать следующие выводы:
— Украина делает все, чтобы её порты считались опасными для посещений, но безопасность для сотрудничества — это гарантия прозрачности процедуры, отсутствия коррупции и верховенство права;
— непрофессионализм экологов, непонимание формул расчёта (ведь штраф в 2,5 млн USD – далёк от реальности при разливе органического масла);
— механизм, который используют власти — арест судна. Но в практике судно арестовывается и удерживается только в случае отказа компании платить штраф или если существует угроза неисполнения решения суда;
— поставлена задача любыми способами получить 2,5 миллиона долларов, но не наказать нарушителя по закону;
— подключен весь государственный механизм для решения поставленной задачи
И все эти выводы, безусловно, негативно повлияют на имидж государства Украина на международной арене.
Несомненно, каждый нарушитель должен быть наказан по закону, но — грамотно и ссылаться на международные документы, которыми руководствуются в таких ситуациях в портах по всему миру. А у нас их игнорируют, ставя выше международного законодательства национальное.
Чтобы не пасть лицом в грязь на международной арене, в таких ситуациях вся цепочка задействованных механизмов должна олицетворять свой государственный строй и, в первую очередь, работать на имидж страны. А у нас почему-то делают всё наоборот, и эти механизмы разрушают понятие правового морского государства и надёжного партнера в «международных глазах». Чтобы ни произошло – все слажено работают внутри страны лишь бы получить деньги, а как и зачем – вопрос второстепенный.
Самым смешным в этой истории оказалось то, что компания – владелец судна — признаёт факт разлива, нарушения, готова оплатить штраф и уже перевела на счёт суда 1 000 000 долларов в гривневом эквиваленте с гарантией на оплату всей суммы, но власти Украины почему-то против.
Морской юрист Николай ГОЛЬБИН так прокомментировал это дело:
«Абсурд заключается в том, что судовладелец не отказывается от претензий и готов компенсировать, и даже миллион долларов уже перевел… и вроде судиться не против, и исполнить судебное решение готов… но позиция государства — 2,5 миллиона и желательно вчера)))
Почему 2,5 миллиона долларов и чем обосновывается ущерб? Да кто его знает — так экологи посчитали…»