美联储今年第三次降息 内部分歧凸显美经济形势“迷雾”
参考消息 - 国际参考消息网12月12日报道 据美国《华盛顿邮报》网站12月10日报道,美联储10日宣布降息25个基点,这是其今年以来的第三次降息。此举旨在支撑不断走弱的劳动力市场,而此时通胀水平正持续攀升,明年进一步降息的可能性仍不明确。
美联储主席杰罗姆·鲍威尔在新闻发布会上说:“当前劳动力市场似乎面临巨大的下行风险。”
尽管美联储官员已初步计划在明年年底前至少再降息一次,但各方对于美国经济走向的预测存在显著分歧。鲍威尔也表示,美联储可能会选择先观望,然后再决定是否进一步降息。
他说:“我们目前最适合观望,看看经济接下来的走势。”
此次降息在市场普遍预料之内,使得美联储基准利率降至3.5%至3.75%的区间,达到约三年以来的最低水平。但面对当前经济释放的复杂信号,官员们的意见分歧严重:通胀率仍高于美联储的目标水平,而就业增长放缓、失业率小幅上升又表明有理由降息。
九位美联储官员对此次降息投赞成票,另有三位持反对意见。其中,芝加哥联邦储备银行行长奥斯坦·古尔斯比与堪萨斯城联邦储备银行行长杰弗里·施密德主张维持利率不变,美联储理事斯蒂芬·米兰则支持50个基点的更大幅度降息。
美联储高层存在分歧的另一个例证是,同样于10日发布的最新经济预测显示,七位官员认为明年不应再实施降息,另有12位官员支持明年至少降息一次。
美联储政策影响着家庭和企业为抵押贷款、信用卡和其他各类贷款支付的利息。
美联储的职责是维持物价稳定与实现充分就业,但面对一些人所说的“轻度滞胀”局面(在通胀高企的同时,劳动力市场放缓,但远未陷入崩溃),官员们在应对策略上出现分歧。这些分歧在今年10月美联储上一次会议中暴露无遗。会议纪要显示,官员们“对于什么样的政策决定才是最合适的选择”表达了“截然不同的观点”。
进一步加大决策难度的是,美联储获取的关乎经济健康状况的官方数据大幅减少,原因是美国政府停摆延迟或取消了就业市场和消费物价相关报告的发布。
前费城联邦储备银行行长帕特里克·哈克本周表示,此次降息属于“鹰派降息”,即在降息的同时向外界释放政策制定者可能很快暂停进一步宽松的信号。哈克说,美联储内部的分歧,反映出当前经济形势存在异乎寻常的“迷雾”:通胀恶化程度未达市场担忧的水平,失业救济申请人数相对稳定,而劳动力市场释放的各类信号也愈发难以解读。他指出,单月新增就业岗位不足10万个,在正常情况下本应是危险信号,但人口结构变化与移民趋势的不确定性,使得经济基准线更难判断。
美联储内部的这些分歧,是在美国总统唐纳德·特朗普施加史无前例的政治压力背景下出现的。特朗普多次批评美联储降息动作不够迅速,并威胁要解雇鲍威尔。
前宾夕法尼亚州联邦参议员、曾任参议院银行委员会共和党领袖的帕特里克·图米说,他对特朗普执意推动降息的做法感到困惑,因为当前通胀率仍高于目标水平,整体经济也在持续扩张。图米说,各项数据显示劳动力市场是在降温,而非崩溃,这种情况通常并不足以成为迫切要求降息的理由。
尽管鲍威尔此次争取到足够多的理事会成员支持,推动降息决议获得通过,但未来能否继续实施宽松政策将取决于这一联盟能否维系。
目前美联储似乎分裂为两大阵营:一方是以地区联邦储备银行行长为代表的“鹰派”联盟,他们的核心关注点是防止通胀再度抬头;另一方则是华盛顿的美联储理事会成员,他们认为经济走弱的风险更大。克利夫兰联邦储备银行行长贝丝·哈马克等官员认为,当前通胀率仍顽固地高于美联储设定的2%目标。他们警告,过早降息可能会导致物价持续上涨。
与此同时,其他官员则持续强调,劳动力市场趋冷与消费需求疲软意味着,必须降息以确保经济不会进一步下滑。(编译/卿松竹)