港府自「反送中」大灑逾3500萬在美遊說 與官員互動過千次 - RFA 自由亞洲電台粵語部
RFA 自由亞洲電台粵語部華府港人組織「香港民主委員會」(HKDC)發表最新研究報告及資料庫,揭示一直聲稱反對「外國干涉」的香港政府,自2005年起已在美國進行政治遊說工作,由2019年「反送中」開始,遊說支出更大增至超過3500萬美元,大部分由香港貿易發展局做中間人支付,聘請人脈廣泛的華府政界精英做說客。翻查所有美國「外國代理人登記法」的記錄,又發現代表港府的說客與美國的政界互動超過1000次。
華府港人組織「香港民主委員會」於周三(5日)發表一份題為《港府華盛頓逆向遊說揭秘》(The Counter-Lobby Confidential: How Beltway Insiders Do the Hong Kong Government's Bidding)的最新研究報告,並附上一個「特區政府遊說勢力資料庫」(the SAR Government Lobbying Influence Database),記錄香港政府為影響美國政治、媒體及公民社會而花費數百萬美元用於遊說工作。
特區政府經貿組織協助政治遊說工作
報告指出,香港政府在美國的主要代表雖然是香港經濟貿易辦事處(Hong Kong Economic, Trade and Cultural Office, HKETO),但其實港府與另一個機構「香港貿易發展局」(Hong Kong Trade Development Council, HKTDC)的密切關係,並不廣為美國人所觀察及理解。事實上,自稱旨於「促進、協助和發展」香港貿易的HKTDC,其實為香港政府在海外的政治活動提供財務支援。
HKDC翻查「外國代理人登記法」(Foreign Agents Registration Act,FARA)的紀錄及不同的報告,發現HKTDC自2005年起,已被認為是由政府支持的實體,花費了比任何其他機構都多的金錢,為香港的問題,包括中國加入世貿及2003年的沙士疫情進行遊說。由1997年香港主權移交至2014年雨傘運動期間,HKTDC花費超過830萬美元在美國進行遊說。
而由2019年「反送中」開始,用於在美的政治活動的支出大增至超過3500萬美元,其中大部分由HKTDC直接支付給美國說客。HKDC研究員王樂知表示,港人為爭取民主而自發向美國遊說的力量,大多數來自人權倡議者、非政府機構等,但港府動用的反遊說力量就截然不同,大多數為人脈廣泛的華府政界精英。
王樂知說:代表特區政府遊說的人,基本上都是人脈廣泛、富有而且有權有勢的華府政圈中人。他們之中有許多人是前國會議員、前兩黨政府官員。因此,我認為有一個廣泛的兩黨網絡,由人脈廣泛的精英組成,他們正在協助香港政府進行倡議工作,以及延伸中共在美國土地上的利益。
星島新聞協助港府在美的政治活動
報告又指出,到了2022年,自從星島新聞按FARA註冊為非政府外國委託人後,亦加入協助與香港相關的政治活動開支。總括而言,翻查所有FARA的記錄後,HKDC發現代表港府的說客與美國的政治家和政府官員互動超過1000 次。HKDC執行總監郭鳳儀認為,平時口口聲聲反對「外國干預」的中共及港共政府,卻大灑金錢落力遊說,行為可笑。
郭鳳儀說:這裡我覺得諷刺的地方,就是幾日前香港政府通緝我的案件,是以「勾結外國勢力」的罪名指控我,但如果你翻查資料,你會見到香港政府非常努力去接觸外國勢力,以及非常努力希望與(他們)所謂「外國勢力」合作及得到他們的支持。
報告又指出,HKTDC只是支付遊說費用的中間人,背後推動者實際上是華府的HKETO,說客最終都是與華府的HKETO匯報及聯繫,有說客更安排了HKETO官員和國會議員會面。所以,HKDC再次促請國會通過《香港經濟貿易辦事處認證法案》(HKETO Certification Act),以重新評估是否繼續給與其特權地位。
記者:胡凱文 責編:溫曉平