朱元璋为什么杀不尽贪官？
www.zhihu.com原因很简单，因为你没有理解秦制模式的本质。
我们有一个错误的观点，就是我们不明白皇权≠皇帝的权势。
很多人会说，王朝末年，皇权式微。被宦官，权臣，藩镇架空。但是请问，宦官，权臣和藩镇的权力来自于哪里？来自于皇权。
换言之，实际上皇权并没有消失，而是承担皇权的主体发生了改变。
所谓集中皇权，是把这个权力集中于到一个人手中。所谓削弱皇权，是这个权力集中于多个人手中，而皇权本身并没有消失。
在这里我们要讲一个区别，就是权力制衡≠权力分散。
为什么西方王权衰落导致了近代化，而中国古代王朝末年也会出现皇帝权势下降，却无法走向近代化呢？其中一个原因就是，权力分散≠权力制衡。
什么叫做权力制衡，可以形容为交叉性，譬如说三权分立中，司法、行政和议会互相制衡，互相交叉。
什么叫做权力分散，可以形容为垂直型的，简单来说就是“土皇帝”。原来是一个皇帝，现在成为了一群皇帝。在他的内部仍然是专制统治，只不过原来皇帝可以控制整个帝国，现在这些土皇帝只能控制一部分的土地和领域。
换言之，权力分散模式是不可能走向权力制衡的，两者有本质的区别。
那么皇权是什么？是整套帝国运行的模式。
那么，帝国运行是什么模式？就是集中化，一元化的官僚系统。因为帝国最主要就是两个功能，一个是收税，一个是镇压。这两个事情都要依靠官僚系统去干，总不能皇帝跑到各家各户收税？
而皇帝只不过是这个模式的人格化表达，皇帝有强主，也有弱主，但是无论哪一种，皇权模式不会改变。只不过强主，权力会集中于到一个人手中，弱主，就是一群土皇帝。
如果理解了这一点，就知道为什么朱元璋无法通过所谓运动型治理消灭贪污？
因为朱元璋的运动型治理，本质上就不是为了清除贪污，即使他的目的是如此，他也达不到。
因为真正控制帝国运行，并不是皇帝一个人，而是皇帝及其官僚系统，而官僚系统是不可能反对自己的。皇帝也无法做到彻底消除官僚系统。
《走向共和》有句台词，慈禧太后跟袁世凯说：
我要是把他们都杀了，官制倒是改了，立宪也兴了，可我大清的瓤子也尽了
表面上，只要皇帝权力无限大，那么你把官僚系统都清洗了，是不是就可以解决问题呢？慈禧太后就知道，绝对不可能。因为即使你把他们都杀了，请问皇帝不就成为了光杆司令。谁替你控制帝国的税和镇压造反。
所以大清的瓤子就是这套帝国模式，设想当年罗伯斯庇尔在国民议会中说：你们在座各位中就有叛徒。结果下面的人觉得既然如此，倒不如先把它你杀了，所以就发动了热月政变。
皇帝与大臣的关系也是如此，皇帝要依靠大臣去镇压和收税，皇帝就不可能做绝。就算皇帝把大臣都杀了，请问谁来填补这个空位？
那么，朱元璋为什么惩治贪污，本质上并不是为了消除贪污呢？其实是为了集中权力。
从古代开始，如何集中权力就是一门大学问，实际上基本思路就两个
1、增加一个非正式机构。譬如说原本有主管经济的部门，现在皇帝专门设一个新机构也是主管经济。于是功能出现了重叠，由于这个新机构是皇帝新设的，于是大臣很了解，就会纷纷巴结这个新机构，旧的机构也就权力式微，权力就被架空了。
2、运动型治理，运动型治理的目的就是打乱官僚系统运行模式，因为官僚系统构成了中介，他是皇帝统治地位所必须，但是官僚系统也会制约皇权。那么皇帝就会不断地进行运动型治理，打乱原来官僚系统的运行模式，权力也就会出现集中化趋势。
那么为什么朱元璋不可能消灭腐败？就是因为腐败的根基是官僚系统，而皇帝必须依靠官僚系统去控制帝国，所以腐败绝对不可能解决。
更有甚者，很多皇帝恰恰是鼓励腐败的。
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