「廣東省推進粵港澳大灣區建設三年行動計劃（2018-2020年） 」分析

因為依份嘢報紙賣得多，但賣啲唔賣啲，所以寫有關該計劃對香港嘅影響。

我唔會寫曬全文擇要，只會㨂有關香港嘅嚟睇。

來源：http://www.cnbayarea.org.cn/homepage/news/content/post_170138.html

Keywords：拉攏、「互惠互利」

主旨：拉攏一派打一派，與中共交換網絡數碼資訊

P.S.上面啲官最識撚字，動詞嘅話，「建立」、「實施」等實際動詞係堅會做，「支持」、「促進」等動詞較虛無，口頭心靈上支持都應該叫支持。

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一、優化提升空間發展格局

重點： 

交通合作：「充分發揮廣深港高鐵重要作用，促進粵港人員往來更加高效、便捷，支持在高鐵沿線和高鐵站周邊建設合作平台載體，為深化粵港合作提供支撐。⋯⋯」

與周邊地區的經濟、政策合作：「支持大灣區優勢企業參與東西兩翼沿海地區和北部生態發展區重大產業項目建設，深化產業協同共建。推動大灣區與東西兩翼沿海地區和北部生態發展區加強生態環境保護合作，建立市場化、多元化生態保護補償機制。積極構建開放互通的政策環境和相互銜接的公共服務體系，改善區域整體營商環境。⋯⋯」

第一章比較虛無，可當Summary/9up。

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二、建設國際科技創新中心

創新科技：

「配合國家實施粵港澳大灣區國際科技創新中心建設方案。」

「布局建設重點領域粵港澳聯合實驗室。爭取國家支持自然科學基金委與粵港澳三地開展聯合資助，支持更多粵港澳有關機構積極參與國家科技計劃(專項、基金等)。」

「推進“廣州—深圳—香港—澳門”科技創新走廊建設。」

「深港科技創新合作區及深港雙方毗鄰區域重點開展要素流動、財稅政策、創業、產業監管、科技法制等創新試點」

「強化科技創新資金支持。出台支持港澳高等院校、科研機構參與廣東省財政科技計劃的政策措施。爭取國家支持大灣區內地財政科技經費過境港澳使用。設立省基礎與應用基礎研究基金，向粵港澳大灣區企業開放申報渠道。推動設立粵港澳聯合創新專項資金。」 

- 強化，出台支持，爭取，推動：可講可做

- 設立：會有基金

可見佢哋想*拉攏*：香港方可參與「國家」科研項目。

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但：

「8.建設區域專業技術平台。建設國家藥品器械評審中心粵港澳分支機構、國際大數據交易中心、中醫藥轉化醫學中心、中國科學院藥物創新研究院華南分院等平台。」 - 大數據交易中心？_？

睇埋下面先：

「11.加快集聚國際創新資源。積極參與中外科技夥伴計劃。推動設立全球領先的科學實驗室和研發中心，共建粵港澳大灣區大數據中心和國際化創新平台。依托深圳國家基因庫發起設立“一帶一路”生命科技促進聯盟。」

「12.打造科技成果對接轉化平台。爭取國家支持開展科研成果轉化創新特別合作區試點。推進成立名校—名企聯合實驗室。加快建設珠三角國家科技成果對接轉化示範區，培育建設華南技術轉移中心、國家技術轉移南方中心等。支持設立粵港澳產學研界創新聯盟。」

「15.創新科研用品與數據流動的體制機制。爭取國家允許粵港澳科研合作項目需要的醫療數據和血液等生物樣品，在大灣區內限定的高校、科研機構和實驗室跨境使用。研究允許科研、醫療儀器設備及藥品在港澳和大灣區內地異地購置使用政策。創新通關模式，簡化研發設備、樣本樣品進出口手續。」

Keywords: 大數據交易中心，生命科技，技術轉移，「粵港澳產學研界創新聯盟」 - 應該諗到係咩料掛，生命科技(Facial Recognition, Fingerprint, blood?, genetic info?)->轉移，數據流動？？ 

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（拉攏）下面係金融、科研嘢：「⋯⋯推動設立粵港澳大灣區科研成果轉化聯合母基金。依托區域股權市場，建設科技創新金融支持平台。」「制定向港澳有序開放國家在廣東建設布局的重大科研基礎設施和大型科研儀器的相關措施。建立面向港澳開放的散裂中子源譜儀。推動實施香港、澳門在廣東設立的研發機構按照與內地研發機構同等享受國家和廣東省各項支持創新的政策。開展外籍創新人才創辦科技型企業享受國民待遇試點。」

（「互助互利」）經濟嘢：「17. ⋯⋯研究建立粵港澳大灣區知識產權交易平台。完善知識產權評估機制、質押融資機制，探索開展知識產權融資租賃服務、知識產權投貸聯動融資服務和知識產權證券化試點。」- IP保護機制，不過係「研究建立」，講下啦。

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小結:

暫時第二章有拉攏(香港科研, 金融建設), 同監察(大數據, 生命科技)(有闗私隱既concern)。但係除咗基因庫同資訊交流依套連還拳外,其他大多拉攏。更何況睇前文後語大多係科研交流大於監察, 所以保持警惕但不需過於擔心。

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三、構建現代化基礎設施體系 ***

「18.配合國家編制實施粵港澳大灣區基礎設施互聯互通專項規劃。加快廣州—深圳國際性綜合交通樞紐建設。」

「20. ⋯⋯配合國家編制實施粵港澳大灣區城際(鐵路)建設規劃。⋯⋯與香港合作推動深港西部快速軌道的論證和規劃建設，支持澳門輕軌延伸至橫琴與內地軌道交通便捷銜接。⋯⋯」

Keywords:「配合國家編制」，「與香港合作」

-「與香港合作」：比較被動同平等，相反澳門待遇同其他大陸地區一樣。

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「21. ⋯⋯做好港珠澳大橋通車後各項運營管理工作，完善便利港澳機動車入出內地的政策措施。⋯⋯」

-交通網絡鋪設，有「宣示主權」之用。但係咁大個人就唔好有咩被迫害妄想癥，要送你終有好多方法。

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「25.建設新一代信息基礎設施。推進粵港澳網間互聯寬帶擴容，全面布局基於互聯網協議第六版(IPv6)的下一代互聯網。加快互聯網國際出入口帶寬擴容。推動大灣區內地無線寬帶城市群建設，實現免費高速無線局域網在大灣區熱點區域和重點交通線路全覆蓋，實現城市固定互聯網寬帶全部光纖接入。建設超高清互動數字家庭網絡。」-其實大陸得益多啲。

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「26.推動信息基礎設施互聯互通。建設珠三角國家大數據綜合試驗區。建設物聯網與智慧城市應用示範區。全面推進新型智慧城市試點建設。推進粵港、粵澳電子簽名互認。推動大灣區移動支付便利使用。建立健全網絡與信息安全信息通報預警機制。」

重點！！

「信息基礎設施互聯互通」：送你啲個人資料中?

「推進粵港、粵澳電子簽名互認。」：電子簽名？人面識別算唔算? 新身份証?

**「建立健全網絡與信息安全信息通報預警機制。」：「建立」-＞明啦。依個應該係針對香港既示威, 上不過應該係消息上既通報預警機制, 但唔清楚「通報預警」係去到咩程度,有咩安排,但可以肯定再有大型活動上面應該會ready好(之前記得亦有類似風聲)。

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「27.推動在港澳與大灣區內地間取消或降低通信漫遊和長途資費。」-依個⋯⋯自己睇

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四、協同構建具有國際競爭力的現代產業體系

「32.配合國家編制實施粵港澳大灣區構建現代產業體系專項規劃。」-Topic Sentence,「配合國家編制」：啫係唔係佢話事,黨有咩指令就會跟,地區可以隨時轉plan。

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「36.攜手港澳建設國際金融樞紐。支持廣州建設區域性私募股權交易市場和產權、大宗商品區域交易中心，加快建設廣州國際金融城。」

-「攜手」：依個字好soft，同好平等，要睇港府施政報告；「加快建設」：啫係未建設。

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「39.推進大灣區保險合作。探索粵港澳大灣區保險服務中心建設。支持大灣區保險機構開展跨境人民幣再保險業務。推動粵港澳保險機構合作開發創新型跨境機動車保險和跨境醫療保險產品，落實港珠澳大橋機動車輛保險安排，支持粵港澳保險業協同為跨境出險的客戶提供查勘、救援、理賠等後續服務。」 

-拉攏喺大陸做嘢嘅香港人，但「探索」、「推動」、「支持」：除咗「港珠澳大橋機動車輛保險安排」，應該仲未出到具體政策。

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「40. ⋯⋯依托港澳會展資源優勢，聯合引進國際知名展覽品牌和配套服務企業，做強做大會展經濟。推動電子商務和快遞物流協同發展，大力發展第三方物流和冷鏈物流，攜手港澳建設國際物流樞紐。引進港澳發達成熟生活性服務業，促進生活性服務業向精細化和高品質轉變。⋯⋯」 

-成熟生活性服務業？？？ anyway唔關普通人事,同內文極度空泛。

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五、推進生態文明建設

disclaimer: 中國講生態＝廢話, 喺大陸發展>生態,寫生態有可能同

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「42.配合國家編制並實施粵港澳大灣區生態環境保護專項規劃。」 -國家有就有冇就冇

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六、建設宜居宜業宜遊的優質生活圈

鼓勵你上大陸讀書做嘢移民，你會唔會去丫喇🤪

*依章拉攏居多。

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「50.推動大灣區高等教育合作。支持香港科技大學、香港城市大學、香港大學(醫學院)、香港中文大學(醫學院)、澳門科技大學落戶廣東。鼓勵粵港澳高校開展相互承認特定課程學分、實施更靈活的交換生安排、科研成果分享轉化等方面的合作交流。建設國際教育示範區。建設高水平民辦應用型本科高校，推動高起點創建大灣區大學，創新辦學機制。擴大廣東高校對港澳招生規模。」

「51.鼓勵港澳青少年到內地學校就讀。支持建設港澳子弟學校⋯⋯」

「52. ⋯⋯爭取國家支持與港澳共同制定粵港澳大專⋯⋯」

「53.建設粵港澳人才合作示範區。率先實施更優人才居留政策⋯⋯」

「54.推動解決個人所得稅差額問題。對在大灣區內地工作、符合一定條件的境外(含港澳台)高端人才和緊缺人才，配合國家制定個人所得稅稅負差額補貼政策措施。」-「推動」，「配合國家制定」：講下咋，國家有就有冇就冇。

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「57. ⋯⋯支持建立大灣區演藝聯盟。⋯⋯」-機會嚟喇譚詠麟。

50-52:辦學與交流; 53-54:做嘢移民; 64-67: 醫療合作; 68-69: 養老; 

70: 「完善便利港澳居民在大灣區內地購房（租房）政策」-「完善」，啫係唔會有新政策。

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重點：「71.深化社會治理合作。支持大灣區內地九市的區（縣）與香港、澳門片區、堂區建立結對交流機制。在大灣區內地港澳居民比較集中的城鄉社區，拓展社會綜合服務功能。建立大灣區社會治安治理聯動機制，加強粵港澳警務合作交流。建立粵港澳突發事件應急處置聯動機制和應急協調平台。」 

-有三個建立,好肯定咁,喺依個語境下「加強」應該係實際啲既用詞。「支持⋯⋯建立結對交流機制」，「【建立】粵港澳突發事件應急處置聯動機制和應急協調平台，」 

-應該有新政醖釀緊。「突發事件」「聯動機制」：公安？警察？

-有機會闗送中事,留意前一章都有提過類似既嘢。

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七、加快形成全面開放新格局

72, 73 商界適用

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重點：「74.推進營商環境法治化建設。探索開展營商環境地方立法工作。[1]加強粵港澳司法交流與協作，[2]*建設*國際法律及爭議解決服務中心，*推動建立*多元化糾紛解決機制。推動成立服務“一帶一路”建設的法律類社會組織，加快推進“一帶一路”法治地圖建設。支持建立粵港澳律師聯合會。推動建設大灣區國際仲裁中心。」

-[1]:「加強粵港澳司法交流與協作」:依個theme出現咗好多次

-用詞較soft較不肯定，「加強」、「推動」、「加快推進」、「支持建立」、「推動建設」。不過係會建設的,見[2]

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大家期待的重點：

「75.加快社會信用體系和市場監管體系建設。研究制定廣東省社會信用條例。探索依法對大灣區內企業聯動實施信用激勵和失信懲戒。建成全省統一的市場監管信息平台。」

-「研究制定」、「探索依法對大灣區內企業聯動實施」：關商界事多啲，同埋社會信用真係喺廣州省制定，不過*並不代表*香港未來唔會有！！

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76, 77, 78, 79, 80, : 商界嘢（拉攏）

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八、共建粵港澳合作發展平台

依章吹水,假大空,唔係太闗事,同冇實際政策。

84: 「⋯⋯探索放寬港澳投資者在深圳設立銀行、證券、保險等機構準入門檻、業務開展等方面的限制。⋯⋯」-「探索放寬」：講下。

85: 9up

86: 珠海橫琴粵港澳：旅遊

87-95 ：「支持⋯⋯」-得閒⋯⋯都唔駛睇喇。

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九、保障措施 （內部自己謙虛下,擦下鞋）

「96.加強組織協調。推動建立粵港澳三地推進大灣區建設協調機制，銜接落實粵港、粵澳合作框架協議。」-廢話

「97.⋯⋯推動粵港澳合作開展法制創新。」-虛無嘢，自行解讀

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「100.鼓勵社會參與。⋯⋯」 -統戰陸續有嚟

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總結:

大致份嘢關香港事嘅語氣都比較soft，但冇人講過佢「絕不會」喺香港推行信用機制。而依份嘢大多係拉攏商界，學生，老人等社會政䇿，但亦有「數據流通」等字眼, 同「粵港澳突發事件應急處置聯動機制和應急協調平台」依個theme出現咗兩三次，啫係話拉攏中有鉗制。語氣唔硬但佢哋立場同政策都有好大機會強硬。

雖然計劃以拉攏為主，但係港府會唔會「配合國家政策」去通過任何條例就另一回事。加上數據嘅交換可以等於送個人資料，暫時雖然好模糊,但係新彊人都係入晒依啲bio info,所以都要小心。

加上共產黨經常反口,就算香港短時間內唔會成為新彊,但佢哋一路消磨緊香港既優點同將香港納入國家計劃之中。未來應該越嚟越強硬。

(written by Liq)